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水皮:水皮雜談:維穩(wěn)使命將完成 注冊(cè)制是洪水猛獸嗎?
2016-03-14 1490

全國(guó)兩會(huì)即將結(jié)束,維穩(wěn)使命即將完成。

  雖然說(shuō)指數(shù)走得不是那么的好看,但是考慮到暴力哥基本上是憑一人之蠻力挽大盤(pán)于既倒,誰(shuí)又能忍心說(shuō)風(fēng)涼話(huà)呢?因此,即便最尖刻的股評(píng)家也在此期間三緘其口以此表達(dá)敬意。

  不容易。

  暴力哥不容易,劉士余也不容易。

  作為一個(gè)新上任的證監(jiān)會(huì)主席,劉士余走到哪里,哪里就會(huì)吸引大家的目光,走到香港團(tuán)也不安生,而即將召開(kāi)的三會(huì)主席記者會(huì)幾乎肯定又是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。水皮可以負(fù)責(zé)任地講,如果證監(jiān)會(huì)辦公廳主任和銀監(jiān)會(huì)及保監(jiān)會(huì)溝通不暢的話(huà),屆時(shí)發(fā)布會(huì)極可能就是劉主席唱獨(dú)角戲。

  凡事掛一漏萬(wàn)。

  從規(guī)律上講,兩會(huì)是沒(méi)有行情的,如果有那么也必定提前到春季攻勢(shì),而如果沒(méi)有,那么兩會(huì)期間反而可能下跌,因?yàn)闀?huì)期中人多嘴雜,任何草案建議都有可能被誤讀,引起市場(chǎng)波動(dòng);而兩會(huì)本來(lái)就是讓大家參政議政的,不但不能堵人家的嘴,而且還要作出回應(yīng),即便協(xié)調(diào),又怎么能保證口徑都一樣。

  比如注冊(cè)制。

  兩會(huì)前的“水皮雜談”節(jié)目中水皮已經(jīng)提醒大家,注冊(cè)制會(huì)暫緩,現(xiàn)在大家知道,的政府工作報(bào)告中沒(méi)有提及,但是“十三五”規(guī)劃中提到要?jiǎng)?chuàng)造條件推進(jìn)注冊(cè)制,兩者結(jié)合起來(lái)看,也是同一個(gè)意思,至少現(xiàn)在條件不成熟,想搞也搞不成,估計(jì)劉主席的口徑也是如此。

  國(guó)務(wù)院雖然已經(jīng)授權(quán),但是政策法規(guī)的準(zhǔn)備會(huì)是一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,不過(guò)如果你想讓劉士余明確告訴你注冊(cè)制暫緩不可能,為什么?不符合規(guī)矩。年前國(guó)務(wù)院剛獲得全國(guó)人大兩年的授權(quán),轉(zhuǎn)眼就宣布暫緩,早知今日何必當(dāng)初呢?

  劉士余新官可以不理舊事,但也不可能替國(guó)務(wù)院作主,否則就是難為他,讓他難受。有些事,可以做不能說(shuō),有些事,可以說(shuō)不能做,但是說(shuō)不說(shuō)的,注冊(cè)制都是個(gè)事,繞不過(guò)去;所以,開(kāi)會(huì)時(shí)桂敏杰辟謠,李超也反駁記者,會(huì)前更有假借劉士余之名的文章在網(wǎng)上流傳,注冊(cè)制在事實(shí)上成了一顆雷,誰(shuí)碰炸誰(shuí)。

  那么,注冊(cè)制真的是洪水猛獸嗎?

  其實(shí)也不是。

  注冊(cè)制早在十八屆三中全會(huì)報(bào)告中已經(jīng)提出,歷時(shí)兩年有余,去年政府工作報(bào)告中宣布要實(shí)施,而其時(shí)牛市熱情高漲,指數(shù)沖到5178點(diǎn);所以說(shuō)注冊(cè)制是中國(guó)股市不能承受之重邏輯上不通;但是如果說(shuō)注冊(cè)制代表著市場(chǎng)化的方向,那為什么投資者又如驚弓之鳥(niǎo),談注色變?寧要審核制下的賭場(chǎng),不要注冊(cè)制下的市場(chǎng)?

  有一種說(shuō)法不是一點(diǎn)道理都沒(méi)有,那就是在審核制下都搞不好弄虛作假,又怎么能相信注冊(cè)制下的肆無(wú)忌憚?制度安排不配套是客觀的,比如退市至今都是雷聲大雨點(diǎn)小,再比如集體訴訟到今天都是寸步難行,證券市場(chǎng)上違法違規(guī)的成本太低,證監(jiān)會(huì)查處的力度從所未有,去年公布的案件是過(guò)去幾年的總和,但基本立足于罰款,效果有限,這樣的執(zhí)法環(huán)境下如何讓投資者“責(zé)任自擔(dān)”?

  當(dāng)然,散戶(hù)市是中國(guó)的特征,并不構(gòu)成搞審核制的理由,更不意味著監(jiān)管部門(mén)行政審批的合理,市場(chǎng)化要求資源配置由市場(chǎng)發(fā)揮主要作用,減少行政審批,取消政府背書(shū),解脫救市義務(wù),這些都是方向,不過(guò)沒(méi)有必要政治化。

  確定地講,由審核制到注冊(cè)制就是一個(gè)技術(shù)性轉(zhuǎn)接,就是一個(gè)權(quán)力由會(huì)里到所里的下放過(guò)程,意義說(shuō)大便大,說(shuō)不大便不大,不管什么制,最終證監(jiān)會(huì)都要負(fù)責(zé),特別是信息披露的真實(shí)性都必須作實(shí)質(zhì)性審核,美國(guó)的注冊(cè)制也是如此。

  投資者說(shuō)到底不是怕注冊(cè)制,而是怕歪嘴和尚念錯(cuò)了經(jīng),市場(chǎng)跌入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵,把道理跟大家說(shuō)透,消除大家的擔(dān)心,這是劉士余的主要任務(wù),至于注冊(cè)制的具體時(shí)間表不必太在意,這是一個(gè)水到渠成的過(guò)程。話(huà)是這么說(shuō),暫緩這事有利有弊,弊端就在于增加了不確定性,如同潘多拉的盒子,一旦被打開(kāi)合不回去,長(zhǎng)痛倒不如短痛。

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