5月10日，上海財經(jīng)大學商學院[微博]“財經(jīng)前沿論壇”在昆明舉辦，著名經(jīng)濟學家孫立堅教授以“宏觀經(jīng)濟形勢和自貿(mào)區(qū)建設對地方城市的影響”為題發(fā)表演講。講座圍繞國家宏觀經(jīng)濟形勢、上海自貿(mào)試驗區(qū)建設概況、目標、意義與挑戰(zhàn)展開了講座，并針對現(xiàn)存挑戰(zhàn)提出三點要求。云南財經(jīng)大學商學院黨委書記納鵬杰教授擔綱學術(shù)主持。講座吸引到150余名當?shù)氐钠笫聵I(yè)單位高管及企業(yè)家參加，獲得廣泛好評。

“走向金融開放的時候，至少在亞洲，沒有一個成功的案例拿來我們模仿?！?

講座伊始，孫立堅教授分析了當前國家經(jīng)濟形勢及上海自貿(mào)區(qū)建設的大環(huán)境。孫教授指出，總理把上海作為一個試驗田去發(fā)展，上海自貿(mào)區(qū)是一個學習、調(diào)整的過程。面對當前壓抑的中國經(jīng)濟體系，“928”上海自貿(mào)區(qū)掛牌的意義在于能不能通過這樣一個平臺，使中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展。目前，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展沒有樣本可以參照，前進步伐較慢。除了搞貿(mào)易以外，還搞高標準的投資，其標準不低于美國現(xiàn)存的TPP模式。上海自貿(mào)區(qū)的高標準要求上海花大量的精力來學習。面對這樣的現(xiàn)狀，孫教授分析了當前自貿(mào)區(qū)建立可能存在的風險，即自貿(mào)區(qū)內(nèi)外的兩種金融方式會引起洼地效應，這讓我們的很多企業(yè)都會放下做試驗的興趣，立刻利用這種洼地效應進入上海自貿(mào)區(qū)，賺快錢，賺高風險、高收益的錢。為了規(guī)避風險，上海要爭取各部委的支持，極力發(fā)揮其金融優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟服務。

“要完成高標準的投資，依靠成本優(yōu)勢的企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)是活不下來的?！?

孫教授進一步指出，高度依賴房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)過于集中，致使我們國家分散風險、化解外部惡劣環(huán)境對中國經(jīng)濟環(huán)境沖擊的能力慢慢減弱。今天中國的老百姓更關(guān)注投資理財，擁有投資的沖動，而不能以自己的消費幫助我們的企業(yè)化解利潤上不去、產(chǎn)能過剩的問題，尤其是在先富起來的沿海城市。這也讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在實體經(jīng)濟的投資層面、消費層面無所作為，而要通過金融層面來尋找自己的客戶群。資金分散，國家也擔憂大量存款的流失。一旦股票市場的價格反彈，很多市場很難在企業(yè)產(chǎn)能過剩的格局下生存，從而導致大量資金外流。同時，電商紛紛發(fā)展淘金平臺，需要做規(guī)范化的監(jiān)管。面臨錯綜復雜的環(huán)境，要選好方向，穩(wěn)中求進，中國的問題不是錢不夠，而是方向存在問題。資金的去向問題也是中國怎么樣營造實體經(jīng)濟發(fā)展空間的問題，也是怎么樣發(fā)揮民工荒、無法就業(yè)的大學生的創(chuàng)新精神的問題，這問題的本質(zhì)在于當前粗放型的發(fā)展模式。如果我們的結(jié)構(gòu)性調(diào)整出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，大學生的就業(yè)該是好轉(zhuǎn)的，但是我們今天還無法給大學生付出高昂的成本來提供發(fā)展的平臺。要做出合理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整、完成高標準的投資，我們不再強調(diào)制造業(yè)的貿(mào)易，而是提倡服務業(yè)的貿(mào)易。同時，中國需要在國內(nèi)外，不斷挖掘靠自己的本領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)。

