讓公共服務(wù)均等化,關(guān)鍵要加大政府公共服務(wù)支出的比重
張?jiān)ナ呛幽霞r(nóng)民工,在北京務(wù)工多年,親身經(jīng)歷了農(nóng)民工待遇不斷改善。如今他的各種權(quán)益都能得到很好保障,但心底里還是渴望成為一個(gè)城里人,能享受到更多的福利。
公共服務(wù)不均等,也表現(xiàn)在區(qū)域上,東西有別,城鄉(xiāng)不同?!霸S多社會(huì)難題癥結(jié)正在于此!”孫曉華分析說(shuō),教育服務(wù)不均等導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)、醫(yī)療服務(wù)不均等帶來(lái)老百姓看病難……“而要讓公共服務(wù)均等化,關(guān)鍵要加大政府公共服務(wù)支出的比重!”
在孫曉華看來(lái),盡管近些年來(lái)我國(guó)逐步加大對(duì)社會(huì)建設(shè)的投入力度,但“政府支出中公共服務(wù)占比仍然明顯偏低”。他建議改善政府支出結(jié)構(gòu):“大幅度提高政府公共服務(wù)支出占政府總支出的比重,以增加政府公共服務(wù)消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)和激活居民消費(fèi);同時(shí)完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度,保證基層政府的基本公共服務(wù)供給能力,加快制定并實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增加對(duì)落后地區(qū)和農(nóng)村公共服務(wù)投入?!?span lang="EN-US">
“努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義”,政府工作報(bào)告中的這句話,被趙潤(rùn)田形象地概括為“公正的裁判員”和“忠實(shí)的服務(wù)員”?!斑@應(yīng)該是現(xiàn)代服務(wù)型政府的形象”!
按照趙潤(rùn)田的理解,關(guān)于服務(wù)型政府,政府工作報(bào)告并非只是提出一個(gè)單純的概念。對(duì)于企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,“報(bào)告中都提及并強(qiáng)調(diào),這實(shí)際上是把服務(wù)型政府內(nèi)涵更具體化了,也給我們指明了努力的方向和重點(diǎn)。”