“國(guó)五條”之后,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)許多怪現(xiàn)象,不僅沒(méi)有穩(wěn)定住房市場(chǎng)預(yù)期,反而住房市場(chǎng)銷(xiāo)售增大,住房的價(jià)格又開(kāi)始上漲。同時(shí),不僅住房市場(chǎng)怪象層出不窮,而且市場(chǎng)上一股論調(diào)甚囂塵上,說(shuō)什么住房“唱空者”被打得敗下陣,而“唱多者”則正在乘勝追擊。
人們可以看到,“國(guó)五條”出臺(tái),本來(lái)該政策沒(méi)有多少新東西,只不過(guò)是對(duì)原有的房地產(chǎn)政策作一個(gè)重申。 但是我們看到,正是因?yàn)閷?duì)住房交易所得稅的重申,正因?yàn)閷?duì)住房信貸政策的重申,卻演出中國(guó)住房市場(chǎng)的一幕幕鬧劇。
首先,恐慌性購(gòu)買(mǎi)住房需求涌現(xiàn)。而這股恐慌性購(gòu)買(mǎi)住房需求,一是表現(xiàn)為前兩年住房市場(chǎng)調(diào)整而積累的消費(fèi)需求開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)。盡管這些住房需求支付能力很弱,但是在中國(guó)這種獨(dú)生子女的人口結(jié)構(gòu)下,許多子女為了進(jìn)入住房市場(chǎng),不得不依靠父母的積蓄投入購(gòu)買(mǎi)住房,以便支持其首付。二是當(dāng)上述的恐慌性住房需求進(jìn)入之后,投機(jī)投資的恐慌性住房需求立即涌入市場(chǎng)。從前十年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,只要購(gòu)買(mǎi)到住房就獲得利潤(rùn),早購(gòu)買(mǎi)早獲利,所以這些人就會(huì)千方百計(jì)涌入住房市場(chǎng)搶購(gòu)住房,住房?jī)r(jià)格及銷(xiāo)售很快上升。如果不是后一種需求進(jìn)入,當(dāng)前如此高的房?jī)r(jià),當(dāng)前消費(fèi)需求是難以有支付能力進(jìn)入市場(chǎng)的。
其次,為了住房交易避稅,竟然會(huì)假離婚盛行。本來(lái),交易所得納稅應(yīng)該是現(xiàn)代社會(huì)十分普遍的事情。但是,這次“國(guó)五條”出臺(tái)重申恢復(fù)征收房地產(chǎn)交易所得稅20%,各種避稅的方式嘩然而出,有人甚至不惜假離婚。
如果住房市場(chǎng)是一個(gè)投機(jī)炒作的市場(chǎng),而我們的政策又把住房作為消費(fèi)產(chǎn)品來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)調(diào)控,那么這種房地產(chǎn)政策調(diào)控是不對(duì)路的。
新一屆政府上任之后,其施政目標(biāo)就是要讓絕大多數(shù)人的生活條件得以改善,讓全體人民過(guò)上好的生活。住房作為民眾最為基本的生活必需品,也是民眾最大民生。如果我們的住房市場(chǎng)還是一個(gè)投資投機(jī)市場(chǎng)或“做空做多”的市場(chǎng),那么這個(gè)市場(chǎng)如何來(lái)改善民生,如何來(lái)保護(hù)絕大多數(shù)人的利益?所以,住房作為民眾的第一生活必需品,要讓民眾的居住條件得以改善及福利水平上升,就得思考,是把中國(guó)住房市場(chǎng)定位為消費(fèi)品市場(chǎng),還是投機(jī)投資市場(chǎng),是否需要去除住房市場(chǎng)的賺錢(qián)功能。有一點(diǎn)是肯定的,如果希望把住房市場(chǎng)界定為一個(gè)消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng),就要遏制與打擊住房投機(jī)投資。
當(dāng)然,如果住房市場(chǎng)要轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng),僅僅靠現(xiàn)在的“國(guó)五條”是不夠的。因此,要重整當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控方式,就得真正減少政府對(duì)住房市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù),真正通過(guò)住房信貸及稅收政策等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)。香港就是這樣做的,我們可以學(xué)習(xí),如何來(lái)讓住房市場(chǎng)真正成為消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng),并通過(guò)信貸與稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)控。