加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
(一)推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
(二)著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復(fù),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理,落實減排承諾。
?。ㄈ┘哟笊鷳B(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
?。ㄋ模└母锷鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)。
同志們!生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!
謝春濤解讀:
十九大報告對生態(tài)文明建設(shè)有了進一步的強調(diào),甚至在修改黨章的時候把建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的中國寫入黨的基本路線,作為目標之一寫進去。顯然,把“美麗”兩個字加上,跟生態(tài)文明相一致。
總書記對生態(tài)建設(shè)非常重視。在浙江提出“綠水青山就是金山銀山”,甚至最早追溯到他在河北正定工作的時候,就明確提出“寧愿不賺錢,也絕不辦污染的企業(yè)”。十八大以來,他擔(dān)任總書記以后,對生態(tài)文明更加重視,更加強調(diào)。
大家都意識到一個潔凈的環(huán)境、潔凈的空氣、潔凈的飲用水對每個人都非常重要。所以這次報告又提出了進一步的舉措,比如推進綠色發(fā)展,要按照“五大發(fā)展理念”的要求,實現(xiàn)真正的綠色發(fā)展、實現(xiàn)人與自然相和諧的發(fā)展,絕不能因為發(fā)展破壞自然環(huán)境,破壞之后很難修復(fù),破壞之后發(fā)展本來的目的也改變了。我們顯然要通過發(fā)展提高生活質(zhì)量,其中宜居的環(huán)境就是非常重要的方面。所以,我們一定要建立健全綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。
再者,這次報告提出“改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系”。這幾年,我們對生態(tài)環(huán)境的保護力度越來越大,對于破壞生態(tài)的處罰力度也越來越大。比如,甘肅祁連山環(huán)境破壞事件,就處罰了很多人,力度很大。近期,中央環(huán)保的督察組到各個地方去督察,環(huán)保督察組所到之處,環(huán)境如果有問題的、做得不夠好的,其壓力一定很大?,F(xiàn)在對各個地方環(huán)境考評往往依據(jù)2015年的環(huán)境狀況。相比2015年,環(huán)境是改善了還是破壞了?這些評估手段對各級領(lǐng)導(dǎo)干部所起的作用越來越大。
所以,綜合十九大報告提出的理念和各方面的舉措,生態(tài)文明建設(shè)一定會力度越來越大,效果越來越明顯。我們一定能夠在不太長的時間內(nèi)真正達到建設(shè)美麗中國的目標。