2015年5月13日,眾籌業(yè)務(wù)研討會(huì)在上海股權(quán)托管交易中心召開(kāi)。參會(huì)人員包括上海市金融辦、發(fā)改委、工商局在內(nèi)的政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與來(lái)自金融業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)以及眾籌行業(yè)的專業(yè)人士。在研討會(huì)上,上海市金融服務(wù)辦公室金融創(chuàng)新處處長(zhǎng)許耀武傳達(dá)上海市市長(zhǎng)楊雄的重要批示,將在上海發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。
所謂股權(quán)眾籌,就是依托互聯(lián)網(wǎng)媒介,向全社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)接創(chuàng)業(yè)者與投資人進(jìn)而將商業(yè)方案、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接資本市場(chǎng),為普通投資者提供了相對(duì)低門(mén)檻的融資渠道。股權(quán)眾籌不僅有利于豐富投融資渠道,而且可以刺激金融創(chuàng)新,通過(guò)金融創(chuàng)新,豐富資本市場(chǎng)的層次。因而,股權(quán)眾籌對(duì)于完善多層次資本市場(chǎng)體系,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)具有積極的意義。毫無(wú)疑問(wèn),股權(quán)眾籌將成為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分和金融創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。
此時(shí),眾籌在國(guó)內(nèi)處于風(fēng)口,股權(quán)眾籌正逐步得到社會(huì)的認(rèn)同。日前,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中的第五部分也提出,要“發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng),開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”。
此次研討會(huì)也主要圍繞上海市市長(zhǎng)楊雄關(guān)于將在上海發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)金融股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”的重要批示展開(kāi)。上海將由上海股權(quán)托管交易中心承接構(gòu)建眾籌綜合服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)工作的任務(wù),并牽頭落地一個(gè)綜合的股權(quán)眾籌平臺(tái)。他建議和敦促上海股權(quán)托管交易中心與眾籌平臺(tái)積極溝通、達(dá)成共識(shí)、互相配合,共同完成股權(quán)眾籌平臺(tái)的組建。
股權(quán)眾籌剛剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)不溫不火。從某股權(quán)眾籌平臺(tái)披露的數(shù)據(jù)來(lái)看,2013年全部申請(qǐng)融資項(xiàng)目中,通過(guò)股權(quán)眾籌平臺(tái)融資成功的項(xiàng)目?jī)H占審核通過(guò)數(shù)的5.9%。2014年前三季度申請(qǐng)融資項(xiàng)目,通過(guò)股權(quán)眾籌平臺(tái)融資成功率尚不足3%。但自去年下半年以來(lái),包括平安集團(tuán)、阿里巴巴、京東在內(nèi)的商業(yè)巨頭紛紛展開(kāi)行動(dòng)。雖然當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),關(guān)于股權(quán)眾籌,還存在諸多模糊邊界,只有一點(diǎn)是明確的,政府大力支持,因此,股權(quán)眾籌瞬時(shí)成了一座大金礦。
不久前,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)也成立包括眾籌專業(yè)委員會(huì)在內(nèi)的四個(gè)專業(yè)委員會(huì)。由此可以看出,現(xiàn)在眾籌市場(chǎng)存在巨大的潛力,眾籌專業(yè)委員會(huì)在推進(jìn)行業(yè)自律方面,第一步將推出從事眾籌行業(yè)的會(huì)員單位的備案制度和項(xiàng)目報(bào)備系統(tǒng);第二個(gè)是眾籌平臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)辦法,要求從事眾籌行業(yè)的會(huì)員單位進(jìn)行自我約束,在合格投資者認(rèn)證、準(zhǔn)入門(mén)檻、準(zhǔn)入制度、項(xiàng)目風(fēng)控和資金托管監(jiān)管方面加強(qiáng)自律,在信息披露方面,積極推進(jìn)股權(quán)眾籌報(bào)價(jià)系統(tǒng)的建立,股權(quán)眾籌報(bào)價(jià)系統(tǒng)對(duì)于信息披露、資金托管、投資人準(zhǔn)入和信用體系建立具有促進(jìn)作用的,完善的信息披露,確權(quán)以及退出制度,可以更好推動(dòng)眾籌行業(yè)的發(fā)展。
在股權(quán)眾籌迅猛發(fā)展的過(guò)程中,國(guó)家需要從三方面進(jìn)行引導(dǎo)及約束:1、試點(diǎn)會(huì)在《公司法》《證券法》基礎(chǔ)上進(jìn)行;2、要求領(lǐng)投或高管團(tuán)隊(duì)認(rèn)購(gòu)一定比例的股份,經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)要有相關(guān)的專業(yè)從業(yè)背景,以降低經(jīng)營(yíng)道德風(fēng)險(xiǎn);3、提高認(rèn)投門(mén)檻,過(guò)濾一批沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的投資人。行業(yè)發(fā)展之初,業(yè)務(wù)需要試點(diǎn),法律法規(guī)也需要試行,監(jiān)管方法和手段同樣需要與市場(chǎng)磨合。股權(quán)眾籌有望在今年真正迎來(lái)行業(yè)的春天。
上海股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)工作的開(kāi)展,意味著上海繼續(xù)占領(lǐng)成為全國(guó)股權(quán)眾籌創(chuàng)新的高地,對(duì)全國(guó)股權(quán)眾籌行業(yè)的發(fā)展將起到重要的示范作用。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)也將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,為會(huì)員單位提供更好的專業(yè)指導(dǎo)與交流的平臺(tái)。會(huì)員單位可以通過(guò)協(xié)會(huì)這個(gè)大平臺(tái),與全國(guó)各地的會(huì)員單位、同地區(qū)的會(huì)員單位進(jìn)行密切交流學(xué)習(xí),找到新的發(fā)展機(jī)遇。