2018年3月5日~20日,提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”及相關內(nèi)容;這16提“互聯(lián)網(wǎng)+”的詳細內(nèi)容,具體如下:
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè),電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等引領世界潮流
五年來,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。全社會研發(fā)投入年均增長11%,規(guī)模躍居世界第二位??萍歼M步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡、電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等引領世界潮流。“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,日均新設企業(yè)由5千多戶增加到1萬6千多戶。快速崛起的新動能,正在重塑經(jīng)濟增長格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式,成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標志。
二、深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實行包容審慎監(jiān)管,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑
加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實行包容審慎監(jiān)管,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。
實施“中國制造2025”,推進工業(yè)強基、智能制造、綠色制造等重大工程,先進制造業(yè)加快發(fā)展。出臺現(xiàn)代服務業(yè)改革發(fā)展舉措,服務新業(yè)態(tài)新模式異軍突起,促進了各行業(yè)融合升級。
深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn),種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入,推動傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起,網(wǎng)上零售額年均增長30%以上,社會消費品零售總額年均增長11.3%。
三、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活。為數(shù)字中國建設加油助力
發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群,實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,加強新一代人工智能研發(fā)應用,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活。運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。
加大網(wǎng)絡提速降費力度,實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費,取消流量“漫游”費,移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實受益,為數(shù)字中國建設加油助力。
四、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)
加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質(zhì)革命。
五、深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島
中央政府定價項目縮減80%,地方政府定價項目縮減50%以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度,企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,實行“雙隨機、一公開”,隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結果,提高了監(jiān)管效能和公正性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實施一站式服務等舉措。營商環(huán)境持續(xù)改善,市場活力明顯增強,群眾辦事更加便利。
深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,重要的是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“很多跑一次”。
大力推進綜合執(zhí)法機構機制改革,著力解決多頭多層重復執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。
六、發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,打造“雙創(chuàng)”升級版
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面。擴大科研機構和高??蒲凶灾鳈?,改進科研項目和經(jīng)費管理,深化科技成果權益管理改革。支持北京、上海建設科技創(chuàng)新中心,新設14個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。以企業(yè)為主體加強技術創(chuàng)新體系建設,涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構。
深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶,五年增加70%以上。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增加兩倍,技術交易額翻了一番。我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領域并跑、領跑,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。我國擁有世界上規(guī)模很大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的很大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,推進“雙創(chuàng)”示范基地建設,鼓勵大企業(yè)、高校和科研院所開放創(chuàng)新資源,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,形成線上線下結合、產(chǎn)學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,打造“雙創(chuàng)”升級版。
設立國家融資擔保基金,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。深化人才發(fā)展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業(yè)提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道。集眾智匯眾力,一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。
七、設立13個跨境電商綜合試驗區(qū)
倡導和推動共建“一帶一路”,發(fā)起創(chuàng)辦亞投行,設立絲路基金,一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項目落地。設立上海等11個自貿(mào)試驗區(qū),一批改革試點成果向全國推廣。改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔,設立13個跨境電商綜合試驗區(qū),國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋全國,貨物通關時間平均縮短一半以上,進出口實現(xiàn)回穩(wěn)向好。
外商投資由審批制轉(zhuǎn)向負面清單管理,限制性措施削減三分之二。外商投資結構優(yōu)化,高技術產(chǎn)業(yè)占比提高一倍。加大引智力度,來華工作的外國專家增加40%。引導對外投資健康發(fā)展。推進國際產(chǎn)能合作,高鐵、核電等裝備走向世界。
新簽和升級8個自由貿(mào)易協(xié)定。滬港通、深港通、債券通相繼啟動,人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子,人民幣國際化邁出重要步伐。中國開放的擴大,有力促進了自身發(fā)展,給世界帶來重大機遇。
八、強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管
推動重大風險防范化解取得明顯進展。當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控,要標本兼治,有效消除風險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強金融機構風險內(nèi)控。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管,進一步完善金融監(jiān)管。防范化解地方政府債務風險。嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔保等行為。
省級政府對本轄區(qū)債務負總責,省級以下地方政府各負其責,積極穩(wěn)妥處置存量債務。健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。今年安排地方專項債券1.35萬億元,比去年增加5500億元,優(yōu)先支持在建項目平穩(wěn)建設,合理擴大專項債券使用范圍。我國經(jīng)濟基本面好,政策工具多,完全能夠守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
