今年來(lái)P2P行業(yè)接連爆出規(guī)模數(shù)億甚至上百億的涉嫌非法集資大案，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注的同時(shí)，也讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始升級(jí)對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管，除了一份網(wǎng)絡(luò)流傳的涉及e租寶、證大財(cái)富等14家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的“重點(diǎn)關(guān)注”名單，還有消息稱(chēng)P2P監(jiān)管辦法最快兩周內(nèi)征求意見(jiàn)，預(yù)示網(wǎng)貸行業(yè)面臨洗牌。

12月8日，新華社稱(chēng)有近500萬(wàn)注冊(cè)用戶(hù)，累計(jì)投資金額超過(guò)700億元e租寶及關(guān)聯(lián)公司涉嫌非法經(jīng)營(yíng)被警方調(diào)查；12月22日，新浪報(bào)稱(chēng)大大集團(tuán)因涉嫌非法集資已被立案?jìng)刹?，虧空超過(guò)40億元；此外，4月來(lái)爆發(fā)的泛亞兌付危機(jī)涉及22萬(wàn)戶(hù)投資者、430億元資金，目前已立案仍在偵查中。

2015年涉嫌非法集資的案件，從金額、波及人數(shù)到輻射范圍，比任何一年都來(lái)得猛烈，甚至進(jìn)一步演化成社會(huì)群體性事件。零壹財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月30日，3464家被監(jiān)測(cè)的P2P借貸平臺(tái)，正常運(yùn)營(yíng)的僅有1876家，問(wèn)題平臺(tái)約占46%，創(chuàng)近半年來(lái)新高。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，2015年問(wèn)題平臺(tái)涉及的投資人數(shù)約為15.7萬(wàn)人，涉及貸款余額為82.7億元。

如此猛烈的集資騙局集中大爆發(fā)，顯示網(wǎng)貸、理財(cái)行業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中監(jiān)管的缺位。

有分析認(rèn)為，造成P2P平臺(tái)問(wèn)題叢生的一個(gè)客觀(guān)原因是行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻很低，而這本來(lái)是它相比于金融市場(chǎng)所表現(xiàn)出的靈活性和優(yōu)越性。在傳統(tǒng)的金融市場(chǎng)上，盡管民營(yíng)資本已經(jīng)可以組建自負(fù)盈虧的民間銀行，但仍有一定的準(zhǔn)入限制。而P2P平臺(tái)則幾乎沒(méi)有限制，各路資本都可隨意進(jìn)入，其中有的平臺(tái)甚至本身就是“心術(shù)不正”的：在組建之時(shí)就是抱著圈錢(qián)的目的，圈到錢(qián)后一走了之。

近日一份此前流傳的被重點(diǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)名單也在業(yè)界引發(fā)關(guān)注，該份名單分別包括e租寶、e聯(lián)貸、恒昌財(cái)富、銀谷財(cái)富、首山財(cái)行、紫馬財(cái)行、證大財(cái)富、魯金所、借貸寶、天峰財(cái)富、開(kāi)開(kāi)貸、捷越聯(lián)合、華贏凱來(lái)、望洲財(cái)富等多家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)。

根據(jù)財(cái)新的報(bào)道，此名單由各地打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（打非辦）下發(fā)。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的走訪(fǎng)，多位知情人士稱(chēng)，此名單“主要涉及到打擊非法集資的活動(dòng)，最高層面是由公安部和中財(cái)辦在牽頭辦理，針對(duì)線(xiàn)下為主的P2P，通過(guò)類(lèi)傳銷(xiāo)的方式拉人頭在沒(méi)有告知用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下投資理財(cái)?！?/p>

此外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從接近監(jiān)管層人士處了解到，有關(guān)P2P（網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)）的監(jiān)管辦法最快有望于兩周內(nèi)征求意見(jiàn)，而監(jiān)管層對(duì)P2P行業(yè)所擬定的監(jiān)管邊界也將隨之浮出水面。

“最快的話(huà)，兩周內(nèi)就會(huì)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿釋放的監(jiān)管思路和之前預(yù)期的沒(méi)有特別大的出入?！币晃唤咏O(jiān)管層的P2P負(fù)責(zé)人透露，“比如仍然要堅(jiān)持信息中介定位，實(shí)施一些禁止調(diào)控，同時(shí)采取地方行業(yè)協(xié)會(huì)等組織來(lái)配合監(jiān)管?！?/p>

今年7月末，中國(guó)人民銀行等10部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》從框架上對(duì)P2P的行業(yè)定位、監(jiān)管方向及分工等進(jìn)行了規(guī)定，不過(guò)相關(guān)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)屬性、運(yùn)作規(guī)范等監(jiān)管細(xì)則遲遲沒(méi)有落地，行業(yè)仍處于監(jiān)管的真空地帶。

除了對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步制定細(xì)化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以外，政府應(yīng)建立起一套成熟的可操作的監(jiān)管機(jī)制。具體地說(shuō)，相關(guān)的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在P2P平臺(tái)運(yùn)作過(guò)程中，要有能力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，在P2P平臺(tái)發(fā)生“跑路”等問(wèn)題以后，相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，妥善解決有關(guān)問(wèn)題，以切實(shí)保護(hù)投資者利益。