梁碩南

    《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的2007年底,筆者有幸在互聯(lián)網(wǎng)上觀看了一場(chǎng)關(guān)于《勞動(dòng)合同法》問題的精彩辯論,辯論的主題是: 《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,會(huì)帶來勞資雙方的雙贏還是雙輸? 勞資雙贏論的代表是被媒體稱為勞方代表的中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授常凱, 勞資雙輸論的代表是被媒體稱為資方代表的華東政法大學(xué)教授董保華。

    兩位教授都是筆者較為敬重的勞動(dòng)法學(xué)前輩,但筆者認(rèn)為,兩位教授關(guān)于《勞動(dòng)合同法》問題的言論都走向了各自觀點(diǎn)的極端，某些觀點(diǎn)實(shí)在令筆者不敢茍同。簡(jiǎn)單地說，董保華教授對(duì)《勞動(dòng)合同法》的批評(píng)有點(diǎn)過激和危言聳聽，而常凱教授在談對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的時(shí)候也有點(diǎn)脫離中國(guó)的實(shí)際，低估了《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者的負(fù)面影響。

    五年過去，我們回過頭來看看兩位教授誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。根據(jù)筆者的了解，勞動(dòng)合同法實(shí)施五年，勞動(dòng)合同簽訂率明顯提高，勞動(dòng)合同期限明顯延長(zhǎng)，勞動(dòng)合同條款明顯完備，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章明顯完善，企業(yè)勞動(dòng)管理明顯改善，非法解雇明顯得到遏制，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍明顯擴(kuò)大，社?；鹗杖朊黠@增長(zhǎng)……這些成績(jī)都?xì)w功于《勞動(dòng)合同法》的積極作用。又據(jù)筆者了解，勞動(dòng)合同法實(shí)施五年，因不堪重負(fù)（用工成本的增加）而關(guān)閉的企業(yè)明顯增多（剔除金融危機(jī)因素），工齡較長(zhǎng)的勞動(dòng)者被終止勞動(dòng)合同的情況明顯增多，2008年后第一次勞動(dòng)合同到期被終止勞動(dòng)合同的情況明顯增多，合作關(guān)系或承包關(guān)系被認(rèn)定是勞動(dòng)關(guān)系被判支付二倍工資的案件明顯增多，勞動(dòng)者懶散怠工被辭退卻要求支付賠償金（二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）的案件明顯增多……這些情況的出現(xiàn)，或多或少與《勞動(dòng)合同法》的負(fù)面影響有關(guān)。

    上述情況的出現(xiàn)，簡(jiǎn)單地說《勞動(dòng)合同法》帶來勞資雙方的雙贏或雙輸都言過其實(shí)。筆者認(rèn)為，五年過去，關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的爭(zhēng)論已經(jīng)沒有頒布前后一年那么熱烈了，《勞動(dòng)合同法》的大部分規(guī)定，已慢慢被社會(huì)各界，包括企業(yè)和勞動(dòng)者所接受，總的來說，《勞動(dòng)合同法》的積極作用還是大于負(fù)面影響，或者說功大于過。

    肯定《勞動(dòng)合同法》積極作用的同時(shí)，切不可低估其負(fù)面影響，如連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同后變成無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，會(huì)出現(xiàn)“前期裁員增加，勞動(dòng)者提前失業(yè)；后期裁員困難，企業(yè)缺乏活力”的情況。雖然無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不是鐵飯碗，但因其沒有期滿終止的情形，企業(yè)裁員相對(duì)困難，對(duì)那些表現(xiàn)一般，工作無(wú)上進(jìn)卻又無(wú)大錯(cuò)的勞動(dòng)者，一般是很難裁掉的，而正是這些留不得炒不得的勞動(dòng)者占滿了有關(guān)崗位，新人進(jìn)不來，舊人換不掉，令企業(yè)喪失了活力。我們需要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，不斷完善勞動(dòng)合同立法，讓《勞動(dòng)合同法》真正給勞資雙方帶來雙贏。