自由貿(mào)易區(qū)(free trade zone)通常指兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,開放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展;有時(shí)它也用來形容一國(guó)國(guó)內(nèi),指一個(gè)或多個(gè)消除了關(guān)稅和貿(mào)易配額、并且對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)較小的區(qū)域。
簡(jiǎn)介
對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的定義有兩個(gè)主要依據(jù):
(1)1973年國(guó)際海關(guān)理事會(huì)簽訂的《京都公約》,將自由貿(mào)易區(qū)定義為:“指一國(guó)的部分領(lǐng)土,在這部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入的任何貨物就進(jìn)口關(guān)稅及其他各稅而言,被認(rèn)為在關(guān)境以外,并免于實(shí)施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度?!?/p>
(2)美國(guó)關(guān)稅委員會(huì)給自由貿(mào)易區(qū)下的定義是:自由貿(mào)易區(qū)對(duì)用于再
出口的商品在豁免關(guān)稅方面有別于一般關(guān)稅地區(qū)是一個(gè)只要進(jìn)口商品不流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可免除關(guān)稅的獨(dú)立封鎖地區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)的另一種官方解釋,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家(包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū))根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則,為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排(Free Trade Agreement:FTA自由貿(mào)易協(xié)定)的締約方所形成的區(qū)域。這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾,是一個(gè)國(guó)家實(shí)施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。
定義
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)張克寧對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的定義如下:所謂自由貿(mào)易區(qū),不是指在國(guó)內(nèi)某個(gè)城市劃出一塊土地,建立起的類似于出口加工區(qū)、保稅區(qū)的實(shí)行特殊經(jīng)貿(mào)政策的園區(qū),而是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)通過簽署協(xié)定,在WTO最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上,相互進(jìn)一步開放市場(chǎng),分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化,從而形成涵蓋所有成員全部關(guān)稅領(lǐng)土的“大區(qū)”。
作用
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)允許外國(guó)船舶自由進(jìn)出,外國(guó)貨物免稅進(jìn)口,取消對(duì)進(jìn)口貨物的配額管制,也是自由港的進(jìn)一步延伸,是一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放的一種特殊的功能區(qū)域。
自由貿(mào)易區(qū)除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外,還可以吸引外資設(shè)廠,發(fā)展出口加工企業(yè),允許和鼓勵(lì)外資設(shè)立大的商業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)綜合、全面地發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的局限在于,它會(huì)導(dǎo)致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補(bǔ)充,第三國(guó)很可能將貨物先運(yùn)進(jìn)一體化組織中實(shí)行較低關(guān)稅或貿(mào)易壁壘的成員國(guó),然后再將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到實(shí)行高貿(mào)易壁壘的成員國(guó)。為了避免出現(xiàn)這種商品流向的扭曲,自由貿(mào)易區(qū)組織均制訂“原產(chǎn)地原則”,規(guī)定只有自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國(guó)之間給予的自由貿(mào)易待遇。理論上,凡是制成品在成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的價(jià)值額占到產(chǎn)品價(jià)值總額的50%以上時(shí),該產(chǎn)品應(yīng)視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言,第三國(guó)進(jìn)口品越是與自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng),對(duì)成員國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿(mào)易區(qū)對(duì)非成員國(guó)的某種排他性?,F(xiàn)實(shí)中比較典型的自由貿(mào)易區(qū)如北美自由貿(mào)易區(qū)(North America Free Trade Area)。
