【梁碩南解讀】1995年1月1日施行的《勞動(dòng)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。但直到2007年12月14日,國(guó)務(wù)院才正式出臺(tái)《職工帶薪年休假條例》,自2008年1月1日起施行。由于《職工帶薪年休假條例》不少條文存在歧義,為正確實(shí)施職工帶薪年休假條例,2008年2月15日,原人事部公布了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》;2008年9月18日,由人事部和勞動(dòng)保障部合并成立的人力資源和社會(huì)保障部又公布了《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》。現(xiàn)對(duì)《職工帶薪年休假條例》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容綜合解讀如下:
一、適用范圍
《職工帶薪年休假條例》適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位及其職工;《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》適用于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員(與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人員除外);《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》適用于企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位及其職工和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工。
二、享受帶薪年休假的條件
職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡(jiǎn)稱年休假),即職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,享受年休假待遇。職工連續(xù)工作時(shí)間滿12個(gè)月以上,一般是指職工在同一個(gè)用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上。
三、年休假天數(shù)的計(jì)算
1、年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定視同工作期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)為累計(jì)工作時(shí)間。
2、國(guó)家法定休假日、休息日、探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計(jì)入年休假假期。
3、職工工作年限滿1年、滿10年、滿20年后,從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
四、新進(jìn)職工年休假天數(shù)的計(jì)算
職工新進(jìn)用人單位且符合享受年休假條件的,當(dāng)年度年休假天數(shù),按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。
前款規(guī)定的折算方法為: (當(dāng)年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。
五、年休假的抵扣增補(bǔ)
1、職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;-[
(三)累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的;
(四)累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的;
(五)累計(jì)工作滿20年以上的職工,請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。
2、職工享受寒暑假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假。確因工作需要,職工享受的寒暑假天數(shù)少于其年休假天數(shù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足年休假天數(shù)。
3、職工已享受當(dāng)年的年休假,年度內(nèi)又出現(xiàn)條例第四條第(二)、 (三)、 (四)、 (五)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,不享受下一年度的年休假。
4、被派遣職工在勞動(dòng)合同期限內(nèi)無工作期間由勞務(wù)派遣單位依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的天數(shù)多于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的,不享受當(dāng)年的年休假;少于其全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)的,勞務(wù)派遣單位、用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商安排補(bǔ)足被派遣職工年休假天數(shù)。
六、年休假的合理安排
用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。
七、年休假工資及應(yīng)休未休年休假工資的計(jì)算
1、職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
2、用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù),按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。
3、用人單位安排職工休年休假,但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。
4、計(jì)算未休年休假工資報(bào)酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪天數(shù) (21.75天)進(jìn)行折算。月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報(bào)酬前12個(gè)月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時(shí)間不滿12個(gè)月的,按實(shí)際月份計(jì)算月平均工資。
5、 實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績(jī)效工資制的職工,日工資收入的計(jì)發(fā)辦法按照前面的規(guī)定執(zhí)行。
6、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是:本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。
機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入,為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資之和。其中,國(guó)家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼。
7、單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的,由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對(duì)逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金。
八、解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未休年休假的計(jì)算
用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的,應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。
前款規(guī)定的折算方法為: (當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。
用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的,多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。
九、約定或規(guī)定年休假的處理
勞動(dòng)合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報(bào)酬高于法定標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)約定或者規(guī)定執(zhí)行。
十、年休假爭(zhēng)議的處理
1、職工與用人單位因年休假發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。
2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭(zhēng)議,依照國(guó)家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭(zhēng)議處理的規(guī)定處理。