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魏淼清:違反《安全生產(chǎn)法》的十宗典型案例
2017-08-08 3294

案例一:改建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定、報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意,擅自開(kāi)工

事實(shí):2016年12月27日,瑪納斯安監(jiān)局在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新疆新捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司未經(jīng)審查許可,擅自在瑪納斯河進(jìn)行天然氣管道鋪設(shè),執(zhí)法人員當(dāng)即下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)《處理措施決定書(shū)》,責(zé)令該公司立即停止施工,按照《安全生產(chǎn)法》要求開(kāi)展“三同時(shí)”工作。
2017年3月21日,安監(jiān)局巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),施工單位擅自將封條解封繼續(xù)施工并將現(xiàn)場(chǎng)管道全部掩埋。
處罰:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第一款的規(guī)定,決定給予20萬(wàn)的行政處罰。同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),移交公安部門(mén)處理,給予當(dāng)事人行政拘留5日的處罰。
案例二:儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品未采取安全措施、安全管理不到位
事實(shí):2017年6月9日,昌吉州安監(jiān)局執(zhí)法人員開(kāi)展雙隨機(jī)檢查,在對(duì)新疆云山鋼結(jié)構(gòu)有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)11條隱患,并存在以下違法行為;
1、儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品未采取防火、防爆、通風(fēng),存在隱患;
2、特殊工種存在無(wú)證上崗焊接切割作業(yè);
3、安全教育培訓(xùn)不到位、安全教育記錄不如實(shí)填寫(xiě);
4、未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);
5、未配備安全管理人員。
針對(duì)以上情況,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū),要求企業(yè)立即整改安全隱患;同時(shí)通知直接監(jiān)管的昌吉市高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局跟蹤、督促隱患整改落實(shí)。
處罰:以上第一項(xiàng)行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第一款第一項(xiàng)和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,作出罰款人民幣5萬(wàn)元的行政處罰;
第二項(xiàng)行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第七項(xiàng)的規(guī)定,作出罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰;
第三項(xiàng)行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,作出罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰:
第四項(xiàng)行為依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十九條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期20日改正的行政處罰;
第五項(xiàng)行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》九十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,作出罰款人民幣10萬(wàn)元的行政處罰;
五項(xiàng)違法行為合并執(zhí)行,擬對(duì)該單位作出警告,責(zé)令限期改正,并處罰款人民幣9萬(wàn)元的行政處罰。
案例三:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況
2017年5月5日,呼圖壁安監(jiān)局在對(duì)新疆永德水泥制品有限公司執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,
特種工人員證件不符、無(wú)證上崗作業(yè),起重機(jī)檢測(cè)報(bào)告過(guò)期、鍋爐檢驗(yàn)報(bào)告過(guò)期,未按照規(guī)定及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目,安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案未按要求在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案違法行為。
處罰:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五第四款、第二十七條第一款、第三十三條第二款;《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十六條第二款《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十六條,罰款9萬(wàn)元的行政處罰。
案例四:未開(kāi)展隱患排查治理、教育培訓(xùn)未落實(shí)
事實(shí):2017年5月12日,瑪納斯縣安監(jiān)局對(duì)瑪納斯縣舜達(dá)化纖有限責(zé)任公司進(jìn)行安全檢查,共排查安全事故隱患14條,責(zé)令企業(yè)在2017年5月19日前整改完畢。
2017年5月22日,縣安監(jiān)局對(duì)瑪納斯縣舜達(dá)化纖有限責(zé)任公司進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)10條隱患未整改,其中員工三級(jí)安全教育卡本人未簽字。
處罰:依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條的規(guī)定,決定給予合并處人民幣9萬(wàn)元的行政處罰。
案例五:未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
事實(shí):2017年5月18日,吉木薩爾縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),吉木薩爾縣三辰砂石料廠(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及安全生產(chǎn)條件未經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管部門(mén)驗(yàn)收合格,擅自組織試機(jī)生產(chǎn),安監(jiān)局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)立即發(fā)出《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)》,責(zé)令立即停止一切生產(chǎn)活動(dòng)。
6月20日,根據(jù)該公司提交的整改報(bào)告,安監(jiān)局對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)又擅自組織開(kāi)工生產(chǎn)活動(dòng)。


處罰:依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第五項(xiàng)條規(guī)定,對(duì)該企業(yè)給予警告,并處2萬(wàn)元罰款的行政處罰。



案例六:違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品





事實(shí):2017年3月10日阜康市安監(jiān)局執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)阜西工業(yè)園凱瑞克化工有限公司在由中泰信提供的場(chǎng)地通過(guò)罐車(chē)?yán)\(yùn)?;废跛?,分裝后外銷(xiāo),公司未取得?;方?jīng)營(yíng)許可證。





處罰:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款,對(duì)該凱瑞克化工有限公司處以10萬(wàn)元的行政罰款。




 案例七:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置天然氣輸配設(shè)施,并且未配備安全管理人員

事實(shí):阜康市新疆久泰化工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在焦油罐區(qū)設(shè)置天然氣輸配設(shè)施,并且未配備安全管理人員,存在重大安全隱患。






處罰:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一項(xiàng)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條第四項(xiàng),給予新疆久泰化工有限公司5萬(wàn)元行政處罰。




案例八:生產(chǎn)車(chē)間粉塵濃度未進(jìn)行檢測(cè)、企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件




事實(shí):2017年3月7日,奇臺(tái)縣山東創(chuàng)新腐植酸科技股份有限公司新疆分公司,被查出企業(yè)無(wú)安全管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;未對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作;未對(duì)生產(chǎn)車(chē)間粉塵濃度進(jìn)行檢








處罰;依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條(三項(xiàng)、四項(xiàng)) 的規(guī)定,決定給予罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。






案例九:未進(jìn)行從業(yè)人員崗位安全教育培訓(xùn)和事故隱患未如實(shí)記錄




事實(shí):2017年3月31日,吉木薩爾縣安監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)該區(qū)企業(yè)進(jìn)行檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查詢(xún)問(wèn),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在未進(jìn)行從業(yè)人員崗位安全教育培訓(xùn),未將事故隱患未如實(shí)記錄等違法行為,下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》。








處罰:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第三項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,并處罰款5萬(wàn)元的行政處罰。






案例十:安全設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)




事實(shí):2017年5月30日,瑪納斯縣安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)新疆天電工貿(mào)有限公司加油站加油機(jī)和油庫(kù)內(nèi)安全設(shè)施不足、老化開(kāi)裂,2017年6月1日檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該加油站1-3月份安全設(shè)備設(shè)施檢查臺(tái)賬檢查人全為代簽,4月以來(lái)無(wú)站內(nèi)安全設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。








處罰:依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條第一款第三項(xiàng) 的規(guī)定,決定給予人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。





 

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