廣義的自由貿(mào)易區(qū):中日韓自由貿(mào)易區(qū)(中國(guó)、日本、韓國(guó))、如北美自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱NAFTA,包括美國(guó)、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱FTAA,包括美洲34國(guó))、中歐自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱CEFTA),包括波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱AFTA,包括東盟十國(guó))、歐盟與墨西哥自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)等。狹義的自由貿(mào)易區(qū):如巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)、德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)、美國(guó)紐約1號(hào)對(duì)外貿(mào)易區(qū)等。
(一)歐洲自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、德國(guó)漢堡自由港。漢堡自由港依托漢堡港而建立,由一條被稱為“關(guān)界圍墻”(長(zhǎng)23.5公里,高3米)的金屬柵欄與其他港區(qū)隔開,面積約16.2平方公里,擁 有180多萬(wàn)平方米儲(chǔ)存區(qū),建有160萬(wàn)平方米的集裝箱中心,并設(shè)有火車站。外國(guó)貨物從水上進(jìn)出區(qū)自由,有的須申報(bào),有的不須申報(bào),均不征關(guān)稅;外匯交易 均不作限制,方便企業(yè)間貿(mào)易活動(dòng)。
2、比利時(shí)安特衛(wèi)普港。安特衛(wèi)普港對(duì)整個(gè)港口實(shí)行靈活的管理制度。一是注重單證管理而非實(shí)物管理。二是該港在鄰近區(qū)域設(shè)有六種類型的保稅庫(kù)區(qū),允許在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)區(qū)里設(shè)立各種類型的保稅倉(cāng)庫(kù)。三是實(shí)行臨時(shí)存儲(chǔ)的管理方式。這種海關(guān)臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū)也可以不設(shè)在港區(qū)內(nèi),只需要提前作簡(jiǎn)易申報(bào)即可進(jìn)行臨時(shí)存儲(chǔ),而不必得到海關(guān)批準(zhǔn)。四是設(shè)立Free zone和Free warehouse區(qū)域,主要是服務(wù)于國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的需要,可以實(shí)現(xiàn)貨物長(zhǎng)期的保稅中轉(zhuǎn)存放。
3、愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)。1959年愛爾蘭政府設(shè)立香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū),占 地600英畝,目前區(qū)內(nèi)有110家外商投資企業(yè),雇員總數(shù)約7500人,年出口額約25億歐元,主要有航空運(yùn)輸、租賃及相關(guān)服務(wù)企業(yè)、信息通訊技術(shù)企業(yè)、 研發(fā)中心、工程技術(shù)設(shè)計(jì)和組裝企業(yè)、國(guó)際金融及財(cái)務(wù)服務(wù)企業(yè)、國(guó)際物流服務(wù)與管理等企業(yè)及制藥、電子及機(jī)械設(shè)備等制造業(yè)企業(yè),包括通用電氣公司、西屋公 司、富士通等跨國(guó)公司。
(二)韓國(guó)自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、釜山地區(qū)。釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)位于在建中的釜山新港周圍,總面積104平方公里,分為新港灣·物流·流通區(qū)、商務(wù)居住區(qū)、海洋運(yùn)動(dòng)娛樂休閑區(qū)、專業(yè)教育·R&D區(qū)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)等5個(gè)區(qū),區(qū)域之間互相聯(lián)合。自由區(qū)稅收7年減 100%,之后3年減50%。租用期為50年,每年按照土地價(jià)格1%為基準(zhǔn)、政府還對(duì)土地收購(gòu)費(fèi)及建筑物租用費(fèi)的各30%、50%進(jìn)行2年補(bǔ)貼。此外還有 雇傭補(bǔ)助金、教育訓(xùn)練補(bǔ)助金、顧問費(fèi)用等資金方面的支援。
