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胡萬平:產業(yè)創(chuàng)新力希望在明天（觀點聚焦）

商業(yè)模式

2016-01-20 67899

創(chuàng)新，對于一座城市而言意味著什么？答案也許有很多，但說創(chuàng)新意味著生產力，絕對不為過，從產業(yè)經濟的角度來看，更是如此。

　　當投資驅動效應逐漸疲弱，當消費時代加速來臨，創(chuàng)新的作用將更多體現(xiàn)在要素資源的集聚：當金融、科技、人才等要素資源伴隨創(chuàng)新而聚，當產業(yè)、城市伴隨創(chuàng)新而融，一座城市的創(chuàng)新生產力便基本成型。

　　三水這座三江匯流之城，就給了我們這樣的期待：每年至少投入1億元，構建區(qū)域創(chuàng)新體系，力促產業(yè)、科技、金融、人才加速融合……三水的《建設創(chuàng)新型城市實施方案》為我們描摹了未來五年三水的創(chuàng)新藍圖，也讓我們對這片土地未來的產業(yè)創(chuàng)新力寄予更多期待。

　　創(chuàng)新已起航，希望在明天！

　　撰文：齊航攝影：盧奕誠

　　新政頻出吹響創(chuàng)新集結號

　　“2017年底，全區(qū)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、產業(yè)和城市發(fā)展水平大幅提升，基本建成結構完整、布局合理、開放配置、體制新穎、運行高效、與現(xiàn)代產業(yè)體系相匹配的三水區(qū)域創(chuàng)新體系?！边@是三水為建設創(chuàng)新型城市所確立的目標愿景。

　　搭建產業(yè)創(chuàng)新平臺、打造特色產業(yè)創(chuàng)新基地、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、建立多元化投融資體系……這一系列舉措，都將在未來五年的三水漸次鋪開。

　　只有自主創(chuàng)新的源頭活水才能為三水的產業(yè)發(fā)展注入強勁的內生動力。這樣的認知在三水的政商學各界無疑已成共識。而這樣的共識正催生協(xié)調一致的行動，從進一步加強科技工作的指導意見，到知識產權質押融資，再到產業(yè)扶強培優(yōu)“十六條”，開年以來，三水在科技創(chuàng)新領域新政迭出、利好不斷。創(chuàng)新之勢已成，但三水要在邁向創(chuàng)新驅動的征途中無往而不利，還有諸多難題待解。唯有啃下攻堅突破的“硬骨頭”，三水方可借勢起飛，完成從要素驅動向創(chuàng)新驅動的真正轉變。

　　今年一季度，三水九大支柱性產業(yè)實現(xiàn)了雙位數(shù)增長。但細細觀之，其中的大多數(shù)仍然集中于金屬加工、紡織服裝、食品飲料、紙制品等傳統(tǒng)產業(yè)，由于他們的體量相較新興產業(yè)更大，因此對經濟回升的拉動作用也更為明顯。而在去年同期，其中的不少還在訂單下滑、需求萎縮的困境中飽受煎熬。因此，撇開宏觀經濟外部因素的擾動，這些產業(yè)的復蘇到底有多少是得益于技術升級、產品換代、商業(yè)模式創(chuàng)新等內生性因素才是更值得推敲的問題。

　　產業(yè)更新注入發(fā)展新動能

　　在此背景下，激發(fā)三水產業(yè)發(fā)展內生動力的重要性愈發(fā)凸顯。促使傳統(tǒng)“兩高一?！毙彤a業(yè)加快轉型，突出企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位，全面構建符合三水經濟發(fā)展的技術創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產業(yè)體系、創(chuàng)新服務體系、創(chuàng)新人才體系和環(huán)境支撐體系，實現(xiàn)科技、產業(yè)、金融和人才的全面融合發(fā)展，三水“創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)”已然鳴槍。

　　可以預見的是，在建設創(chuàng)新型城市的目標統(tǒng)領下，在未來五年乃至更長的一段時期內，三水過去所倚賴和借重的部分傳統(tǒng)產業(yè)，在產業(yè)構成中的重要性和相對地位將有所下降。而力推的幾大新興產業(yè)的相對地位則會相應提升。這樣的升降對比，是一種趨勢性而非周期性的改變，只是進度快慢會受內外部因素影響而有所分異。

　　在幾個核心產業(yè)園這一產業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場上，將有望在未來幾年中迎來一波產業(yè)更新的浪潮。譬如樂平工業(yè)園，將著力發(fā)展智能家電、電商物流等幾個新的產業(yè)組團，而大塘工業(yè)園則試圖打造高端精細化工產業(yè)的集聚區(qū)。但這樣的更新浪潮能否達到預期，將受產業(yè)園區(qū)土地、金融、科技、人力資本等要素的制約，取決于它們能否有效匯集、集約利用，真正對產業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)固支撐。

　　同時，外部因素也是影響產業(yè)更新進程的重要變數(shù)，就如同“光伏”遭遇“雙反”狙擊，外部環(huán)境的劇變可能會徹底改變產業(yè)走勢。而如今看似新興的產業(yè)則有可能在“一哄而上”后在短時間內迅速過剩，因而必須進行審慎的產業(yè)抉擇，以求實現(xiàn)資源的更優(yōu)配置，以免支付高昂的退出成本。

　　“人才強區(qū)”助推“產業(yè)強區(qū)”新探路

　　在區(qū)域競合日趨深化的外部格局下，三水必須找到立身其間的“尚方寶劍”，擺脫不上不下的“夾心層”狀況。要達成這樣的目標，則必須實現(xiàn)資源要素在產業(yè)發(fā)展中的優(yōu)化配置，促使各種生產要素從低效的生產部門向高效的生產部門流動，扭轉粗放擴張、資源錯配、效益低下的局面，提高全要素生產率。

　　基于此，三水正集中要素資源扶持幾大新興產業(yè)，有進有退、有抓有放、有取有舍，確立不可替代的核心價值，以求培育出支撐產業(yè)結構的中堅力量，
　　歸根到底，一個區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新力的強弱，將取決于一地創(chuàng)新型人才的數(shù)量、層次和質素，取決于高端人力資本的積累。如今三水產業(yè)創(chuàng)新力的相對薄弱，可以從三水目前經營管理人才、高技能人才、專業(yè)技術人才的相對匱乏中得到印證。而創(chuàng)新型的人才能否在三水匯聚，不僅受產業(yè)本身發(fā)展水平的制約，還受城市品質、環(huán)境質量、文化吸引力等多種因素影響。

　　因此，激發(fā)產業(yè)創(chuàng)新力，吸引和集聚創(chuàng)新型人才是“綱”，以此為綱，才能“綱舉目張”、協(xié)同推進。在三水創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新體系的進程中，以“人”為核心和主軸應是一以貫之的理念，開年以來，“人才強區(qū)”1+7等配套政策的出臺已經釋放出了強烈的政策信號，以建設國家創(chuàng)新型城市為契機，統(tǒng)籌產業(yè)、科技、金融、政治、文化等各種資源，將三水真正打造成精英云集的創(chuàng)新高地。

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