九、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。促進農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上、高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。培育新型經(jīng)營主體,加強面向小農(nóng)戶的社會化服務。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,多渠道增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
十、推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展
增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。推進消費升級,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點國有景區(qū)門票價格。推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。對各類侵害消費者權益的行為,要依法懲處、決不姑息。
十一、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)
著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強全方位公共就業(yè)服務,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。今年高校畢業(yè)生820多萬人,再創(chuàng)歷史新高,要促進多渠道就業(yè),支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好退役軍人安置。加大對殘疾人等就業(yè)困難人員援助力度。擴大農(nóng)民工就業(yè),全面治理拖欠工資問題。要健全勞動關系協(xié)商機制,消除性別和身份歧視,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國發(fā)展的突出亮點。
十二、運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對兒童托育全過程監(jiān)管
發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實降低農(nóng)村學生輟學率,抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,著力解決中小學生課外負擔重問題。兒童是民族的未來、家庭的希望。要多渠道增加學前教育資源供給,運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對兒童托育全過程監(jiān)管,一定要讓家長放心安心。
支持社會力量舉辦職業(yè)教育。推進普及高中階段教育。以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導向,優(yōu)化高等教育結構,加快“雙一流”建設,支持中西部建設有特色、高水平大學。繼續(xù)實施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃。發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡教育。加強師資隊伍和師德師風建設。要辦好人民滿意的教育,讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。
十三、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能
實施健康中國戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平,居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元,一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。加強全科醫(yī)生隊伍建設,推進分級診療。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。
創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯,讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng),讓消費者買得放心、吃得安全。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,多渠道增加全民健身場所和設施。人民群眾身心健康、向善向上,國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。
十四、整治電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡傳銷等突出問題
打造共建共治共享社會治理格局。完善基層群眾自治制度,加強社區(qū)治理。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。促進社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務健康發(fā)展。加強社會信用體系建設。完善公共法律服務體系,落實普法責任制。營造尊重婦女、關愛兒童、尊敬老人、愛護殘疾人的良好風尚。
創(chuàng)新信訪工作方式,依法及時解決群眾合理訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,堅決遏制重特大事故。做好地震、氣象、地質(zhì)等工作,提高防災減災救災能力。推進平安中國建設,嚴密防范和堅決打擊暴力恐怖活動,依法開展掃黑除惡專項斗爭,懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,整治電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人信息、網(wǎng)絡傳銷等突出問題,維護國家安全和公共安全。
十五、加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設,培育新型文化業(yè)態(tài)
為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。要弘揚中華很好傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,培育和踐行社會主義核心價值觀。加強思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建。加快構建中國特色哲學社會科學,繁榮文藝創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。建好新型智庫。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設。深入實施文化惠民工程,培育新型文化業(yè)態(tài)。深化中外人文交流。
我們要以中國特色社會主義文化的繁榮興盛,凝聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴精神力量。
十六、“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅加出了新動能,而且它是很大的共享經(jīng)濟平臺。
新華社:總理,您好。很近幾年“互聯(lián)網(wǎng)+”和共享經(jīng)濟發(fā)展的勢頭非常迅猛,但是也出現(xiàn)了一些問題,未來的發(fā)展可能還有一些障礙。所以請問總理,您對此怎么看?未來政府對推動“互聯(lián)網(wǎng)+”有什么新的舉措?謝謝。
:如果說中國經(jīng)濟這艘巨輪這幾年能夠行穩(wěn)致遠,其中一個重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個風帆,它催生了新動能,這幾年我們還推動政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場活力,促進消費成為發(fā)展主動力,使經(jīng)濟結構發(fā)生深刻變革,這些都是相互關聯(lián)的,從而有效避免中國經(jīng)濟“硬著陸”。大家知道,前幾年“硬著陸”的聲音是不絕于耳的?,F(xiàn)在經(jīng)濟穩(wěn)中向好,新動能等上述這些方面都起了重要作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅加出了新動能,而且它是很大的共享經(jīng)濟平臺,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,推動著經(jīng)濟社會生活發(fā)生著深刻的變化,讓科技精英也好,企業(yè)家也好,都有展現(xiàn)能力的更多機會,更讓億萬草根能夠發(fā)揮聰明才智,表現(xiàn)他們獨特的價值。
當然,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物,它也有這樣那樣的問題,我們關鍵是要趨利避害,采取包容審慎的監(jiān)管方式。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”,不能怕惹事、圖省事,出現(xiàn)了某些問題就一巴掌打死;也不允許利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搞坑蒙拐騙,敗壞“互聯(lián)網(wǎng)+”的聲譽,搞抹黑。我們應該從兩個方面細心呵護這一新動能。下一步我們還要采取推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多新舉措,比如說過去一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)總是到海外上市,現(xiàn)在我們已經(jīng)要求有關部門完善境內(nèi)上市的制度措施,歡迎他們回歸A股,同時要為境內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造更加有利的、符合法律規(guī)定的條件。我們還要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”來拓展“智能+”,把它和醫(yī)療、教育、政務服務等結合起來,推動數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟向前發(fā)展,既快又健康。當然,對如何推動發(fā)展,既要符合發(fā)展規(guī)律,又盡量不要讓傳統(tǒng)思維限制我們的想象力。謝謝。