中國成立95年來的崢嶸歲月和光輝歷程，是一部革命、建設(shè)與改革的奮斗史，也是一部反腐倡廉史。

　　黨的十八大以來，有100余名省部級及以上領(lǐng)導干部接受組織調(diào)查；2013年以來，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題13萬余起，處理17萬余人……一張張全面從嚴治黨的“成績單”擺在世人面前。

　　總書記在慶祝中國成立95周年大會上強調(diào)：“反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴?！蓖瑫r，他還強調(diào)：“我們要以頑強的意志品質(zhì)，堅持零容忍的態(tài)度不變，做到有案必查、有腐必懲，讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地！”總書記的重要講話，充分表明了黨中央全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的堅強政治決心和堅定政治立場，為開展反腐敗斗爭提供了強大思想武器。

　　本期《圓桌對話》，我們邀請了中央編譯局副局長季正聚、中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長蔣來用、中央黨校教授辛鳴等三位專家，圍繞我們黨的反腐倡廉歷程、如何理解“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗”等話題，進行深入探討。

　　1.反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈

　　主持人：總書記在“七一”重要講話中，多次強調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進”。不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進，重要的是不忘初心。我們黨自成立以來就高度重視反腐倡廉，請您對其歷程作一簡要回顧。

　　季正聚：中國歷來高度重視反腐倡廉工作。革命年代，中國人把貪污、奢侈、浪費、侵犯群眾利益視為大敵，嚴格遵守“三大紀律八項注意”，等老一輩無產(chǎn)階級革命家留下了很多廉潔奉公的佳話。方志敏生前說的“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方”的名言，也是人的生動寫照。這與國民黨反動派的腐化墮落形成了鮮明對照。這也是中國獲得老百姓廣泛支持、奪取全國政權(quán)的重要原因。

　　新中國成立前夕，告誡全黨要保持“兩個務(wù)必”，“進京趕考”要考出優(yōu)異成績，絕不學李自成。新中國建立后，我們黨把反對貪污浪費和官僚主義作為重要的政治任務(wù)。槍斃貪污犯劉青山、張子善，使人民群眾看到了中國懲治腐敗的堅強決心。改革開放以來，我們黨堅持兩手抓，一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，一直把反腐倡廉作為黨的重要任務(wù)，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

　　黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，正風肅紀，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。3年來，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

　　辛鳴：中國的歷史也是一部反腐倡廉的歷史，反腐倡廉貫穿著中國95年革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的始終。早在黨的五大上就選舉產(chǎn)生了專門的紀律監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會，在其后中央蘇區(qū)、抗日邊區(qū)、各個解放區(qū)都進行了卓有成效的反腐敗斗爭，有力地推動和保障了中國革命的勝利。新中國成立后的反腐第一槍——嚴肅處理劉青山、張子善腐敗案件，嚴肅了黨紀國法，對于廣大黨員干部反腐倡廉、拒腐防變起到了很大作用。

　　黨的十一屆三中全會以后，黨中央提出了一系列關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要思想，采取了一系列有力措施?；謴?fù)重建了中央和地方各級紀律檢查機關(guān)，重新設(shè)立國家行政監(jiān)察機關(guān)等，反腐倡廉取得新的明顯成效。

　　黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，既反腐敗又防腐敗，標本兼治。有100余名省部級及以上領(lǐng)導干部接受組織調(diào)查；2013年以來，17萬余人因違反中央八項規(guī)定精神受到處理；2015年追回外逃人員1023人，等等。黨中央不僅用堅決的行動增強了全黨全社會對反腐敗的自信，更培育出了良好的政治生態(tài)，為我們黨以先進優(yōu)秀的姿態(tài)與品格繼續(xù)前進奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2.中國與腐敗水火不容

　　主持人：總書記在“七一”重要講話中指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗?！睂τ谶@句話，應(yīng)該如何理解？

　　季正聚：全心全意為人民服務(wù)、立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的本色和宗旨。腐敗與我們黨的宗旨性質(zhì)奮斗目標格格不入。曾經(jīng)語重心長地指出：中國要出問題，還是出在內(nèi)部。對這個問題要清醒。歷史已經(jīng)證明，任何外在的困難、風險和挑戰(zhàn)都會使我們黨更加成熟、強大。

　　蘇共垮臺的教訓說明，腐敗也能亡黨亡國。腐敗是我們黨永葆生機活力和長期執(zhí)政的最大危險。如果不嚴懲腐敗，腐敗會動搖我們黨的執(zhí)政根基，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱黨的執(zhí)政能力和水平，破壞政治生態(tài)，影響黨的路線方針政策的有效貫徹執(zhí)行，威脅我們黨的執(zhí)政安全，也會影響我們黨“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。

　　蔣來用：腐敗侵蝕黨的肌體，傷害黨的執(zhí)政根基，破壞黨與群眾的血肉聯(lián)系。對于腐敗的威脅，中國始終保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕。

