2013年是中國經(jīng)濟(jì)興衰博弈的關(guān)鍵期

隨著兩會(huì)的結(jié)束，市場在對新一屆政府維持經(jīng)濟(jì)增長期待的同時(shí)，也表示出諸多憂慮。從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式已成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)的重要議題，而由于粗放式的刺激增長所累積的風(fēng)險(xiǎn)因素已非常突出，因此從時(shí)間跨度來看，筆者認(rèn)為2013年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入興衰博弈的關(guān)鍵期特征非常明顯。

　　從我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，目前仍然存在著一些較好的因素支撐，比如新一屆領(lǐng)導(dǎo)者采取的控費(fèi)用、環(huán)保經(jīng)濟(jì)與質(zhì)量并重推動(dòng)、法治建設(shè)、中國龐大的外匯儲(chǔ)備等，加之中國經(jīng)濟(jì)本身所固有的基礎(chǔ)性因素，因此如果能在法律、公平、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)控制等方面得以綜合(行情 專區(qū))平衡，嚴(yán)格強(qiáng)化與有效管理，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長的軌跡依然可期。

　　近期政府總理李克強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表示：本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。而對于民生發(fā)展，其更加有堅(jiān)定而果斷的表態(tài)，比如：推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化并堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化；改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正、為政清廉；推動(dòng)公開、透明、規(guī)范、完整的財(cái)政預(yù)算制度改革，使人民更有效地監(jiān)督財(cái)政收支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更多向民生傾斜等，這些是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性工作，研究認(rèn)為，如果中國政府能夠切實(shí)嚴(yán)格做到，對于我國經(jīng)濟(jì)在曲折中繼續(xù)前行將形成有利推動(dòng)。

　　同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增長有利因素的背后卻是實(shí)實(shí)在在的風(fēng)險(xiǎn)累積，且有些風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間緊迫性異常充滿挑戰(zhàn)。從M2火箭式的推升，到養(yǎng)老金缺口之爭、企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡、非常嚴(yán)重的環(huán)境污染、吉尼系數(shù)顯示的貧富分化等均構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。而從國際社會(huì)橫向?qū)用鎭砜?，在國際社會(huì)上，我國在全球清廉指數(shù)、國民富裕指數(shù)等均非常落后，顯示經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的貪污與兩極分化異常嚴(yán)峻，這些都構(gòu)成了演變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)因素的累積點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成較大的風(fēng)險(xiǎn)源。

　　中國經(jīng)濟(jì)以往過度重視GDP的增長，以至于地方土地財(cái)政特征明顯，大上項(xiàng)目，付出的較大的環(huán)境代價(jià)及后續(xù)影響，而隨著房地產(chǎn)(行情 專區(qū))市場風(fēng)險(xiǎn)的演變，實(shí)際上中國在投資領(lǐng)域面臨繼續(xù)還是調(diào)整的兩難選擇。新興城鎮(zhèn)化固然能夠使得其保持繼續(xù)發(fā)展的可能，但泡沫經(jīng)濟(jì)與環(huán)境代價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)可以說其挑戰(zhàn)性強(qiáng)。

　　在金融領(lǐng)域所體現(xiàn)的“影子銀行(行情 專區(qū))”、“理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)”、“擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素也可以說牽一發(fā)而動(dòng)全身，如何規(guī)范與健康的保持金融投資領(lǐng)域的發(fā)展，可以說目前面臨的挑戰(zhàn)也非常之重。國民在對經(jīng)濟(jì)增長保持謹(jǐn)慎，認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，國際社會(huì)也研究指出諸多發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。

　　從國際社會(huì)擔(dān)心來看，說明目前中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素也非常明顯。比如2013首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會(huì)3月18日-19日在北京召開。冰島大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、冰島央行貨幣政策委員會(huì)顧問Gylfi Zoega表示，中國現(xiàn)在的快速發(fā)展中，房價(jià)過高，還有通貨膨脹，實(shí)際上這是一個(gè)國家經(jīng)歷衰退的過程中會(huì)出現(xiàn)情況，中國可能會(huì)經(jīng)歷“熊彼德大衰退”的過程。今年2月，巴克萊集團(tuán)發(fā)布的報(bào)告顯示：按照2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為519322億元計(jì)算，中國政府負(fù)債最高將達(dá)50.44萬億。美國銀行提出的最新數(shù)據(jù)顯示，中國地方政府融資平臺(tái)在2012年的凈發(fā)行債務(wù)規(guī)模同比增加了179%至1.132萬億人民幣(1820億美元)，占據(jù)了企業(yè)債務(wù)銷售規(guī)模的50%。而最近評級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪報(bào)告顯示：中國地方債違約風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)勢頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等。這些均顯示中國經(jīng)濟(jì)中諸多風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長還是衰退的不確定性。

　　總體而言，我國經(jīng)濟(jì)在巨額經(jīng)濟(jì)刺激與信貸投入保持快速增長的階段后，是繼續(xù)保持穩(wěn)步增長還是出現(xiàn)衰退回落，在時(shí)間因素上已進(jìn)入到非常關(guān)鍵周期，要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長的保持，則需要貨幣政策、財(cái)稅政策、法治、公平、增長方式與透明的強(qiáng)有力政府科學(xué)推動(dòng)，目前來看，出現(xiàn)政策與發(fā)展思路的有利變化，但從負(fù)面因素的累積來看，風(fēng)險(xiǎn)因素不言而喻，其構(gòu)成的挑戰(zhàn)可謂空前，特別是金融貨幣猛增及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)演變、社會(huì)信任危機(jī)信號(hào)明顯等諸多領(lǐng)域，其在時(shí)間因素上已構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵周期。