一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出的時(shí)代背景

1、時(shí)代發(fā)展的新興生產(chǎn)力：面向互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)革命

互聯(lián)網(wǎng)——第三次技術(shù)革命   互聯(lián)網(wǎng)+ —— 推動(dòng)未來(lái)的技術(shù)革命

科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要驅(qū)動(dòng)力，迄今為止，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷過(guò)三次重大的技術(shù)革命階段。

第一次技術(shù)革命開(kāi)始于18世紀(jì)60年代（至19世紀(jì)70年代），主要標(biāo)志是蒸汽機(jī)的出現(xiàn)和廣泛使用，以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的紡織機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、抽水機(jī)、磨粉機(jī)等生產(chǎn)機(jī)器的發(fā)明，直接促進(jìn)了紡織、印染、冶金、采礦等行業(yè)的機(jī)械化，引發(fā)了工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的全面改革。

第二次技術(shù)革命始于19世紀(jì)70年代，主要標(biāo)志是電力的廣泛使用。1882年，英國(guó)電工詹姆斯·戈登建造了大型雙相交流發(fā)電機(jī)。1891年，尼古拉·特斯拉發(fā)明電動(dòng)機(jī)，開(kāi)啟了人類(lèi)社會(huì)的家用電器時(shí)代，深刻地改變了人類(lèi)的生活。其后又推動(dòng)了商業(yè)化的電力傳輸，為工業(yè)生產(chǎn)提供了新的能源，電力革命促使電子、化學(xué)、汽車(chē)等一大批技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)興起，使人類(lèi)進(jìn)入電氣化時(shí)代。

    第三次技術(shù)革命始于20世紀(jì)40年代，以信息技術(shù)，以及核能、航天、新材料和生物技術(shù)等為代表，主要標(biāo)志是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用。

未來(lái)的技術(shù)革命將以數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用為核心，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，形成傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、城市管理、居民生活全方位智能化。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩大動(dòng)力來(lái)源：一個(gè)是信息的技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)是信息的應(yīng)用創(chuàng)新，這兩者都反映了人的主觀能動(dòng)性在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的重大經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用，當(dāng)前以知識(shí)和信息投入為主的知識(shí)經(jīng)濟(jì)或信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人的自身價(jià)值得以凸顯。

2、社會(huì)生活數(shù)字化新形態(tài)：細(xì)分需求的信息應(yīng)用導(dǎo)向

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已深入到社會(huì)生活的方方面面。從1994年我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，短短20年的時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從網(wǎng)絡(luò)聊天、收發(fā)電子郵件、網(wǎng)絡(luò)新聞等文本化應(yīng)用，發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等多媒體應(yīng)用形式，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)也從簡(jiǎn)單信息獲取、交流溝通、休閑娛樂(lè)功能，逐步深入到商務(wù)交易、百姓生活領(lǐng)域。截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億。

① 信息獲取方式的改變（搜索引擎）

② 溝通交流方式的改變 （新媒體社交功能的不斷加強(qiáng)）

③ 娛樂(lè)休閑方式的改變（網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視頻）

④ 消費(fèi)購(gòu)物方式的改變（隨時(shí)隨地、在線(xiàn)購(gòu)物、消除半徑、移動(dòng)支付）

⑤ 家居服務(wù)方式的改變（e袋洗互聯(lián)網(wǎng)+家裝）

⑥ 旅游出行方式的改變（互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)）

⑦ 教育學(xué)習(xí)方式的改變（名校課程、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、隨時(shí)隨地、進(jìn)度自主）

⑧ 醫(yī)療健康方式的改變（在線(xiàn)醫(yī)療、網(wǎng)上購(gòu)藥、可穿戴設(shè)備、社區(qū)醫(yī)療）

一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展深入，以零售業(yè)、服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化進(jìn)程已逐步成熟，我國(guó)已具備加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”深入發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，當(dāng)前全球正在經(jīng)歷基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù)為支撐的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，將對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。在此背景下，我國(guó)提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略及創(chuàng)新性特征

u      什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”

