中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為當(dāng)下最引人關(guān)注的話題之一。然而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)無(wú)疑是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程，而包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套服務(wù)建設(shè)等多方面的城鎮(zhèn)化建設(shè)，都將需要巨大的資金投入。融資難一直是困擾地方政府的核心問(wèn)題。一直以來(lái)，地方融資渠道都單一的依賴土地出讓收入和地方融資平臺(tái)。對(duì)于地方政府而言，亟須一種全新的融資模式來(lái)破題城鎮(zhèn)化投融資困局。
　　近年來(lái)，圍繞地方債是否失控的話題一直是輿論焦點(diǎn)。2013年8月，債務(wù)審計(jì)風(fēng)暴席卷全國(guó)，有人開(kāi)始將地方債的矛頭指向了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的BT模式(Build—Transfer，意為“建設(shè)—移交”)，甚至將BT視為防范地方政府債務(wù)失控，被“嚴(yán)打”的對(duì)象之一。
　　對(duì)此，首創(chuàng)了“中國(guó)式BT”模式的“蘇太華系”創(chuàng)始人、太平洋商學(xué)院院長(zhǎng)嚴(yán)介和日前在“蘇太華系”入選世界500強(qiáng)暨華佗論箭七月盛典新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)記者表示，如果說(shuō)BT與地方債務(wù)有什么關(guān)系，那么BT就是地方債務(wù)的解藥?；I(lǐng)域理應(yīng)放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，政府公開(kāi)招標(biāo)?！耙?yàn)?，自?fù)盈虧的民營(yíng)企業(yè)更加注重工程質(zhì)量、控制成本效益，既能減少腐敗，又能消除內(nèi)耗，何樂(lè)而不為呢？”
　　嚴(yán)介和表示，在世界通行的國(guó)際式BT中，風(fēng)險(xiǎn)基本全部由企業(yè)承擔(dān)，政府幾乎不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，但所有權(quán)歸屬政府；也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，全世界都在采用這種模式。不僅如此，相較央企而言，BT成本低、效益高、進(jìn)度快，百分百陽(yáng)光。目前國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量保證期是一年，而B(niǎo)T模式承接的項(xiàng)目保證期則長(zhǎng)達(dá)5年。
　　“像BT這種公私合作方式搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本質(zhì)上最符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，但這一模式也需要外部環(huán)境的支撐，這個(gè)環(huán)境要求就是法治，真正做到依法治國(guó)。只要做到依法治國(guó)，中國(guó)今天面臨的所有問(wèn)題都將不是問(wèn)題”，嚴(yán)介和強(qiáng)調(diào)。