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安新強(qiáng):美國為什么不給中國免簽?
2016-01-20 46485

美國國會去年底提議給臺灣的免簽,將于今年的11月成為現(xiàn)實(shí),這一消息砸在國內(nèi)鋪天蓋地的釣魚島新聞之中好像并沒有得到應(yīng)有的聲響。


其實(shí)在這次對臺灣的免簽之前,美國給臺灣和香港人的簽證本來就已十分簡單了,基本上不需任何公證手續(xù),就是填表交錢面試, 一簽十年有效,如今加上美國,世界上已有114個(gè)國家和地區(qū)對臺灣免簽證了。而對比之下,大陸的中國公民申請美國簽證不僅手續(xù)繁瑣,而且成敗難卜,簽成了也只有半年到一年的有效期,而持大陸護(hù)照可以免簽證進(jìn)入的國家全球更是不到二十個(gè),世界排名僅位于巴基斯坦和孟加拉國之前,更讓人跌眼鏡的是,這些給予中國大陸護(hù)照免簽的國家不是有霍亂、正戰(zhàn)亂就是交通難以抵達(dá),根本不適合商務(wù)和旅游,難怪網(wǎng)民調(diào)侃地說:中國護(hù)照是世界上最垃圾的護(hù)照。



美國為什么不給中國大陸免簽的原因已經(jīng)不言自明了,雖然很多人來美旅游會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但美國更擔(dān)心的是一下子涌進(jìn)很多滯留不歸的非法移民,造成嚴(yán)重的社會問題。


美國移民官在審核非移民簽證的申請時(shí),除了證實(shí)要有正當(dāng)原因和足夠的資金之外,最重要的一點(diǎn)就是沒有移民傾向。但即使如此,每年都有一些持非移民簽證來美的中國人“黑”下來,逾期不歸,他們或者想盡一切辦法轉(zhuǎn)成其他類簽證,或者設(shè)法與美國公民結(jié)婚來快速移民,使得很多辦假結(jié)婚的移民欺詐行業(yè)有了市場。但這些還不算最令人無語的,最不可理喻的是尋求政治避難的人群,美國國安局不久前公布的消息說,2011年一共收到6,225名來自中國大陸的女性庇護(hù)申請,占同期女性申請總數(shù)15,807(中國大陸占39%)中的第一位;在2012年頭三個(gè)季度里共有31,070件的庇護(hù)申請案,其中來自中國大陸的有10,827件(占總數(shù)的35%),遙遙領(lǐng)先于其他任何國家。


如果說非法滯留和偷渡的人群只有通過一些非常規(guī)的途徑移民的話,以留學(xué)生為主力軍借助的則是職業(yè)移民 ,在這一類的移民中中國人緊隨印度之后占第二位,并有上升和超過的趨勢。這些人畢業(yè)后只能找那些可以為自己申請職業(yè)移民的大公司,必須從事本專業(yè)的工作,因此就業(yè)面很窄。同時(shí),職業(yè)移民者除了特殊人才不受名額限制外,其他的都有配額,而且有排期,尤其對中國人時(shí)間很長,幾乎要五六年。但盡管如此,很多人還是前赴后繼,前一段時(shí)間海外中文網(wǎng)站有幾個(gè)介紹自己用近十年拿到綠卡經(jīng)歷的熱貼,就是這個(gè)人群經(jīng)歷的經(jīng)典寫照。


當(dāng)然中國的有錢人會走另一個(gè)渠道,就是利用EB-5項(xiàng)目用投資來換取美國移民資格,美國國務(wù)院最近公布的數(shù)據(jù)顯示,在去年的這項(xiàng)移民中,中國的富人最為積極,獨(dú)占了這個(gè)簽證的七成。這個(gè)趨勢也讓很多針對中國的不良投資移民中介應(yīng)運(yùn)而生,紐約時(shí)報(bào)最近就報(bào)道了一批案例,申請者被騙投入的是美國沒有批準(zhǔn)的EB-5項(xiàng)目。就算申請手續(xù)一切順利,并拿到了投資移民的條件綠卡后登陸了,從移民局最新公布的數(shù)據(jù)來看,幾年后能拿到無條件綠卡的人卻只有三成,很多投資移民不僅錢打了水漂,幾年后還得打道回府,這樣的結(jié)局實(shí)在很悲摧,更讓人無語的是現(xiàn)在還有很多中國富人為此前赴后繼。


除此之外,最近到美國“坐月子生個(gè)美國人”的中介公司也日漸火爆,且不說這些公司很多宣傳的好處都不屬實(shí),就是美國人自己也已意識到了中國、墨西哥等很多國家的人在濫用美國出生地國籍原則的漏洞,很多國會議員都在提交議案以期堵住這樣的空子,因此美國在樂得他們來送錢的同時(shí),相信不久的將來這樣的空子會越來越難鉆。


其實(shí)最熱衷移民的還是中國的官員和家屬們,最近有個(gè)笑話說得非常入木三分,話說《人民日報(bào)》告誡美國應(yīng)克制民主說教的沖動(dòng),美國國務(wù)卿希拉里馬上回應(yīng)說,你們中國的官員和家屬更應(yīng)克制移民美國的沖動(dòng)。我不知道這句話希拉里是否說過,但我卻知道中國現(xiàn)在有多少“裸官”,根據(jù)華盛頓郵報(bào)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示是118萬。這是一個(gè)什么概念?也就是說平均每個(gè)?。ㄖ陛犑校┯?/span>3萬多名“裸官”,如按全國2000多個(gè)市縣算,每個(gè)市縣也有50多人。 


中國自上至下這種如潮涌一般移民海外的傾向,讓世界上很多的人覺得不可思議,也讓其他的國家看輕中國,連官員都“裸”在中國了,這說明了什么呢?在國際事物上我們能硬起來嗎?當(dāng)然,這更能解釋為什么美國不給中國免簽,而中國在世界上只有區(qū)區(qū)不到二十個(gè)免簽的國家了。

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