標(biāo)桿管理專家楊天河：我看管理診斷下基層

（全面標(biāo)桿管理專家 全面降本增效專家楊天河老師）

今年2月，國務(wù)院國資委9號文進一步明確2013年管理提升的重點：以對標(biāo)抓好專項提升、管理診斷下基層、以精細化管理狠抓降本增效、健全組織形成長效機制。在上一期針對大型央企和國企的公開課上，有學(xué)員問到“管理診斷下基層”，現(xiàn)提出個人看法如下：

1、 管理診斷下基層源于國務(wù)院國資委的基層輔導(dǎo)和深入推進管理提升活動的需要。

2012年，國務(wù)院國資委發(fā)文要求所屬央企開展管理提升活動后，親自組織專家到央企輔導(dǎo)開展管理提升活動。對于這一務(wù)實做法，我多次在課程中予以肯定。我在課程中反復(fù)提到的“管理就是服務(wù)”的觀念相信會給很多學(xué)員留下深刻印象，在國企“通知黨”泛濫的情況下，國務(wù)院國資委提倡管理者做好服務(wù)有著十分重要的意義。

在年初的管理提升總結(jié)會中，國務(wù)院國資委發(fā)現(xiàn)大多企業(yè)基本上按照要求開展管理提升活動，但仍有部分企業(yè)在形式上應(yīng)付、活動開展不夠深入。為深入推進管理提升活動，國務(wù)院國資委借鑒管理診斷基層行的經(jīng)驗開展管理診斷下基層就不難理解了。

2、 管理診斷下基層實質(zhì)是標(biāo)桿管理中的成果管理。

課程中，我通過視頻、案例等反復(fù)強調(diào)成果管理的重要性，相信學(xué)員會有比較深刻的印象。而成果管理中，關(guān)鍵要抓好成果促成和成果推廣工作。成果促成即是在項目組、各部門、下屬企業(yè)碰到困難的時候組織內(nèi)外部專家協(xié)助促成成果，成果推廣即是在總結(jié)好現(xiàn)有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將其復(fù)制到其它單位。管理診斷下基層活動的思想和手法與之十分相似，差別之外在于，管理診斷下基層并未提到要形成常態(tài)機制，很容易理解為一次性活動或者一陣風(fēng)。

3、 管理診斷下基層不應(yīng)只關(guān)注過程，更要關(guān)注結(jié)果。

沒有過程不會產(chǎn)生結(jié)果，但如果做過程之前沒有瞄準(zhǔn)結(jié)果會怎樣？往往是做了很多工作卻難以獲得好的結(jié)果。做過程而甚少關(guān)注結(jié)果已經(jīng)成為影響企業(yè)績效很重要的一個因素。

管理診斷下基層活動開展后，出現(xiàn)部分形式主義總經(jīng)理帶隊下基層。管理診斷下基層活動要求抓住重點集中解決基層企業(yè)的共性問題，若要解決共性的問題還需要由相應(yīng)的職能部門組成相應(yīng)的專家小組才會比較有效?？偨?jīng)理親自帶隊除了說明領(lǐng)導(dǎo)重視之外，最多還可以通過現(xiàn)場診斷找到共性問題并安排給集團相應(yīng)的人員跟進（如果這些共性問題要到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)只能說是集團總部管理失職），除此之外，幾乎難有成效，畢竟總經(jīng)理不可能參與后續(xù)復(fù)雜的促成、經(jīng)驗總結(jié)和復(fù)制推廣工作。反而，總經(jīng)理帶隊模式很容易演變?yōu)橐淮涡孕蜗蠊こ?，總部員工回來之后往往發(fā)號施令，并沒有真正履行成果促成及成果推廣職能。

正如我在課堂中提到的，如果想要讓這項活動真正有效開展，首先讓各單位瞄準(zhǔn)開源、節(jié)流、競爭力提升三個方面開展診斷找出項目，明確其目標(biāo)；其次集團總部應(yīng)重點培養(yǎng)管理提升隊伍，通過他們有效統(tǒng)籌全集團的管理提升活動，避免形式化，確保不走樣，甚至以管理提升推進為集團公司的重點輔導(dǎo)的專項項目，確保各單位有效推進；在具體的項目中，由于企業(yè)之間的差異性導(dǎo)致整改方案并不具備全盤復(fù)制性，因此更應(yīng)從結(jié)果出發(fā)，梳理出診斷框架，找到效果保障和提升的關(guān)鍵控制點，再結(jié)合企業(yè)實際修訂實施整改方案。