針對想利用自貿(mào)區(qū)洼地效應賺快錢的企業(yè)，央行作為最后的監(jiān)管者，推行自貿(mào)區(qū)特殊賬戶管理方案，抑制了“壞”企業(yè)的賺快錢的空間。但是自貿(mào)區(qū)也希望政府能給上海更多的金融發(fā)展空間，只是針對上海和國家間的這一問題，至今還沒有達成共識。其原因在于不確定性太大，沒有人能擔保中國上海的發(fā)展沒有任何的問題并能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)準入放寬，但是國家監(jiān)管的難度大了，步伐也慢了。如果企業(yè)還是把成本優(yōu)勢作為命根子，即使還有洼地效應，但是錯綜復雜的環(huán)境，也難以立足。因此，企業(yè)必須進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。如果上海做不到，那么機會便會轉(zhuǎn)移至北京、天津及其他沿海城市，上海很怕失去這樣的機會。

孫教授以當前“余額寶熱”與外匯套利為例，指出當前供給過剩帶來的風險。如今產(chǎn)能過剩，我們的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)中國老百姓的錢都用于解決溫飽，并沒有用于金融投資領(lǐng)域。金融投資領(lǐng)領(lǐng)域的高成本要求的高回報，在實體經(jīng)濟中找不到平臺，又繼續(xù)在金融領(lǐng)域滾動高收益的回報，導致與實體經(jīng)濟脫節(jié)。投資者發(fā)現(xiàn)實體經(jīng)濟不如套人民幣外匯有利可圖，同時政府穩(wěn)重的調(diào)整給這些套匯的人帶來保險，致使人民幣需求不斷旺盛，其價格的上升，讓我們的實體經(jīng)濟更加難堪。股票市場供給過剩，導致CPI、PPI上不去以及產(chǎn)品賣不出去。

“現(xiàn)在為什么要搞這么多的經(jīng)濟帶，就是為了發(fā)揮自己的特長，而不是看著別人的金飯碗?！?

“中央就害怕地方政府復制上海，現(xiàn)在為什么要搞這么多的經(jīng)濟帶，就是為了發(fā)揮自己的特長，而不是看著別人的金飯碗。希望這一屆的領(lǐng)導不要在搞同質(zhì)化的競爭?！睂O立堅教授進一步指出，同質(zhì)化的競爭根本走不通，關(guān)鍵還在于尋找屬于自己的金飯碗。“現(xiàn)在國家為什么要搞那么多的經(jīng)濟帶就是希望能夠盤活當?shù)氐陌l(fā)展。不要靠一部分的地方利用了資源的優(yōu)勢(金飯碗)而欣喜，國家希望機會是平等的?！敝挥欣媒?jīng)濟帶、集群效應、規(guī)模效應，不同的“金飯碗”才能創(chuàng)造奇跡。

孫立堅教授解釋自貿(mào)區(qū)四大內(nèi)涵為：轉(zhuǎn)型發(fā)展(高要求的“自貿(mào)區(qū)”)、國家戰(zhàn)略(中國首當其沖)、破舊立新(試驗意味著任務艱巨)、以點帶面(上海的比較優(yōu)勢)。同時，他闡述了沿海地區(qū)走成本路線的風險以及云南在此方面的優(yōu)勢，“上海自貿(mào)區(qū)像經(jīng)濟特區(qū)，自貿(mào)區(qū)不是貿(mào)易為主，而發(fā)達國家的自貿(mào)區(qū)也有洼地效應，也有保稅功能，和中國不一樣，中國不可能靠成本的優(yōu)勢而發(fā)展，走在世界的舞臺上不可能讓上海自貿(mào)區(qū)走成本路線，不希望全國洼地效應。而云南還有成本優(yōu)勢?！?

“中國也應該推行自己的規(guī)則，不能再做產(chǎn)業(yè)金融，而是財富金融、高端金融?！眹乙笊虾Ｗ鲛D(zhuǎn)型發(fā)展，自貿(mào)區(qū)正從事的事業(yè)類似于美國TPP正在做的事情。中國建立自己的TPP卻并無改變游戲規(guī)則的主動權(quán)。美國強行要求中國和外國談判，進行負面清單管理?！罢慕巧谵D(zhuǎn)變，通過一些扶持，讓好企業(yè)淘汰壞企業(yè)即惡性競爭的企業(yè)，繼而騰出資源養(yǎng)育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，而不是印鈔票來供養(yǎng)所有人?！币瓿蛇@一步，還需企業(yè)家們做好準備。同時，中國承擔了很多強國的責任，卻沒有得到相應的強國權(quán)利。面對此境況，孫教授指出，這些權(quán)利的獲得需要靠我們送到國際上的企業(yè)軍團?！懊绹绞澜绺鞯赝其N自己的游戲規(guī)則，TPP游戲規(guī)則和美國產(chǎn)業(yè)的競爭規(guī)則一一對應，中國也應該推行自己的規(guī)則?！敝袊髽I(yè)進入跨國企業(yè)的時代，需要靠戰(zhàn)斗力來取勝，而不是用體力勞動和成本優(yōu)勢來浪費自己的資源。我們的企業(yè)軍團去海外賺錢，不單是賺勞動力的錢，而是賺知識的錢、智力的錢。我們需要把大學生、華僑調(diào)動起來，賺智慧的錢、國際的錢。