　　在新中國成立前夕，就告誡全黨要始終堅持“兩個務(wù)必”，不學李自成，“趕考”一定要及格?？倳洝捌咭弧敝匾v話，針對嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢，將腐敗作為最大威脅對待，既表明了中國與腐敗水火不相容的鮮明政治態(tài)度，又體現(xiàn)了黨中央反腐敗的堅定意志和決心。

　　辛鳴：堡壘往往是先從內(nèi)部攻破的。我們黨執(zhí)政會遇到很多的風險挑戰(zhàn)與危機，但最大的風險挑戰(zhàn)與危機就是黨內(nèi)的腐敗。腐敗會讓政黨的初心喪失、本質(zhì)異化，會讓政黨先進不再、優(yōu)秀不彰。

　　中國之所以有力量，就在于全心全意為人民服務(wù)，隨時能為黨和人民的利益犧牲一切；中國之所以能長期執(zhí)政，就在于權(quán)為民所用，利為民所謀，沒有自身的特殊利益。如果把手中的權(quán)力變成謀私的工具，黨員干部變成既得利益者，就會從根本上動搖中國執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，喪失中國執(zhí)政的依靠力量，進而失去我們的執(zhí)政權(quán)。

　　3.“反腐敗應(yīng)該緩一緩”的觀點是完全錯誤的

　　主持人：我們注意到，社會上有些人持有一種觀點：“反腐敗搞得差不多了，應(yīng)該緩一緩?！蹦J為，此觀點錯在哪兒？

　　季正聚：堅定不移反對腐敗是我們黨的一貫立場。黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央嚴懲腐敗，堅持反腐不放松，取得了巨大成績，深受廣大人民群眾的擁護和高度評價。個別人散布的“腐敗是經(jīng)濟活力潤滑劑”“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”“反腐會導致一些干部不敢擔當不作為”等論調(diào)是完全錯誤的。

　　行百里者半九十，逆水行舟不進則退。我們要清醒地看到，反腐敗的形勢仍然很嚴峻，反腐敗的任務(wù)仍然很艱巨，絕對不能有“馬放南山、刀槍入庫”的松勁和麻痹大意的認識和想法。否則，一些反腐倡廉的成果就會失去，一些措施就會打折扣，一些歪風邪氣就會死灰復(fù)燃，一些腐敗分子就會得不到有效懲處。我們看到，人民群眾對于我們黨堅定不移反對腐敗抱有堅定的期待和支持的態(tài)度。

　　蔣來用：反腐敗是十分嚴肅的社會政治活動。持有“反腐敗應(yīng)該緩一緩”觀點的人錯誤地將反腐敗視為兒戲，低估了我們黨反腐敗的堅定決心和意志，也低估了億萬群眾的熱切期盼和強烈愿望。

　　可以說，持此錯誤觀點的人既摸不清當前的反腐敗形勢，也沒看清未來中國發(fā)展的趨勢。中國經(jīng)濟社會發(fā)展到了目前這個階段，只有廉潔發(fā)展才具有可持續(xù)性，人民群眾才會有更多“獲得感”，社會才會更美好。如果反腐敗時緊時松，缺乏定力，不僅對黨和國家造成巨大傷害，對企業(yè)和個人也會帶來風險。因此，要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。

　　4.必須不折不扣地落實問責條例

　　主持人：日前，中共中央印發(fā)了《中國問責條例》。您認為，各地、各部門應(yīng)該如何貫徹執(zhí)行問責條例，更好地發(fā)揮其在反腐倡廉中的作用？

　　季正聚：黨員干部首先思想認識上要高度重視，全面把握好問責條例的精神，做到心有戒尺、心有敬畏。其次是要有擔當?shù)木瘢徽鄄豢鄣貒栏衤鋵崋栘煑l例的精神，突出一個“嚴”字，在落實、落細、落小、落常、落長上下功夫，真正把問責條例的精神內(nèi)化于心、外化于行，知行統(tǒng)一、言行一致。第三，各級黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，認真履職盡責、守土有責。此外，要充分發(fā)揮好各級黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責任和積極性，同頻共振，凝神聚力，發(fā)揮好合力。

　　辛鳴：問責條例把“推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的”作為六大問責重點之一突出出來，充分體現(xiàn)了中國反腐敗的堅定決心與制度的嚴明。

　　貫徹落實問責條例，就要在勇于擔責上下功夫，在不折不扣上看表現(xiàn)，在防微杜漸上做文章。黨員領(lǐng)導干部不僅自己要潔身自好遠離腐敗，還要監(jiān)督防止分管部門和下級黨員干部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象；不僅要在查處腐敗上不手軟，還要在防止腐敗上不松懈。

　　各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部當以問責條例的出臺為契機，進一步強化責任擔當，把黨的戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來，帶領(lǐng)廣大人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前行。