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歷時(shí)一個(gè)月，《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》今天正式結(jié)束公開(kāi)征求意見(jiàn)。這份被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)引發(fā)了諸多爭(zhēng)議，不僅支付賬戶余額付款設(shè)定了單日限額，而且開(kāi)戶難度也將有所增加，用戶開(kāi)設(shè)支付賬戶至少需要提供3種身份證明。

其中，意見(jiàn)稿第十七條規(guī)定：

“支付機(jī)構(gòu)為客戶辦理銀行賬戶向支付賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)出賬戶應(yīng)僅限于支付賬戶客戶本人同名銀行借記賬戶;辦理支付賬戶向銀行借記賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)入賬戶應(yīng)僅限于客戶預(yù)先指定的一個(gè)本人同名銀行借記賬戶?！?/p>

也就是說(shuō)，在新規(guī)之前，我們可以選擇打開(kāi)支付寶，選擇轉(zhuǎn)賬，直接轉(zhuǎn)到他人的銀行卡賬戶，而且不收取手續(xù)費(fèi);而按照新規(guī)，只能把支付寶里的余額轉(zhuǎn)到自己名下的銀行卡，而無(wú)法直接將錢(qián)轉(zhuǎn)入他人的銀行卡賬戶了。

免費(fèi)終結(jié)！支付寶無(wú)法再向銀行賬戶轉(zhuǎn)賬了

這就意味著當(dāng)我們?cè)诮环孔狻⒋壬凭杩?、繳納學(xué)費(fèi)時(shí)，如果需要轉(zhuǎn)入他人賬戶，只能要么去銀行網(wǎng)點(diǎn)，要么使用網(wǎng)上銀行進(jìn)行匯款，如果是跨行轉(zhuǎn)賬，都需要手續(xù)費(fèi)。用支付寶等支付工具向他人免費(fèi)跨行轉(zhuǎn)賬這一“免費(fèi)午餐”將終結(jié)，央媽果然還是心疼各銀行們，不能讓這些銀子從第三方支付那里穿堂而過(guò)。

另外新規(guī)還在開(kāi)戶方面多加了些頗為繁瑣的手續(xù)，你可能要準(zhǔn)備多分材料來(lái)證明“我是我”了。

意見(jiàn)稿規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)為客戶開(kāi)立消費(fèi)類(lèi)支付賬戶時(shí)，除有效身份證件外，并通過(guò)3個(gè)(含)以上合法安全的外部渠道對(duì)客戶身份基本信息進(jìn)行驗(yàn)證。開(kāi)通綜合類(lèi)支付賬戶，則需要5個(gè)(含)以上身份證明。

這里的消費(fèi)賬戶指“支付賬戶余額僅可用于消費(fèi)以及轉(zhuǎn)賬至客戶本人同名銀行賬戶”，綜合賬戶指“支付賬戶余額可以用于消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬以及購(gòu)買(mǎi)投資理財(cái)產(chǎn)品或服務(wù)”的賬戶，都是是支付賬戶的兩大類(lèi)型。

所以按照上述規(guī)定，注冊(cè)支付賬戶難度將會(huì)增加，至少要準(zhǔn)備3份以上資料證明“我是我”，才能開(kāi)設(shè)消費(fèi)類(lèi)支付賬戶，而如果是開(kāi)設(shè)帶有理財(cái)功能的綜合賬戶，則需要5份證明。

對(duì)于證明的種類(lèi)，根據(jù)央行的解釋?zhuān)唧w驗(yàn)證渠道包括但不限于公安、工商、教育、財(cái)稅等管理部門(mén)及商業(yè)銀行、征信機(jī)構(gòu)等單位所運(yùn)營(yíng)的，能夠有效驗(yàn)證客戶身份基本信息的數(shù)據(jù)庫(kù)或系統(tǒng)。下次開(kāi)支付賬戶時(shí)，除身份證和銀行卡，你有可能還要上傳戶口本、社保、文憑學(xué)歷、納稅證明、護(hù)照、駕照等其他一系列證明了。

對(duì)此，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支付機(jī)構(gòu)面臨的首要問(wèn)題就是支付賬戶普遍未落實(shí)賬戶實(shí)名制。據(jù)公安部反映，不少機(jī)構(gòu)為“黃賭毒”、洗錢(qián)、恐怖融資及其他違法犯罪活動(dòng)提供便利。提高賬戶安全性成為官方主要考慮。

至于網(wǎng)友議論最多的“個(gè)人網(wǎng)購(gòu)單日限額5000元”的支付付款限額問(wèn)題則無(wú)須擔(dān)心了：如果是用支付寶賬戶余額支付，只能扣除五千，由支付寶轉(zhuǎn)到銀行卡、通過(guò)銀行卡來(lái)進(jìn)行扣除，則沒(méi)有金額限制。