隨后，孫立堅教授圍繞上海自貿(mào)區(qū)的三大目標(成本標準、環(huán)保標準、知識產(chǎn)權(quán)標準)、三大意義以及金融開放所面臨的三大挑戰(zhàn)(要素價格超低效應與產(chǎn)業(yè)空心化、貧富差距擴大與利益沖突、監(jiān)管漏洞與金融危機)進行透徹分析，表明上海自貿(mào)區(qū)肩負國家創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略重任，指出“負面清單管理”和“開放倒逼改革”的深刻意義以及八大金融模式和周邊城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機?！爸袊荒茉僮霎a(chǎn)業(yè)金融，而是財富金融，高端金融。”

“大國戰(zhàn)略設定對自身有利的規(guī)則，我們可以設立一個中性規(guī)則?！?

面對我國目前優(yōu)、劣質(zhì)企業(yè)捆綁擔保的現(xiàn)狀，孫教授認為國家應該給予政策解讀，指導下層執(zhí)行，而不是各層找到利己的政策部分夸大執(zhí)行，最后達不到預期效果，致使國家收回政策進行宏觀調(diào)控。上海自貿(mào)區(qū)應該把政策做實，讓年輕企業(yè)進入，把經(jīng)濟做大、做實。負面清單管理機制給中國金融的發(fā)展和對外開放留下了廣闊的空間，它倒逼改革、催生創(chuàng)新，但同時也孕育著到現(xiàn)在為止我們未知的風險。借鑒別人的經(jīng)驗，分析中國的國情，從而探索出一條可持續(xù)的開放與發(fā)展道路，是今天參與上海自貿(mào)區(qū)實踐的所有企業(yè)、機構(gòu)和監(jiān)管部門都應該肩負的歷史使命。為了政策服務效應的改革，政府必須退出，讓企業(yè)進入，實行優(yōu)勝劣汰，而不是集體失敗。國家對違約率提高的容忍度提升了，這恰好反映了優(yōu)勝劣汰，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展大有裨益?！吧虾Ｗ再Q(mào)區(qū)的大國發(fā)展道路，政府須退出市場主管，這是在經(jīng)濟的舞臺上做政治改革?！薄案鱾€部門要配合上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展要求?！?接下來的主要戰(zhàn)場是監(jiān)管，政府要判斷企業(yè)的好壞，通過優(yōu)勝劣汰來清場企業(yè)。

其次，孫教授列舉了美國在要素價格超效應與產(chǎn)業(yè)空心化兩方面的問題。他指出，產(chǎn)業(yè)空心化不利于經(jīng)濟發(fā)展，而上海邁步小正是基于這樣的經(jīng)驗?！氨粚檳牡暮⒆記]有競爭力，只有經(jīng)歷過痛苦，才會有經(jīng)驗?！?危機來自于不知道漏洞在哪里，所以我們不能夠全部放開。銀行出現(xiàn)錢荒，實體經(jīng)濟不景氣，只能是做金融。但我們也會因此付出相應的代價，譬如就業(yè)問題、環(huán)境問題等。

“做各自的特色產(chǎn)業(yè)，形成互補產(chǎn)業(yè)鏈，互相合作，促進發(fā)展。”

孫立堅教授對上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提出三點建議，希望上海能集中優(yōu)勢兵力做好自身經(jīng)濟。同時，要求上海的企業(yè)走出去，上海要和全國包容，和地方搞好關(guān)系，和地方合作，形成互補結(jié)構(gòu)。講座最后，孫教授對我國目前宏觀經(jīng)濟形勢對上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及未來走向影響的深刻剖析，引發(fā)了在座學員的深入思考及與孫教授的積極探討。