孫毅：美國部分州給非法移民頒發(fā)駕照20130211

美國駕照屬于合法身份證件。

在美國，可否合法的居留關(guān)鍵，在于是否有合法身份。除了美國公民和綠卡持有者，沒有身份的人，如果能夠考取美國駕照，也是證明身份的合法證件。美國非法移民擁有了駕照，就在生活、工作、學(xué)習(xí)中，具備了可以證明身份的合法證件。至于中國人想象的證明身份的中國證件，如身份證、戶口本、中國駕照（如護(hù)照簽證過期），在美國都不能證明自己的身份。

美國是個(gè)法律嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?，非移民簽證過期和沒有身份居留美國屬于非法，但是擁有的美國駕照又屬于合法的身份證件，這顯示出美國聯(lián)邦法律和州法律的錯(cuò)綜復(fù)雜和多重矛盾。

沒有老婆可以，沒有車絕對不行。

由于美國是個(gè)汽車王國，沒有駕照就不能合法開車，生活工作將極為不便。尤其是生活在公共交通不便的城市。如洛杉磯，沒有地鐵，公交車也只有繁華地區(qū)才有少量線路，而出租車少之又少，若想在路上招手打車，基本就是幻想。生活在這里的人們，平均人手一輛車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，加州1200萬人口，擁有小轎車的總數(shù)是1000萬輛。

正如我的一個(gè)美國朋友所言，在美國，車就是腿，沒有老婆可以，沒有車絕對不行。沒有駕照就相當(dāng)于沒有車。因此，獲得美國駕照對美國非法移民極其重要。

美國部分州給非法移民頒發(fā)駕照。

在2012年10月以前，美國有三個(gè)州給非法移民發(fā)駕照。奧巴馬總統(tǒng)成功連任之后，隨即頒布實(shí)施暫緩遣返年輕非法移民政策，顯示出美國政府對非法移民政策改革的信心。緊接著，有17個(gè)州準(zhǔn)備給符合條件的年輕非法移民發(fā)駕照。

將允許給符合暫緩遣返非法移民發(fā)駕照的州有，加州、康州、德瓦拉、喬治亞、伊利諾、佛羅里達(dá)、印第安納、麻州、馬里蘭、內(nèi)華達(dá)、新墨西哥、田納西、德州、猶他、維吉尼亞、華盛頓和威斯康星州。但亞利桑那、阿肯色、堪薩斯、密歇根、密西西比和內(nèi)布拉斯加六個(gè)州，拒絕獲準(zhǔn)免遣的非法移民申請駕照。

聯(lián)邦政府為嚴(yán)管駕照實(shí)施新法限制各州。

2013年1月15日，聯(lián)邦政府將實(shí)施真身份證法（Real ID）,給非法移民發(fā)駕照問題將浮出水面。這項(xiàng)法案的宗旨是從嚴(yán)管理駕照。非法移民需要在聯(lián)邦移民資料庫登記，不進(jìn)行登記的州，將涉嫌身份詐騙。

聯(lián)邦政府現(xiàn)在并未說明實(shí)施的真身份證法，是否禁止給非法移民發(fā)駕照，也未說明暫緩遣返年輕非法移民，是否就是授權(quán)各州給他們發(fā)放駕照。

聯(lián)邦政府目前同意暫緩遣返5.3萬名年輕非法移民。據(jù)美國聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局ICE統(tǒng)計(jì)，全美有176萬人符合暫緩遣返政策。

駕照對非法移民的意義隨著移民改革成功而消失。

根據(jù)美國聯(lián)邦海關(guān)及邊境保護(hù)局CBP國內(nèi)安全調(diào)查處HIS發(fā)布的數(shù)據(jù)，今天的美國，非法移民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1110萬人。但是，這比1200萬的記錄下降了。

2013年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬為兌現(xiàn)選舉諾言，正在與國會密切磋商，準(zhǔn)備實(shí)施全美非法移民合法化進(jìn)程。初步設(shè)想為，美國非法移民通過登記、繳納罰款和背景調(diào)查之后，可以獲取合法公民身份。

屆時(shí)，非法移民利用在美國部分地區(qū)獲取合法駕照而非法居留的法律空隙才失去意義。

    字?jǐn)?shù)：1263，時(shí)間：20130211-23:26，地點(diǎn)：海南三亞。