新時(shí)代,黨要有新氣象新作為。1月11日,總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),為把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,作了科學(xué)的戰(zhàn)略部署。
“總書(shū)記的重要講話,展現(xiàn)出人堅(jiān)定的信仰信念、鮮明的人民立場(chǎng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),指出了明確方向,提供了根本遵循?!笔茉L專家學(xué)者一致認(rèn)為,總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危,充分展現(xiàn)出新時(shí)代中國(guó)人勇于自我革命、不斷砥礪奮進(jìn)的政治品格。
全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的??倳?shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最高政治原則。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn),是一個(gè)大是大非的原則問(wèn)題,絕不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事?!皬慕陙?lái)查處的腐敗案件可以看出,很多腐敗問(wèn)題的發(fā)生就在于一些黨員干部不講政治、不守紀(jì)律,對(duì)中央要求置若罔聞,對(duì)中央決策部署陽(yáng)奉陰違,以致在腐敗的道路上越走越遠(yuǎn)。”莊德水說(shuō)。
新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。清華大學(xué)黨委副書(shū)記、廉政與治理研究中心主任過(guò)勇認(rèn)為,黨中央作出的決策部署,各級(jí)黨組織都要不折不扣地貫徹落實(shí),確保始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,“在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,要增強(qiáng)維護(hù)總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心地位的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處?!?
只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),只有不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?“要全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推進(jìn)治理現(xiàn)代化,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家;也要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面依法治國(guó)的全過(guò)程全領(lǐng)域,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路?!敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記蔡志強(qiáng)表示。
執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜,迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量
總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,全黨要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性,并指出,“黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化,迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能?!秉h情、世情、國(guó)情發(fā)生的深刻變化,迫切要求黨要將自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,從而更好地進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
“當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生腐敗的土壤依然存在,消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)?!敝醒爰o(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波認(rèn)為,黨的執(zhí)政環(huán)境不是“真空狀態(tài)”,一些腐朽奢靡生活方式和極端個(gè)人化、自由化、利益化的思想在黨內(nèi)仍有市場(chǎng),老問(wèn)題和新問(wèn)題此消彼長(zhǎng);同時(shí),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決,全面從嚴(yán)治黨還需不斷發(fā)力,決不能半途而廢,必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著一以貫之、堅(jiān)定不移。
時(shí)代變遷,黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生了重大而深刻的變化?!艾F(xiàn)在,黨面臨著隊(duì)伍鍛造方面的新挑戰(zhàn),特別是在提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)組織政治功能、強(qiáng)化組織專業(yè)化功能方面面臨挑戰(zhàn)。對(duì)此,總書(shū)記作了啟人深思的闡釋,指出要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,以‘越是艱險(xiǎn)越向前’的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝’的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定不移抓下去?!痹谥袊?guó)廉政法制研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊永純看來(lái),總書(shū)記以尊重現(xiàn)實(shí)歷史和俯瞰未來(lái)發(fā)展的抱負(fù)與眼光回應(yīng)各方期待,真正做到了不負(fù)人民重托、無(wú)愧歷史選擇。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。管黨治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要久久為功、持之以恒,容不得在思想上有任何松懈、行動(dòng)上有任何遲疑?!办柟虊旱剐詰B(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。這一過(guò)程必然充滿挑戰(zhàn)和艱辛,需要做好思想上、行動(dòng)上和制度上的多重準(zhǔn)備,隨時(shí)解決難題、破解障礙、化解矛盾。”莊德水認(rèn)為,要保持反腐敗的政治定力,充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入
總書(shū)記在講話中指出:“要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面?!笔茉L專家學(xué)者一致認(rèn)為,進(jìn)一步深化和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,排除錯(cuò)誤思想干擾,不松勁、不停步、再出發(fā),奪取全面從嚴(yán)治黨更大成果。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要使廣大黨員干部知敬畏、守底線,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。黨的十八大以來(lái),以同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策并納入黨的建設(shè)總體布局,實(shí)現(xiàn)管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新,成效卓著。“總書(shū)記指出,要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。黨的十九大新修訂的黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,為各級(jí)黨委、黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,拿起黨的紀(jì)律武器提供了制度保證?!备卟ㄕJ(rèn)為,要深化探索“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)、紀(jì)法銜接”的有效路徑,在新的形勢(shì)下實(shí)踐好“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)遵循。
在過(guò)勇看來(lái),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,“要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督受約束的環(huán)境中工作生活?!?
受訪專家學(xué)者一致認(rèn)為,總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)表的重要講話,吹響了新的一年全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角。對(duì)此,高波認(rèn)為,管黨治黨必須堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、治本不停步,既堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂,持續(xù)贏得“打虎拍蠅獵狐”的新戰(zhàn)果,也持續(xù)建章立制、明規(guī)嚴(yán)紀(jì),在強(qiáng)化不敢腐的震懾基礎(chǔ)上扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有效管用的體制機(jī)制。
“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有助于把反腐敗觸角延伸至社會(huì)基層,打通與人民群眾溝通的‘最后一公里’,讓人民群眾切實(shí)感受到反腐成果?!鼻f德水表示,更重要的是,加大整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題,兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的政治承諾,激發(fā)人民群眾的反腐信心,讓人民群眾擁有更多獲得感。