加貿(mào)成品退運(yùn)（換）作業(yè)流程

加貿(mào)培訓(xùn)師吳同文分享

一、成品退換結(jié)果判定圖

海關(guān)法規(guī)參見(jiàn)：

二、為什么用非保稅料件（零部件）拆（替）換保稅料件也判定為非工藝損耗（命運(yùn)：該部分料件補(bǔ)稅）？

1、因?yàn)槿绻善芬蚱焚|(zhì)問(wèn)題而被退貨（我們內(nèi)行把它稱(chēng)之為加貿(mào)成品退換），但是企業(yè)為了減輕損失，對(duì)原貨物進(jìn)行維修，或者拆換某幾個(gè)零部件就能使產(chǎn)品達(dá)到品質(zhì)要求，并且客戶(hù)亦允許在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)貨過(guò)去，那么就有了拆換料件這一工序。

2、如果用非保稅料件補(bǔ)充上去，看似沒(méi)有再用保稅額度，但為何也需要補(bǔ)稅呢？這是因?yàn)槭褂昧朔潜６惲霞?，則該產(chǎn)品的BOM已經(jīng)發(fā)生了變化，在海關(guān)備案合同中，該部分替換件的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化，按理說(shuō)企業(yè)必須先去海關(guān)辦理單損耗的變更手續(xù)，把這部分成品獨(dú)立增項(xiàng)。那么其結(jié)果，該批成品在核銷(xiāo)時(shí)，被替換件是不參與核銷(xiāo)的。而事前已經(jīng)使用的同料件的保稅料件將被視為非工損耗。海關(guān)其實(shí)也知道企業(yè)經(jīng)過(guò)幾輪的換算，有能力把這筆賬給擼掉，但又不好意思明說(shuō)。所以今天見(jiàn)到了換下的保稅料件，海關(guān)能放過(guò)這樣的機(jī)會(huì)嗎？

3、其實(shí)在實(shí)際操作中，還真得不便去變更手冊(cè)，因?yàn)槿绻兏耸謨?cè)，項(xiàng)號(hào)也變了，復(fù)出口的項(xiàng)號(hào)無(wú)法對(duì)應(yīng)，無(wú)法輸機(jī)。但是不影響用于說(shuō)服你去補(bǔ)稅。

4、如果直接使用了保稅料件，那補(bǔ)稅，大家都能理解。在此不作解釋。

5、因此，退換物品補(bǔ)稅的原則是：”見(jiàn)尸則補(bǔ)”。

三、如何規(guī)避補(bǔ)稅？

雖然上述解釋?zhuān)灰菗Q下了保稅零部件，不管用什么性質(zhì)的料件去替換，其結(jié)果，對(duì)換下料件需要辦理補(bǔ)稅手續(xù)。那么如何才能規(guī)避補(bǔ)稅命運(yùn)呢？

1、及時(shí)辦理再次復(fù)出口手續(xù)。

1）那怕這批貨物全部報(bào)廢、客戶(hù)不接受修補(bǔ)等必須留在國(guó)內(nèi)。也要找機(jī)會(huì)先辦。

2）具體做法是在最近有同類(lèi)產(chǎn)品出口時(shí)，用4600貿(mào)易方式辦理出口手續(xù)，數(shù)量不足的后續(xù)再補(bǔ)，一直到補(bǔ)足為止。

3）因銷(xiāo)售部門(mén)不理解這個(gè)厲害關(guān)系，所有，他們?cè)谵k理出口需要時(shí)，不一定會(huì)告知關(guān)務(wù)人員：這是上次的退換經(jīng)過(guò)修理或換了標(biāo)簽后重復(fù)出口，所以即使是真正的再出口也因此疏忽而辦成進(jìn)料加工貿(mào)易方式的出口，所以關(guān)務(wù)人員一定要及早弄清楚銷(xiāo)售是如何處理這批貨物的，以便及早做報(bào)關(guān)規(guī)劃。

4）根據(jù)手冊(cè)有效期狀況，也需要盡快4600方式辦理出口，否則還要辦理手冊(cè)延期手續(xù)。

2、情況說(shuō)明的技巧有哪些？

1）海關(guān)要企業(yè)寫(xiě)情況說(shuō)明，其實(shí)是給你個(gè)繩套，看你鉆不鉆進(jìn)去。如果企業(yè)已經(jīng)過(guò)了第一關(guān)，4600重復(fù)出口了，那么情況說(shuō)明就寫(xiě)：因標(biāo)簽貼錯(cuò)，換部分規(guī)格裝箱錯(cuò)誤，或數(shù)量未按客戶(hù)要求的裝箱，故被要求退回重新整理。不管替換料件與否，盡量不提，如海關(guān)問(wèn)你，你也說(shuō)未換。如果你愿意說(shuō)換了，那么就說(shuō)剛好換的是非保稅零部件。

3、如果考慮賬務(wù)，確實(shí)是換了保稅料件呢？

1）如果企業(yè)使用100%的保稅料件，而且也換了幾種零部件，那么如何解釋呢？你可以說(shuō)，用錯(cuò)了零件，把這些零件拆換下來(lái)，并且這些零件都完好無(wú)損，重新退庫(kù)了。這樣子海關(guān)是沒(méi)有理由讓你對(duì)這些零部件作補(bǔ)稅要求的。

2）不要提前宣布死亡。如果換下的零部件已經(jīng)報(bào)廢，企業(yè)也說(shuō)沒(méi)有報(bào)廢，并且也辦理退庫(kù)手續(xù)。這樣這次就不需要補(bǔ)稅了，以后的處理辦法，大家都會(huì)的。

