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郭致星:亞洲開發(fā)銀行貸款項目全生命周期及相關(guān)工作要求
2016-01-20 11376

亞洲開發(fā)銀行貸款項目全生命周期及相關(guān)工作要求

序號

階段

工作內(nèi)容

1

立項(選項)

研究國別經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃,形成亞行國別業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,政府要求亞行提供援助,確定國別規(guī)劃團,制定國別規(guī)劃,與援助機構(gòu)進行協(xié)調(diào)

2

可行性研究

政府作項目準(zhǔn)備,聘請咨詢專家,作可行性研究(通過亞行劃撥或其他資助)

3

實地考察和預(yù)評估

檢查項目可行性研究,現(xiàn)場考察和討論,要求進一步提供信息或進一步采取行動,亞行內(nèi)部審查和預(yù)評估,項目現(xiàn)場考察

4

派出評估團

與政府和執(zhí)行機構(gòu)討論,檢查項目的技術(shù)、經(jīng)濟財務(wù)討論,項目有關(guān)的問題和政策,決定貸款期限和條件,簽署諒解備忘錄

5

準(zhǔn)備董事會文件

行長報告和推薦書,評估報告,貸款協(xié)定和項目協(xié)議,亞行內(nèi)部審查,向政府發(fā)出貸款文件草本

6

貸款談判

討論貸款協(xié)定和項目協(xié)議草本,簽署貸款談判紀(jì)要

7

董事會傳閱

行長報告、評估報告和其他文件的最終定稿,將全套文件送董事會傳閱

8

批準(zhǔn)貸款

董事會開會討論,審查項目和有關(guān)國家的經(jīng)濟狀況,董事會批準(zhǔn)

9

貸款簽字

由行長和政府及執(zhí)行機構(gòu)的代表簽署

10

項目執(zhí)行

①執(zhí)行機構(gòu)方面:選擇和聘請咨詢專家。完善工程設(shè)計并準(zhǔn)備招標(biāo)文件,采購機器設(shè)備,土建工程安裝

②亞行方面:審查和批準(zhǔn)執(zhí)行機構(gòu)的工作計劃,檢查執(zhí)行機構(gòu)提交的進展報告,派出考察團,貸款撥付

11

項目完成

啟用項目設(shè)施,關(guān)閉貸款撥付賬戶,準(zhǔn)備項目完成報告

12

項目效益的監(jiān)控評估

詳細檢查項目的社會經(jīng)濟影響

13

項目實施效果后評估

對照原計劃和目標(biāo)評價項目實際執(zhí)行情況,對項目的財務(wù)經(jīng)濟和社會效益進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)用于未來項目的準(zhǔn)備和執(zhí)行

 

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