2014年7月1日上午，復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅教授在接受采訪時表示，2014版“負面清單”總的方向是在不涉及國家安全以及民族重大培育產(chǎn)業(yè)的前提下，在更多行業(yè)實現(xiàn)投資貿易的便利化。 　　在“負面清單”修訂過程中，有關部門對金融、教育、文化、醫(yī)療等有序開放領域，對育幼養(yǎng)老、建筑會計、會計審計、商貿物流、電子商務等放開領域，以及一般制造領域的管理措施，采取了能取消則取消，能放寬則放寬的態(tài)度。 　　同時，將農業(yè)、采礦業(yè)、金融服務、電信服務、航空服務、基礎設施等涉及資源、民生和國家安全的領域以及中藥、茶葉、黃酒、手工藝品等我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域的管理措施予以保留。 　　“其實，這背后有一個政府職能轉變的問題?！睂O立堅坦言，對有些部門來說，“負面清單”在一定程度上意味著放權，而放權又往往意味著“讓利”，但是管理責任并沒有減少。所以，在操作層面日益清晰、透明的背景下，自貿區(qū)的實驗目標是實現(xiàn)國家整體利益的增加和風險可控。 　　當然，他認為，“負面清單”的制訂和修訂要放在國際大背景下來認識和考慮?！皣H商業(yè)環(huán)境的復雜性，以及我國的社會發(fā)展階段，包括意識形態(tài)、社會文化差異，都讓我們要對"負面清單"有寬容度?！? 　　孫立堅認為，“負面清單”管理機制留下了廣闊的空間，它倒逼改革、催生創(chuàng)新，但同時也孕育著到現(xiàn)在為止我們未知的風險。借鑒別人的經(jīng)驗，分析中國的國情，從而探索出一條可持續(xù)的開放與發(fā)展道路，是今天參與上海自貿區(qū)實踐的所有企業(yè)、機構和監(jiān)管部門都應該肩負的歷史使命。“追求高附加價值、高標準的投資、高效率的金融服務，這是上海自貿區(qū)的重要內容，也是深化改革的重點。”孫立堅說，實現(xiàn)“三高”，需要探索政府職能轉變，形成市場和政府良性互動的新模式。