3）如果要進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)，就從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)零部件，辦理串料手續(xù)，然后可以把之前退庫(kù)的保稅料件進(jìn)行正常串料的移庫(kù)手續(xù)，將那部分料件洗白后，就可自由處置或辦理報(bào)廢。

四、作些延伸

1、海關(guān)對(duì)加貿(mào)成品退換的監(jiān)管。各地海關(guān)因?yàn)殛P(guān)員本身業(yè)務(wù)水平的參差不齊（海關(guān)也許只會(huì)說(shuō)報(bào)關(guān)員水平參差不齊呢），對(duì)退換業(yè)務(wù)的控制點(diǎn)也不懂，難怪民間傳說(shuō)國(guó)家培養(yǎng)了那么多公務(wù)員，但是那些公務(wù)員的工作就是點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，其價(jià)值與小學(xué)生差不多），特別是手冊(cè)核銷(xiāo)關(guān)員，需要?jiǎng)觿?dòng)腦子的地方很多，但是他們對(duì)自己的業(yè)務(wù)很難有所突破，因此有的海關(guān)開(kāi)始注意這一塊，有的海關(guān)還是和許多報(bào)關(guān)員一樣，出口，退運(yùn)，只要抵消掉就完事了。

2、記得Ｎ年前，我對(duì)一位報(bào)關(guān)員朋友解釋我對(duì)退運(yùn)報(bào)關(guān)的處理細(xì)節(jié)，對(duì)方說(shuō)，你把問(wèn)題復(fù)雜化了，我退回成品后，重來(lái)沒(méi)想過(guò)出口還要用一次退換的貿(mào)易方式，我都是正常辦理出口，核銷(xiāo)時(shí)重未遇到過(guò)麻煩，進(jìn)進(jìn)出出可以抵消啊?？稍爰s2年后，那位朋友打電話(huà)給我，說(shuō)：我們海關(guān)這次突然下廠查我的退運(yùn)記錄，然后再查對(duì)應(yīng)的出口記錄，可是我的貨物確實(shí)都重新出口了，但我沒(méi)有報(bào)關(guān)單可以證明，再說(shuō)，當(dāng)時(shí)重新出口，業(yè)務(wù)部門(mén)也沒(méi)告訴我這批貨是退貨重新出口。我問(wèn)：現(xiàn)在怎樣？他說(shuō)，我們總經(jīng)理出面與海關(guān)談判，然后又把這幾年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)與實(shí)際物流數(shù)據(jù)作了平衡，最后海關(guān)看在我們是ＡＡ類(lèi)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，而且這幾年在當(dāng)?shù)赜绊懸膊恍?，所以判一次性罰款，意思一下，臨走要求我們以后必須規(guī)范起來(lái)。我說(shuō)：那以后注意啊。朋友說(shuō)，那必須的。以后再有新規(guī)定提前通知我！我說(shuō)，新規(guī)定一出臺(tái)，再通知你就晚了，我是加貿(mào)企業(yè)業(yè)余研究員，我給出的信息，一般人不信，等他信了，也晚了。你公司的事，我之前有沒(méi)提醒過(guò)你？朋友很小聲地“嗯”。

3、放些信息：

1）深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)中也有退換功能，這個(gè)退換記錄目前沒(méi)人管，以后會(huì)管制。

2）海關(guān)下廠核查，經(jīng)常會(huì)查物料異常使用，這一塊以后會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。

五、加貿(mào)關(guān)務(wù)人員的處境

加工貿(mào)易管理是一門(mén)斗智斗勇的學(xué)問(wèn)，既要符合海關(guān)要求，又要滿(mǎn)足老板想法，讓我們廣大關(guān)務(wù)人員處在夾縫中生存，像塊人人想吃的三明治。關(guān)務(wù)人員在企業(yè)的地位又往往很低，根本得不到其他部門(mén)的理解與支持。特別是加貿(mào)的非工藝損耗范圍的判定，海關(guān)一套標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一套標(biāo)準(zhǔn)，兩套標(biāo)準(zhǔn)的差異，就是靠關(guān)務(wù)人員去平衡。如何平衡？做假唄！

六、吳老師研究領(lǐng)域與主講課程

吳同文老師有著十余年加工貿(mào)易企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又十分精通生產(chǎn)管理，可謂橫跨生產(chǎn)與關(guān)務(wù)兩大領(lǐng)域。 

生產(chǎn)管理主要擅長(zhǎng)：TOC瓶頸理論之DBR+BM模型，其效果是產(chǎn)能高、交期短、庫(kù)存低、浪費(fèi)最少。這些既是企業(yè)老板所夢(mèng)寐以求的，也是關(guān)務(wù)人員所希望的目標(biāo)。

吳老師培訓(xùn)課程：《TOC工廠改善技能培訓(xùn)》《基于生產(chǎn)優(yōu)先的關(guān)務(wù)管理》《加工貿(mào)易單耗管理決定企業(yè)成敗》《電子化手冊(cè)跨部門(mén)協(xié)同管理》《保稅邊廢殘管理實(shí)務(wù)》《TOC供應(yīng)鏈管理實(shí)務(wù)》

七、感謝

以上流程里包含的知識(shí)點(diǎn)，感謝蘇州海關(guān)、蘇園海關(guān)、青島海關(guān)、深圳海關(guān)、天津海關(guān)的關(guān)員老師兼朋友的指導(dǎo)與探討。