從最近地方政府紛紛準(zhǔn)備救樓市的情況來(lái)看,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)全面的周期性調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始,無(wú)論是二線、三線城市,還是一線城市都是如此。既然國(guó)內(nèi)的住房市場(chǎng)周期性調(diào)整已經(jīng)成了一種趨勢(shì),那么地方政府想通過(guò)救市來(lái)保證住房市場(chǎng)的價(jià)格不下跌估計(jì)是不可能了。
在一個(gè)以投資為主導(dǎo)的住房市場(chǎng),如果購(gòu)買住房是一項(xiàng)有利可圖的投資,那么任何行政限制都無(wú)法阻止投資者進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。只不過(guò),行政限制出現(xiàn)讓投資者的成本增加一些。比如,北京市采取住房購(gòu)買限購(gòu)政策以來(lái),一個(gè)化解這種住房行政限購(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈立即出現(xiàn)。即如果一個(gè)投資者要想在北京購(gòu)買住房,只要支付一定的費(fèi)用就可購(gòu)買一個(gè)相應(yīng)的購(gòu)買住房的資格。同時(shí),那幾年北京市參加社保的人數(shù)也急劇增加。這些現(xiàn)象都表明,只要購(gòu)買住房是有利可圖,投資者完全能夠以金錢交易的方式?jīng)_突這種限制。住房限購(gòu)對(duì)市場(chǎng)需求遏制作用是十分有限的。既然住房的行政限購(gòu)對(duì)市場(chǎng)影響很小,同樣希望放開(kāi)住房限購(gòu)來(lái)救樓市所起到的作用也是微乎其微的。
更為重要的是,當(dāng)前國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)出現(xiàn)的調(diào)整并非是早幾年那種不斷出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策所導(dǎo)致的市場(chǎng)短期變化,而是國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)條件變化導(dǎo)致的普遍的周期性調(diào)整。而這種調(diào)整,地方政府救市政策是起不了作用的。因?yàn)?,無(wú)論是中國(guó)的住房市場(chǎng)還是發(fā)達(dá)國(guó)家的住房市場(chǎng),其發(fā)展與繁榮,很大程度上取決于相應(yīng)的金融市場(chǎng)條件。如果金融市場(chǎng)條件對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有利,比如按揭貸款利率低、杠桿率高、投資者從銀行貸款容易,那么這個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)就容易造就繁榮。前十年,中國(guó)住房市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮就完全取決于這樣一個(gè)有利的金融市場(chǎng)條件(當(dāng)然過(guò)度優(yōu)惠的住房稅收政策也是一個(gè)方面)。如果金融市場(chǎng)條件發(fā)生變化,那么住房市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整也是必然的。如果金融市場(chǎng)條件變化了,地方政府想希望通過(guò)行政性的方式來(lái)救市是根本不可能的。
我們可以看到,2013年以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融爆炸式的增長(zhǎng),一場(chǎng)自下而上的利率市場(chǎng)化改革讓國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)條件正在發(fā)生巨大的變化。這不僅讓大量的資金從正規(guī)的銀行體系流出,也會(huì)促使金融市場(chǎng)的利率水平全面上升。在這種情況下,一是會(huì)讓銀行可貸資金全面減少,這自然會(huì)推高銀行的貸款利率,也讓獲得高風(fēng)險(xiǎn)的住房貸款有較大的困難。二是當(dāng)金融市場(chǎng)的價(jià)格全面上升時(shí),不僅會(huì)增加住房投資者進(jìn)入成本,也會(huì)增加住房投資者想獲得銀行信貸的困難。當(dāng)住房投資者融資成本全面上升及融資可獲得性降低時(shí),住房投資者或是無(wú)法再進(jìn)入市場(chǎng),或是預(yù)期進(jìn)入市場(chǎng)難以獲利,住房市場(chǎng)的預(yù)期將可能會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。作為一個(gè)以投資為主導(dǎo)的住房市場(chǎng),當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)時(shí),那么這個(gè)市場(chǎng)的周期性調(diào)整就開(kāi)始了。三是地方政府對(duì)這種金融市場(chǎng)條件變化是鞭長(zhǎng)莫及的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)性杠桿條件是無(wú)法用行政方式來(lái)改變的。在這種情況下,住房投資者或是不敢再進(jìn)入住房市場(chǎng),或是將要退出這個(gè)市場(chǎng),從而進(jìn)一步會(huì)強(qiáng)化住房市場(chǎng)的周期性調(diào)整。
另一個(gè)金融市場(chǎng)條件的變化就是今年以來(lái)人民幣匯率貶值及美國(guó)QE的退出。從近十年來(lái)的情況看,人民幣一直處于單邊升值態(tài)勢(shì)。而人民幣的持續(xù)單邊升值,不僅使得以人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲,也讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)海外融資成本越來(lái)越低。前者讓大量海外資金流入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),后者則讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)到海外融資成本降低,海外融資更為便利。但是今年以來(lái),不僅美國(guó)QE退出,全球廉價(jià)資金的盛宴結(jié)束,而且人民幣單邊升值態(tài)勢(shì)突然改變,人民幣由升值轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值。
而人民幣的突然貶值使得國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)條件發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。這不僅使得國(guó)際上的熱錢不敢或不愿再進(jìn)入中國(guó)住房市場(chǎng),而且讓以人民幣計(jì)價(jià)的國(guó)內(nèi)住房的價(jià)格下降,房地產(chǎn)企業(yè)海外融資成本全面上升并不容易從海外獲得融資。這不僅使得國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)的投資性需求突然減少,也使得國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,房地產(chǎn)企業(yè)唯一的活路就是如何調(diào)整價(jià)格或讓住房?jī)r(jià)格下調(diào)把其產(chǎn)品銷售出去來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)一手房的價(jià)格全面下跌時(shí),不僅會(huì)強(qiáng)化住房市場(chǎng)價(jià)格下跌的預(yù)期,也會(huì)嚴(yán)重影響住房二手市場(chǎng)的價(jià)格趨勢(shì),從而誘發(fā)國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)全面的周期性調(diào)整。當(dāng)前金融市場(chǎng)條件變化成為一種趨勢(shì)時(shí),任何地方政府行政政策都是鞭長(zhǎng)莫及。而在這個(gè)時(shí)候,地方政府的救市往往會(huì)成為國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)變化的反向指標(biāo),所能夠起到作用更是有限。
可見(jiàn),當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整不僅在于這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的不可持續(xù),而且在于這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的金融市場(chǎng)條件已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。在這種情況下,地方政府希望用行政性方式來(lái)救市,能夠起到作用是十分有限的,甚至于這種地方政府的樓市救市會(huì)讓投資者認(rèn)為國(guó)內(nèi)住房所面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更高,投資者最好的方式是逃離這個(gè)市場(chǎng)。也就是說(shuō),面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的住房市場(chǎng),地方政府救市只能是飛蛾撲火!