10月10日，交通運輸部召開深化出租汽車改革專題新聞發(fā)布會，正式公布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，并進行為期一個月的公開征求意見。

據(jù)央廣網(wǎng)，《指導(dǎo)意見》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)體系，實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中，巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客，也可提供預(yù)約運營服務(wù)；預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，只能通過預(yù)約方式提供運營服務(wù)。

這意味著，我國商業(yè)用車市場上存在的專車、快車、順風(fēng)車以及打車軟件等的運行和管理，均將有法可依。在這之前，雖然打車軟件方熱情地“傾情促銷”，乘客和司機方獲得了實惠，但私家車以“專車”“快車”“順風(fēng)車”等名義從事營運行為始終存在著巨大的爭議性。

京華時報具體提到，根據(jù)《暫行辦法》征求意見稿，私家車注冊為出租客運車才能從事專車服務(wù)，司機要取得從業(yè)資格證，經(jīng)營者取得《道路運輸證》，是否管控數(shù)量、市場定價還是政府指導(dǎo)價，各地政府可自行來定。

按照《辦法》要求，未取得出租客運證從事專車運營，接入未取得《道路運營證》的網(wǎng)絡(luò)平臺或接入兩個及以上的網(wǎng)絡(luò)平臺，司機最高被罰款3萬元。不出具出租車發(fā)票、中途甩客或者其他違規(guī)行為，司機最高罰200元，經(jīng)營者最高被罰3萬元。

交通部在今日還就立法治理專車市場的提案作出答復(fù)，答復(fù)指出，要保障乘客安全，加強網(wǎng)絡(luò)約租車平臺、車輛和駕駛員管理，禁止非營運車輛接入經(jīng)營。