加強(qiáng)合作推動(dòng)全球治理體系變革

共同促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展崇高事業(yè)

中共中央政治局9月27日下午就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。我們要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，更好維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，黨的十八大以來(lái)，我們抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民以巨大民族犧牲換來(lái)的第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，提出“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則，推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。

強(qiáng)調(diào)，剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，是近年來(lái)我國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深的國(guó)際峰會(huì)。我們運(yùn)用議題和議程設(shè)置主動(dòng)權(quán)，打造亮點(diǎn)，突出特色，開(kāi)出氣勢(shì)，形成聲勢(shì)，引導(dǎo)峰會(huì)形成一系列具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性的成果，實(shí)現(xiàn)了為世界經(jīng)濟(jì)指明方向、為全球增長(zhǎng)提供動(dòng)力、為國(guó)際合作筑牢根基的總體目標(biāo)。在這次峰會(huì)上，我們首次全面闡釋我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑?wèn)題主席聲明，首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程，在二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展史上留下了深刻的中國(guó)印記。

強(qiáng)調(diào)，全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比，全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，集中力量辦好自己的事情，不斷增強(qiáng)我們?cè)趪?guó)際上說(shuō)話(huà)辦事的實(shí)力。我們要積極參與全球治理，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，但也要盡力而為、量力而行。

指出，隨著時(shí)代發(fā)展現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多，國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高。推動(dòng)全球治理體系變革是國(guó)際社會(huì)大家的事，要堅(jiān)持共商共建共享原則，使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)，形成一致行動(dòng)。要堅(jiān)持為發(fā)展中國(guó)家發(fā)聲，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。

強(qiáng)調(diào)，要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的事情先做起來(lái)。當(dāng)前，要拓展杭州峰會(huì)成果，鞏固和發(fā)揮好二十國(guó)集團(tuán)全球經(jīng)濟(jì)治理主平臺(tái)作用，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。要深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)各方加強(qiáng)規(guī)劃和戰(zhàn)略對(duì)接。要深化上海合作組織合作，加強(qiáng)亞信、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等機(jī)制建設(shè)，整合地區(qū)自由貿(mào)易談判架構(gòu)。要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定的參與，加大對(duì)教育交流、文明對(duì)話(huà)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的合作機(jī)制和項(xiàng)目支持力度。

指出，黨的十八大以來(lái)，我們提出踐行正確義利觀，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，等等。這些理念得到國(guó)際社會(huì)廣泛歡迎。要繼續(xù)向國(guó)際社會(huì)闡釋我們關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念，堅(jiān)持要合作而不要對(duì)抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏，不斷尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大合作面，引導(dǎo)各方形成共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同推動(dòng)全球治理體系變革。

強(qiáng)調(diào)，要提高我國(guó)參與全球治理的能力，著力增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。參與全球治理需要一大批熟悉黨和國(guó)家方針政策、了解我國(guó)國(guó)情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際談判的專(zhuān)業(yè)人才。要加強(qiáng)全球治理人才隊(duì)伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲(chǔ)備，為我國(guó)參與全球治理提供有力人才支撐