《授權(quán)的科學(xué)與藝術(shù)》37蓋烈夫
三十七、職能細(xì)分。
職能細(xì)分與流程細(xì)分有相似的地方,它是一種橫向的細(xì)分。即通過把一個(gè)籠統(tǒng)的權(quán)力,按照要運(yùn)用這個(gè)權(quán)力所必須承擔(dān)的相應(yīng)系統(tǒng)的功能作用進(jìn)行分解,讓這種權(quán)力與這種功能作用對(duì)應(yīng),從而通過權(quán)力細(xì)分達(dá)到降低授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的目的。每個(gè)子系統(tǒng)的目標(biāo)功能作用都通過組織架構(gòu)的設(shè)計(jì),將它劃歸到相應(yīng)的職能部門。對(duì)應(yīng)這特定職能部門所承擔(dān)的子系統(tǒng)目標(biāo)功能作用予以授權(quán),讓它們從不同的職責(zé)上分擔(dān)這相應(yīng)責(zé)任,進(jìn)而享有相應(yīng)的權(quán)力。
通過這種細(xì)分,可以避免直線經(jīng)理權(quán)力過大、無法控制的問題。在這里,實(shí)際上是職能部門的主管通過崗位授權(quán)而分割了直線經(jīng)理的相應(yīng)權(quán)力,使直線經(jīng)理的權(quán)力相應(yīng)降到主要是對(duì)不同職能部門的工作及其進(jìn)展進(jìn)行協(xié)調(diào)這一點(diǎn)上。這一方在可以使直線經(jīng)理的權(quán)力得到制衡,使他無法濫用權(quán)力;另一方面,又使直線經(jīng)理責(zé)任降低、權(quán)力減少,從而使之所承擔(dān)責(zé)任對(duì)應(yīng)的能力要求也降低。由此還可減少對(duì)高層綜合性人才的依賴,降低企業(yè)對(duì)管理人員的高工資支出。通過職能細(xì)分,把一個(gè)單位要達(dá)成特定目標(biāo)所必須的權(quán)力,在直線經(jīng)理和職能部門主管之間進(jìn)行分割,使他們各自只能按照崗位角色的責(zé)任要求來享有權(quán)力。