陳淮表示，按照最新的政府工作報(bào)告，關(guān)于房地產(chǎn)的問(wèn)題主要有四個(gè)方面。第一個(gè)是穩(wěn)定住房消費(fèi)，這是在穩(wěn)定2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題上向下提出來(lái)的，作為一個(gè)重要的措施。 　　第二條鼓勵(lì)自住型、改善型住房消費(fèi)需求含義非常重要，意味著政策支持的重心逐步在上移。中低端住房困難的需求這部分的任務(wù)已經(jīng)不是政策支持的主要重心了，老百姓市場(chǎng)中的需求已經(jīng)從脫困型向改善型、舒適型轉(zhuǎn)變了。 　　第三條是棚戶區(qū)改造。陳淮指出，今年明確提出來(lái)把棚戶區(qū)改造的政策范圍擴(kuò)大，這不僅意味著低端保障的重心有所調(diào)整，而且意味著城市化的路徑從原來(lái)的外延擴(kuò)張進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老舊城區(qū)的改造。 　　第四條是大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，簡(jiǎn)稱結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整問(wèn)題。從十八屆三中全會(huì)到去年的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》到今年的兩會(huì)政府工作報(bào)告都明確提出嚴(yán)格嚴(yán)控各超大城市人口規(guī)模，這主要指的是千萬(wàn)級(jí)人口以上城市人口進(jìn)一步擴(kuò)張。陳淮認(rèn)為，真正解決所謂的房?jī)r(jià)問(wèn)題，滿足老百姓住房改善的需求，要讓人口向城市的聚集規(guī)模分布在城市里面。