2、仁川地區(qū)。2003年8月仁川市被政府指定為自由經(jīng)濟(jì)區(qū),以吸引國(guó)外投資和促進(jìn)跨國(guó)商業(yè)發(fā)展。仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)由松島、永宗和青蘿三個(gè)地區(qū)組成,規(guī)劃開發(fā)面積 2萬(wàn)公頃,計(jì)劃投資125億美元。將松島地區(qū)建成國(guó)際商務(wù)和高新技術(shù)中心,引進(jìn)國(guó)際商業(yè)中心、IT、BT、有關(guān)R&D的世界企業(yè),成為尖端知識(shí)產(chǎn) 業(yè)的產(chǎn)地;把仁川機(jī)場(chǎng)所在的永宗地區(qū)開發(fā)為航空和國(guó)際物流中心;青蘿地區(qū)辟為國(guó)際金融和旅游中心。
(三)臺(tái)灣自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、基隆港自由貿(mào)易港區(qū)開發(fā)總面積0.68平方公里,含7個(gè)深水碼頭,岸線1480米,分東西兩個(gè)區(qū),主要以集裝箱物流為主。目前入?yún)^(qū)廠商共8家,有好好國(guó)際物流、陽(yáng)明海運(yùn)等企業(yè),主要從事倉(cāng)儲(chǔ)、物流、包裝、轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)、組裝、重整、修配、展覽、技術(shù)服務(wù)、港區(qū)貨棧等業(yè)務(wù)。
2、臺(tái)北港自由貿(mào)易港區(qū)第一期面積0.79平方公里,包括三個(gè)散雜貨中心、臨時(shí)油品儲(chǔ)運(yùn)中心及車輛物流中心。目前入?yún)^(qū)廠商只有東利物流公司,主要從事汽車的進(jìn)出口。
3、臺(tái)中港自由貿(mào)易港區(qū)開發(fā)總面積共計(jì)5.36平方公里,分為兩期三區(qū)域開發(fā),功能發(fā)展目標(biāo):拓展集裝箱,大宗貨及散貨業(yè)務(wù),發(fā)展化學(xué)品及油品儲(chǔ)運(yùn)中心,引進(jìn)加工、制造業(yè)、從事生產(chǎn)、物流與加工作業(yè)。目前入?yún)^(qū)廠商共7家,有臺(tái)灣燃油等企業(yè),總投資金額達(dá)92億元,領(lǐng)先其他各港區(qū)。
4、高雄港自由貿(mào)易港區(qū)一期總面積3.98平方公里,共有31個(gè)集裝箱碼頭。另有五個(gè)港區(qū)組成的以散貨碼頭為主的自由港區(qū)第二期,面積為1.55平方公里。高雄 自由貿(mào)易港區(qū)功能目標(biāo)是,依托高雄港臨近的各個(gè)功能區(qū)域(包含高雄多功能經(jīng)貿(mào)園區(qū)、加工出口區(qū)、小港國(guó)際機(jī)場(chǎng)及各內(nèi)陸集散站等),發(fā)展以集裝箱為主的綜合 物流,爭(zhēng)取成為“國(guó)際運(yùn)行中心”。目前入?yún)^(qū)廠商共11家,都是臺(tái)灣與國(guó)際上比較著名的港航物流企業(yè),如集運(yùn)公司、陽(yáng)明海運(yùn)公司等。
5、桃園(航空)自由貿(mào)易港區(qū)是臺(tái)灣唯一的空港自由貿(mào)易港區(qū),占地約0.45平方公里,提供包括航空貨運(yùn)站區(qū)、物流專區(qū)、加值園區(qū)、商務(wù)中心等不同功能的服務(wù)。目前有勁永國(guó)際、威剛科技等40多家企業(yè)進(jìn)入,是臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)中進(jìn)入廠商最多的,其中70%為電子業(yè)。
(四)香港自由港發(fā)展概況
一是貿(mào)易自由。香港對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易基本上沒有管制,不存在關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,凡符合慣例的貿(mào)易行為均暢通無(wú)阻。除個(gè)別受管制貨物外,一般貨物不受進(jìn)口配額或其他許可證規(guī)定所限。除了酒類、煙草等少數(shù)商品外,一般進(jìn)口貨物毋須繳付關(guān)稅或其他進(jìn)口稅(如增值稅或消費(fèi)稅等)。
二是金融自由。香港的貨幣市場(chǎng)是全球最開放的市場(chǎng)之一,資金可自由流通及調(diào)度。資金經(jīng)營(yíng)自由,沒有國(guó)民待遇和非國(guó)民待遇之分,本地銀行與外國(guó)銀行享受完全平等的待遇。外匯市場(chǎng)完全開放,企業(yè)可以在香港銀行開立多種貨幣帳戶,采用不同貨幣營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)或進(jìn)行投資。
三是人員進(jìn)出自由。外人到港,無(wú)論是辦企業(yè),還是探親、旅游,手續(xù)都十分簡(jiǎn)便。
四是投資自由和企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由。香港政府對(duì)外來投資,除了金融、電訊、公共運(yùn)輸、公用設(shè)施及部分大眾媒體等,對(duì)新投資項(xiàng)目不設(shè)任何管制。對(duì)本地公司及外商一視 同仁,實(shí)行少干預(yù)、無(wú)補(bǔ)貼政策,為所有有意在香港營(yíng)商的公司提供公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。商品與勞務(wù)支付的價(jià)值也基本上保持充分的自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
(五)新加坡自由港發(fā)展概況