“互聯(lián)網(wǎng)+” 就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，是指利用以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息通訊技術(shù)（包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等），運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，改造傳統(tǒng)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)以及社會(huì)形態(tài)。

1、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出及行動(dòng)計(jì)劃

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。即“推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)?！睆亩鞔_了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)未來(lái)的發(fā)展將以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

u      “互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃的主要內(nèi)容

國(guó)務(wù)院7月4日《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了   “互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容、保障支撐。

① 總體思路：（四個(gè)著力）

② 發(fā)展目標(biāo)：（兩個(gè)目標(biāo)）第一階段目標(biāo)(3年) 第二階段目標(biāo)(10年)

③ 主要內(nèi)容：（11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)）

④ 保障支撐：（夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、營(yíng)造寬松環(huán)境、拓展海外合作、加強(qiáng)智力建設(shè)、加強(qiáng)引導(dǎo)支持、做好組織實(shí)施）

2、“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征（六大特征）

一是跨界融合

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

三是重塑結(jié)構(gòu)

四是以人為本

五是開(kāi)放連接

六是數(shù)據(jù)導(dǎo)向

三、我國(guó)在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口下所面臨的挑戰(zhàn)

1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀

2、擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)策略后遺癥初顯

3、制造業(yè)衰退導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化趨勢(shì)

4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期所衍生的社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)增大

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和治理創(chuàng)新

1、深化改革、激發(fā)中小企業(yè)活力，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境

改革推動(dòng)發(fā)展是我們黨改革開(kāi)放三十多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

① 加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度

② 減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

③ 打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎

2、加快政府治理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平

① 創(chuàng)新治理體制，建立政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)

② 創(chuàng)新治理方式，提高對(duì)公服務(wù)能力

③ 創(chuàng)新治理模式，促進(jìn)科學(xué)決策水平

3、推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)

制造業(yè)是提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在，解決目前國(guó)內(nèi)制造業(yè)低迷的業(yè)態(tài)，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，制造業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。國(guó)家提出實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。

德國(guó)工業(yè)4.0 vs美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”

中國(guó)制造2025：2015年5月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。提出通過(guò)加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的智能制造。

4、以開(kāi)放共享為原則，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局

一帶一路是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱(chēng)，習(xí)近平主席在2013年9月和10月分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。它對(duì)推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放和沿線(xiàn)國(guó)家共同發(fā)展意義重大。隨著近年來(lái)中國(guó)國(guó)家實(shí)力的不斷提升，同時(shí)中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期，鄰國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升。一帶一路戰(zhàn)略有利于解決中國(guó)當(dāng)前、產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中油氣資源、礦產(chǎn)資源的供給問(wèn)題，也有利于人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外合作交流，提升中國(guó)國(guó)際影響力。

五、淘寶村：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

農(nóng)村網(wǎng)民正成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要增長(zhǎng)動(dòng)力。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.9%，規(guī)模達(dá)1.86億。未來(lái)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將由政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同帶動(dòng)。

u     政府方面：應(yīng)加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及政策扶持，提升農(nóng)村人口對(duì)

于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知及使用。

u      企業(yè)方面：電商巨頭“新下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。目前阿里、京東、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)

企業(yè)紛紛推出針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)電商和農(nóng)村金融服務(wù)。

1、淘寶村的形成

淘寶村是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)生聚合的典型產(chǎn)物，淘寶村的出現(xiàn)，不僅破解了農(nóng)村信息化難題，有效提高了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)民生活幸福指數(shù)，也成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的新渠道。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的“沙集模式”

3個(gè)鮮明的特色：

l       “農(nóng)戶(hù)+網(wǎng)絡(luò)+公司”，家庭投資小、經(jīng)營(yíng)靈活、利益直接。

l       “農(nóng)民自發(fā)+政府服務(wù)”的特點(diǎn)，農(nóng)民自發(fā)，地方政府全程服務(wù)。

l       “工業(yè)化＋信息化”，信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化。

3、地方黨委政府的主要做法

1）黨委政府“不缺位、不越位”，做好服務(wù)工作

2）組織部門(mén)帶隊(duì)伍，示范引領(lǐng)

3）村級(jí)組織當(dāng)保姆，竭盡所能