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胡萬(wàn)平:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力希望在明天（觀點(diǎn)聚焦）

商業(yè)模式

2016-01-20 68046

創(chuàng)新，對(duì)于一座城市而言意味著什么？答案也許有很多，但說(shuō)創(chuàng)新意味著生產(chǎn)力，絕對(duì)不為過(guò)，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，更是如此。

　　當(dāng)投資驅(qū)動(dòng)效應(yīng)逐漸疲弱，當(dāng)消費(fèi)時(shí)代加速來(lái)臨，創(chuàng)新的作用將更多體現(xiàn)在要素資源的集聚：當(dāng)金融、科技、人才等要素資源伴隨創(chuàng)新而聚，當(dāng)產(chǎn)業(yè)、城市伴隨創(chuàng)新而融，一座城市的創(chuàng)新生產(chǎn)力便基本成型。

　　三水這座三江匯流之城，就給了我們這樣的期待：每年至少投入1億元，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，力促產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才加速融合……三水的《建設(shè)創(chuàng)新型城市實(shí)施方案》為我們描摹了未來(lái)五年三水的創(chuàng)新藍(lán)圖，也讓我們對(duì)這片土地未來(lái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力寄予更多期待。

　　創(chuàng)新已起航，希望在明天！

　　撰文：齊航攝影：盧奕誠(chéng)

　　新政頻出吹響創(chuàng)新集結(jié)號(hào)

　　“2017年底，全區(qū)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展水平大幅提升，基本建成結(jié)構(gòu)完整、布局合理、開(kāi)放配置、體制新穎、運(yùn)行高效、與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配的三水區(qū)域創(chuàng)新體系。”這是三水為建設(shè)創(chuàng)新型城市所確立的目標(biāo)愿景。

　　搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建立多元化投融資體系……這一系列舉措，都將在未來(lái)五年的三水漸次鋪開(kāi)。

　　只有自主創(chuàng)新的源頭活水才能為三水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。這樣的認(rèn)知在三水的政商學(xué)各界無(wú)疑已成共識(shí)。而這樣的共識(shí)正催生協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，從進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，到知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，再到產(chǎn)業(yè)扶強(qiáng)培優(yōu)“十六條”，開(kāi)年以來(lái)，三水在科技創(chuàng)新領(lǐng)域新政迭出、利好不斷。創(chuàng)新之勢(shì)已成，但三水要在邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的征途中無(wú)往而不利，還有諸多難題待解。唯有啃下攻堅(jiān)突破的“硬骨頭”，三水方可借勢(shì)起飛，完成從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的真正轉(zhuǎn)變。

　　今年一季度，三水九大支柱性產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙位數(shù)增長(zhǎng)。但細(xì)細(xì)觀之，其中的大多數(shù)仍然集中于金屬加工、紡織服裝、食品飲料、紙制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，由于他們的體量相較新興產(chǎn)業(yè)更大，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的拉動(dòng)作用也更為明顯。而在去年同期，其中的不少還在訂單下滑、需求萎縮的困境中飽受煎熬。因此，撇開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)外部因素的擾動(dòng)，這些產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇到底有多少是得益于技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品換代、商業(yè)模式創(chuàng)新等內(nèi)生性因素才是更值得推敲的問(wèn)題。

　　產(chǎn)業(yè)更新注入發(fā)展新動(dòng)能

　　在此背景下，激發(fā)三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要性愈發(fā)凸顯。促使傳統(tǒng)“兩高一?！毙彤a(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，全面構(gòu)建符合三水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新人才體系和環(huán)境支撐體系，實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融和人才的全面融合發(fā)展，三水“創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)”已然鳴槍。

　　可以預(yù)見(jiàn)的是，在建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，在未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，三水過(guò)去所倚賴(lài)和借重的部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的重要性和相對(duì)地位將有所下降。而力推的幾大新興產(chǎn)業(yè)的相對(duì)地位則會(huì)相應(yīng)提升。這樣的升降對(duì)比，是一種趨勢(shì)性而非周期性的改變，只是進(jìn)度快慢會(huì)受內(nèi)外部因素影響而有所分異。

　　在幾個(gè)核心產(chǎn)業(yè)園這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上，將有望在未來(lái)幾年中迎來(lái)一波產(chǎn)業(yè)更新的浪潮。譬如樂(lè)平工業(yè)園，將著力發(fā)展智能家電、電商物流等幾個(gè)新的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，而大塘工業(yè)園則試圖打造高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。但這樣的更新浪潮能否達(dá)到預(yù)期，將受產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地、金融、科技、人力資本等要素的制約，取決于它們能否有效匯集、集約利用，真正對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成穩(wěn)固支撐。

　　同時(shí)，外部因素也是影響產(chǎn)業(yè)更新進(jìn)程的重要變數(shù)，就如同“光伏”遭遇“雙反”狙擊，外部環(huán)境的劇變可能會(huì)徹底改變產(chǎn)業(yè)走勢(shì)。而如今看似新興的產(chǎn)業(yè)則有可能在“一哄而上”后在短時(shí)間內(nèi)迅速過(guò)剩，因而必須進(jìn)行審慎的產(chǎn)業(yè)抉擇，以求實(shí)現(xiàn)資源的更優(yōu)配置，以免支付高昂的退出成本。

　　“人才強(qiáng)區(qū)”助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”新探路

　　在區(qū)域競(jìng)合日趨深化的外部格局下，三水必須找到立身其間的“尚方寶劍”，擺脫不上不下的“夾心層”狀況。要達(dá)成這樣的目標(biāo)，則必須實(shí)現(xiàn)資源要素在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)化配置，促使各種生產(chǎn)要素從低效的生產(chǎn)部門(mén)向高效的生產(chǎn)部門(mén)流動(dòng)，扭轉(zhuǎn)粗放擴(kuò)張、資源錯(cuò)配、效益低下的局面，提高全要素生產(chǎn)率。

　　基于此，三水正集中要素資源扶持幾大新興產(chǎn)業(yè)，有進(jìn)有退、有抓有放、有取有舍，確立不可替代的核心價(jià)值，以求培育出支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量，
　　歸根到底，一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的強(qiáng)弱，將取決于一地創(chuàng)新型人才的數(shù)量、層次和質(zhì)素，取決于高端人力資本的積累。如今三水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力的相對(duì)薄弱，可以從三水目前經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的相對(duì)匱乏中得到印證。而創(chuàng)新型的人才能否在三水匯聚，不僅受產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展水平的制約，還受城市品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量、文化吸引力等多種因素影響。

　　因此，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，吸引和集聚創(chuàng)新型人才是“綱”，以此為綱，才能“綱舉目張”、協(xié)同推進(jìn)。在三水創(chuàng)建區(qū)域創(chuàng)新體系的進(jìn)程中，以“人”為核心和主軸應(yīng)是一以貫之的理念，開(kāi)年以來(lái)，“人才強(qiáng)區(qū)”1+7等配套政策的出臺(tái)已經(jīng)釋放出了強(qiáng)烈的政策信號(hào)，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、金融、政治、文化等各種資源，將三水真正打造成精英云集的創(chuàng)新高地。

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