課程大綱

 （注：本課程課時可以是一天，可以是兩天，因為內容較多）

一、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主體與監(jiān)察對象

（一）執(zhí)法主體：行政主體、授權主體、受委托主體

（二）監(jiān)察對象：用人單位、職業(yè)中介機構、職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能考核鑒定機構、外國企業(yè)常駐代表機構和社會保險服務機構

二、勞動保障監(jiān)察的原則和制度

（一）原則：合法原則、公開原則、公正原則、高效原則、便民原則、日常巡視檢查為主、預防與查處相結合原則、處罰與教育相結合原則、保障當事人權利原則、監(jiān)察執(zhí)法與社會監(jiān)督相結合原則

（二）制度：監(jiān)察執(zhí)法主體制度、勞動保障監(jiān)察員資格制度、舉報投訴處理制度、管轄制度、程序制度、回避制度、預警監(jiān)控制度（用工管理臺賬、用工信息采集、監(jiān)察信息檔案、守法誠信檔案、重大違法重點監(jiān)控、違法行為預警機制）、法律責任制度

三、勞動保障監(jiān)察的職責和內容

（一）勞動保障監(jiān)察職責

（二）勞動保障監(jiān)察內容（事項）

四、勞動保障監(jiān)察員的權利和義務

（一）權利：（1）進入用人單位的勞動場所進行檢查；（2）就調查、檢查事項詢問有關人員；（3）要求用人單位提供與調查、檢查事項相關的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調查詢問書；（4）采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料。

（二）義務：（1）依法履行職責，秉公執(zhí)法；（2）保守在履行職責過程中獲知的商業(yè)秘密；（3）為舉報人保密。

五、勞動保障監(jiān)察的管轄

（一）級別管轄；（二）地域管轄；（三）專屬管轄；

（四）指定管轄；（五）移送管轄

六、勞動保障監(jiān)察的形式

（一）日常巡視檢查；（二）審查用人單位按照要求報送的書面材料；

（三）受理舉報投訴；（四）開展專項執(zhí)法檢查；（五）網(wǎng)絡監(jiān)察

七、勞動保障監(jiān)察的程序

（一）受理與立案；（二）調查與檢查；（三）案件處理；

（四）時效期限要求；（五）證據(jù)種類和要求；（六）監(jiān)察文書制作

八、勞動保障監(jiān)察處罰依據(jù)、種類和標準

   （一）規(guī)章制度；（二）勞動合同；（三）用工管理；（四）工資支付；

（五）工時休假；（六）特殊保護；（七）社會保險；

（八）人力市場；（九）勞務派遣；（十）職業(yè)培訓

九、主要法律法規(guī)解讀

（一）基本勞動法律：勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法、社會保險法

（二）勞動基準法規(guī)：工資支付法規(guī)、工時休假法規(guī)、特殊勞動保護法規(guī)

十、勞動監(jiān)察職業(yè)規(guī)范與辦案技巧

（一）勞動監(jiān)察職業(yè)道德和行為規(guī)范

（二）勞動監(jiān)察辦案技巧和注意事項