新加坡是僅次于香港的自由港,除汽車、石油產(chǎn)品、煙酒等外,對(duì)其它商品不征收關(guān)稅。公司所得稅稅率為20%,來自岸外公司的紅利收入免征所得稅。新加坡也是 世界金融及貿(mào)易中心,外幣可在新加坡自由兌換及進(jìn)出。商品及服務(wù)稅(即消費(fèi)稅)稅率為7%。新加坡于1969年通過自由貿(mào)易區(qū)法案,作為實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)的 法源。新加坡自由貿(mào)易區(qū)的制度,采用境內(nèi)關(guān)外作法,視地區(qū)發(fā)展之需要,在政府公報(bào)中宣布可成為自由貿(mào)易區(qū)的地區(qū)。成立于1968年的裕廊集團(tuán)是新加坡貿(mào)工 部所屬的法定機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)新加坡的工業(yè)園區(qū)開發(fā)和管理。裕廊集團(tuán)目前管理著兩個(gè)商務(wù)園——樟宜商務(wù)園和裕廊東商務(wù)園,主要吸引分銷、庫(kù)存管理、貨運(yùn)管理 服務(wù)以及高科技制造公司入?yún)^(qū)。
(六)東南亞自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、印尼巴淡自由貿(mào)易區(qū)。巴淡自由貿(mào)易區(qū)距離新加坡僅20公里,地處馬六甲海峽太平洋與印度洋國(guó)際航道。巴淡自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,免征進(jìn)出口稅、增值稅、奢侈物品增值稅。該島現(xiàn)有50多萬(wàn)人口,其中產(chǎn)業(yè)工人16萬(wàn)多,已經(jīng)成為一個(gè)工業(yè)中心和投資熱點(diǎn)。
2、馬來西亞柔南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。柔南經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于亞洲大陸最南端,面積約2200平方公里。馬來西亞利用其緊鄰新加坡的優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力,學(xué)習(xí)中國(guó)的“深港 經(jīng)驗(yàn)”,吸引新加坡和其他國(guó)家的資金,著重發(fā)展高科技、房地產(chǎn)(吸引新加坡人來置業(yè))、物流業(yè)。對(duì)外資的優(yōu)惠措施有外資控股比例的放寬、外國(guó)資金、外國(guó)勞 力自由進(jìn)入、免稅、減稅等,目前已吸引外資30億美元以上。
3、 菲律賓蘇比克灣自由港。蘇比克灣自由港擁有亞洲一流的海港,曾是美國(guó)海軍在海外的第二大軍事基地,1992年歸回菲律賓后,成為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明珠,世 界上半數(shù)的集裝箱船隊(duì)都在這里停泊。該港區(qū)是關(guān)稅特惠區(qū),投資者享受優(yōu)惠關(guān)稅稅率,允許免稅進(jìn)口多種商品,外國(guó)投資都享受多種免稅待遇,外匯管制也很寬 松,允許外商在幾乎所有領(lǐng)域都擁有100%的股權(quán)。港口的收費(fèi)僅相當(dāng)于菲律賓其他大港口的一半。對(duì)外商的簽證和居住也提供多種便利。港區(qū)內(nèi)還有1.2萬(wàn)公 頃天然熱帶雨林,宜于開展旅游。韓國(guó)正在該港區(qū)投資10億美元建設(shè)世界一流的大造船廠。
(七)拉美自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)。1967年巴西設(shè)立馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū),面積1萬(wàn)多平方公里,亞馬孫黃金水道使萬(wàn)噸遠(yuǎn)洋巨輪可直達(dá)這里。自由貿(mào)易區(qū)由工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和農(nóng)牧區(qū)三部分組成。馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)生產(chǎn)并在本國(guó)銷售的產(chǎn)品,免征工業(yè)產(chǎn)品稅;對(duì)以農(nóng)業(yè)和亞馬孫地區(qū)植物為原料加工而成的產(chǎn)品,免征工業(yè)產(chǎn)品稅;企業(yè)10年內(nèi)免征所得稅。截至2005年底,馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)吸引了30多億美元外資,19億美元本國(guó)投資成為巴西西北部經(jīng)濟(jì)龍頭,催生了上世紀(jì)60年代末至70年代中期巴西經(jīng)濟(jì)連續(xù)7年高速增長(zhǎng)的“巴西經(jīng)濟(jì)奇跡”。
2、巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)。成立于1948年,設(shè)在巴拿馬運(yùn)河的大西洋入海口處,利于存?zhèn)}售現(xiàn)和商品的周轉(zhuǎn)。當(dāng)?shù)卣畬iT立法給予保證和優(yōu)惠,投資者有法律保 障。在自由區(qū)注冊(cè)公司手續(xù)簡(jiǎn)便、審批快。巴拿馬的貿(mào)易結(jié)算使用美元,投資者不用為貨幣的貶值和升值而擔(dān)憂。在巴拿馬的銀行存款不納稅,無(wú)外匯管制,利潤(rùn)匯 出匯入自由。自由貿(mào)易區(qū)貨物進(jìn)口自由,無(wú)配額限制、不繳進(jìn)口稅;用于轉(zhuǎn)口的貨物自由、不繳稅。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)目前已成為拉美貿(mào)易的集散地、轉(zhuǎn)口中心。
