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葉寶榮:“專車”管理辦法開(kāi)征意見(jiàn) 私家車未注冊(cè)不得從事專車服務(wù)
2016-01-20 2583

10月10日,交通運(yùn)輸部召開(kāi)深化出租汽車改革專題新聞發(fā)布會(huì),正式公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)。

據(jù)央廣網(wǎng),《指導(dǎo)意見(jiàn)》將“專車”等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇,將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)體系,實(shí)行分類管理、錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)。其中,巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客,也可提供預(yù)約運(yùn)營(yíng)服務(wù);預(yù)約出租汽車不得巡游攬客,只能通過(guò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

這意味著,我國(guó)商業(yè)用車市場(chǎng)上存在的專車、快車、順風(fēng)車以及打車軟件等的運(yùn)行和管理,均將有法可依。在這之前,雖然打車軟件方熱情地“傾情促銷”,乘客和司機(jī)方獲得了實(shí)惠,但私家車以“專車”“快車”“順風(fēng)車”等名義從事?tīng)I(yíng)運(yùn)行為始終存在著巨大的爭(zhēng)議性。

京華時(shí)報(bào)具體提到,根據(jù)《暫行辦法》征求意見(jiàn)稿,私家車注冊(cè)為出租客運(yùn)車才能從事專車服務(wù),司機(jī)要取得從業(yè)資格證,經(jīng)營(yíng)者取得《道路運(yùn)輸證》,是否管控?cái)?shù)量、市場(chǎng)定價(jià)還是政府指導(dǎo)價(jià),各地政府可自行來(lái)定。

按照《辦法》要求,未取得出租客運(yùn)證從事專車運(yùn)營(yíng),接入未取得《道路運(yùn)營(yíng)證》的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或接入兩個(gè)及以上的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),司機(jī)最高被罰款3萬(wàn)元。不出具出租車發(fā)票、中途甩客或者其他違規(guī)行為,司機(jī)最高罰200元,經(jīng)營(yíng)者最高被罰3萬(wàn)元。

交通部在今日還就立法治理專車市場(chǎng)的提案作出答復(fù),答復(fù)指出,要保障乘客安全,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)約租車平臺(tái)、車輛和駕駛員管理,禁止非營(yíng)運(yùn)車輛接入經(jīng)營(yíng)。

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