3、智利伊基克自由貿(mào)易區(qū)。伊基克自由貿(mào)易區(qū)位于智北部,是面向南美國(guó)家的重要進(jìn)出口市場(chǎng)和南美各國(guó)同太平洋國(guó)家之間的主要貿(mào)易集散地之一。任何本國(guó)或外國(guó)公民 均可申請(qǐng)和經(jīng)批準(zhǔn)后在自由區(qū)成立公司,從事商業(yè)、工業(yè)和貿(mào)易活動(dòng),可無(wú)限期地倉(cāng)儲(chǔ)貨物,可轉(zhuǎn)口或銷售至智利或其它國(guó)家。區(qū)內(nèi)企業(yè)享有免繳一級(jí)所得稅的權(quán) 利,入?yún)^(qū)的智本國(guó)商品免繳增值稅。主要進(jìn)口市場(chǎng)是中、美、日、韓、臺(tái)灣省、德、印尼、巴西和墨西哥。主要進(jìn)口產(chǎn)品為家電、輕紡、汽車、家具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn) 品。
(八)中東、非洲自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
1、阿聯(lián)酋貿(mào)易自由區(qū)。阿聯(lián)酋共有14個(gè)比較活躍的貿(mào)易自由區(qū),外資可100%獨(dú)資,不受阿聯(lián)酋公司法中規(guī)定的外資49%,內(nèi)資51%條款的限制;外國(guó)公司享受 15年免除所得稅,期滿后可再延長(zhǎng)15年的免稅期;資本和利潤(rùn)可自由匯出,不受任何限制;無(wú)個(gè)人所得稅;進(jìn)口完全免稅;貨幣可自由兌換,不受限制;注冊(cè)手 續(xù)簡(jiǎn)便;現(xiàn)代化的高效通訊設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施;能源供應(yīng)充足;優(yōu)美可人的工作環(huán)鏡。
2、埃及自由區(qū)。埃及目前共有亞歷山大、開羅、塞得港等11個(gè)自由區(qū),投資項(xiàng)目進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、原材料等免除關(guān)稅、銷售稅和其他一切稅費(fèi);按銷售額(出口額)的 1%納稅,免除其它稅費(fèi)。埃及投資及自由區(qū)總局于2006年開始實(shí)施新舉措,主要包括:允許在自由區(qū)儲(chǔ)存資本性產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)原料;與自由區(qū)的投資 商協(xié)會(huì)合作協(xié)調(diào),通過國(guó)內(nèi)、國(guó)際援助機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目融資;委托公共自由區(qū)主席對(duì)新建項(xiàng)目簽發(fā)初步批件;建立對(duì)投資商監(jiān)督、檢查的新機(jī)制,簡(jiǎn) 化監(jiān)管程序;對(duì)自由區(qū)接入天然氣,作為項(xiàng)目主要能源供應(yīng),降低項(xiàng)目生產(chǎn)成本。
3、毛里求斯自由港。1992年6月,毛通過了將路易港建成自由港的法案,成立了自由港管理局,使毛成為一個(gè)地區(qū)性的商品倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、交易中心和商品轉(zhuǎn)運(yùn)港口。轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展迅速,目前港內(nèi)有企業(yè)350家。
(九)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)發(fā)展概況
對(duì)外貿(mào)易區(qū)是在美國(guó)領(lǐng)土內(nèi)為國(guó)際貿(mào)易企業(yè)提供便利的指定的區(qū)域,分為兩類:一是綜合性自由貿(mào)易區(qū),稱對(duì)外貿(mào)易區(qū),主要從事貿(mào)易,以方便貨物進(jìn)出、加快貨物流 轉(zhuǎn)、提高國(guó)際貿(mào)易效益、增加就業(yè)等為目的;二是單一性的自由貿(mào)易區(qū),稱貿(mào)易分區(qū),主要搞加工業(yè),以提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大出口為目的。
對(duì)外貿(mào)易區(qū)目的是鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)參與國(guó)際商業(yè)活動(dòng),促進(jìn)投資,避免就業(yè)機(jī)會(huì)流向海外。當(dāng)貨物進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易區(qū),實(shí)際上已位于美國(guó)境內(nèi),但對(duì)于美國(guó)海關(guān)來說,仍處于征稅范圍之外。對(duì)外貿(mào)易區(qū)完全是企業(yè)化經(jīng)營(yíng),依靠服務(wù)收費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。、在 對(duì)外貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)可以減少貨物丟失,降低保險(xiǎn)費(fèi)用,降低運(yùn)輸成本,降低管理成本,區(qū)內(nèi)貨物可以保稅展示,可以用區(qū)內(nèi)貨物做為抵押進(jìn)行融資。對(duì)外貿(mào)易區(qū)從經(jīng) 濟(jì)上鼓勵(lì)美國(guó)和外國(guó)公司在美國(guó)境內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易收支帶來了正面的影響,如果沒有對(duì)外貿(mào)易區(qū),這些公司會(huì)在海外成本較低的地區(qū)投資操作有 關(guān)業(yè)務(wù)。
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