（肖漢仕中國(guó)全民健心網(wǎng)負(fù)責(zé)人  湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

     世界衛(wèi)生組織認(rèn)為：健康不僅包括生理適應(yīng)良好，而且包括心理適應(yīng)良好、社會(huì)適應(yīng)良好以及道德適應(yīng)良好。可見心理健康是健康的重要組成部分，因此，健身還得健心，健康才有保證；而且一個(gè)人的心理健康狀況直接制約著其社會(huì)適應(yīng)與道德適應(yīng)，因此，促進(jìn)國(guó)民心理健康應(yīng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
    全民健心就是促進(jìn)全民的心理健康。全民健心工程是以優(yōu)化全民的心理素質(zhì)、維護(hù)心理健康、提升幸福指數(shù)、促進(jìn)心理文明為直接目的，以面向全民開展心理健康教育、全方位優(yōu)化社會(huì)心理環(huán)境、結(jié)合開展心理素質(zhì)訓(xùn)練、全面開展心理衛(wèi)生服務(wù)、全體居民主動(dòng)參與為途徑的實(shí)踐活動(dòng)。
     全民健心工程的實(shí)施將不僅為人們的心理素質(zhì)提升、心理健康、社會(huì)適應(yīng)、人生幸福奠定必需的基礎(chǔ)；而且有益于家庭、單位、社區(qū)、社會(huì)的安定、和諧、文明及可持續(xù)發(fā)展，為其他五個(gè)文明建設(shè)提供必需的心理資源；同時(shí)，也是新時(shí)期社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新的必要舉措，對(duì)于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾具有獨(dú)特的功能?？梢?，全民健心，是一項(xiàng)利民、益社會(huì)的系統(tǒng)工程。
    全民健心工程不僅要給存在心理問題的人雪中送炭，也要給正常的人錦上添花，以優(yōu)化心理素質(zhì)、維護(hù)心理健康為主要目標(biāo)的健心活動(dòng)已經(jīng)成為了每個(gè)人獲得健康、成功、幸福的必需品，需要貫穿于每個(gè)人人生的整個(gè)過程，心理健康教育不僅兒童青少年學(xué)生需要，而且需要面向全民，落實(shí)于各行各業(yè)的各類人群。
    美國(guó)對(duì)從社區(qū)居民到總統(tǒng)的心理健康促進(jìn)都加以了立法，大力普及心理衛(wèi)生常識(shí)，使人們對(duì)心理疾病的病恥感逐漸減弱，在心理方面能夠科學(xué)自助、積極互助、坦然求助。隨著積極心理學(xué)與心理衛(wèi)生學(xué)的結(jié)合，國(guó)際上已經(jīng)從心理疾病的補(bǔ)救到心理問題的積極預(yù)防轉(zhuǎn)化。
   雖然我國(guó)黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視，有關(guān)部門也下發(fā)了一些相關(guān)的文件，但有的沒有得到很好的貫徹落實(shí)。被有些人視為奢侈品或作為裝飾品，沒有當(dāng)做全民以及全社會(huì)的必需品。全民健心沒有引起應(yīng)有的重視，沒有設(shè)立全民健心日，全民健心工程沒有提上議事日程，心理健康教育主要局限于學(xué)校，絕大多數(shù)人沒有接受過系統(tǒng)的心理健康教育與心理素質(zhì)訓(xùn)練。以致不少人的心理素質(zhì)適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)的客觀要求，國(guó)民的心理健康意識(shí)淡薄，心理保健知識(shí)缺乏，心理自助能力不夠，必要的心理求助不主動(dòng)，心理疾病的病恥感強(qiáng)，心理承受力差、自我調(diào)適能力弱。導(dǎo)致人們當(dāng)前的心理健康狀況堪憂，焦慮、抑郁、憤怒、牢騷、煩惱、悲觀、失落等消極情緒較為普遍，心理壓力較大，不少人的挫折感、不公感、郁悶感較為強(qiáng)烈，很多人的心理處于亞健康狀態(tài)，這一心理現(xiàn)象很容易引發(fā)嚴(yán)重的心理障礙與不良行為甚至群體事件，它不僅影響人們的身心健康、人際關(guān)系、工作效率、生活質(zhì)量以及社會(huì)適應(yīng)，而且也容易引發(fā)個(gè)體和群體的不良行為，影響社會(huì)心態(tài)的和諧，威脅社會(huì)的安定，制約社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
     為了遏制心理問題嚴(yán)峻化的趨勢(shì)，優(yōu)化國(guó)民的心理素質(zhì)、促進(jìn)心理健康，提升幸福指數(shù)，落實(shí)精神衛(wèi)生法，創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)，內(nèi)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，
全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的重要精神，落實(shí)精神文明，為五個(gè)文明建設(shè)提供必要的心理素質(zhì)基礎(chǔ)與正能量，特建議：
     1、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)合宣傳部、衛(wèi)生計(jì)生委、教育部等部門實(shí)施全民健心工程，下發(fā)專門文件做出具體部署，或者在有關(guān)文件中作為決策提出。
     2、建議設(shè)立“全民健心日”，鑒于我國(guó)大中小學(xué)已經(jīng)將每年的5月25日（"吾愛吾"的諧音）作為心理健康教育宣傳日，建議國(guó)務(wù)院或有關(guān)部門將5月25日作為我國(guó)的全民健心日。在全民健心日，通過新聞媒體宣傳、發(fā)動(dòng)心理工作者開展心理健康講座等各種形式的心理服務(wù)活動(dòng)，大力普及心理保健知識(shí)，幫助人們樹立健心意識(shí)，提高心理自我調(diào)適能力，學(xué)會(huì)自我營(yíng)造良好心態(tài)，獲取心理不生病的智慧。
    3、各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)將促進(jìn)全民的心理健康作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，安排專人負(fù)責(zé)，成立全民健心講師團(tuán)，督促各單位開展全民健心活動(dòng)。
    4、重視專業(yè)心理工作者的作用，尊重其專業(yè)意見，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)體的作用，以保證全民健心工程的科學(xué)性和實(shí)效性。
    5、適當(dāng)資助公益性專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，以產(chǎn)生更好的社會(huì)效益；積極扶植有關(guān)的公益組織和心理服務(wù)志愿者，通過政府購(gòu)買或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施以保持其可持續(xù)發(fā)展。
    6、學(xué)校心理健康教育是全民健心的基礎(chǔ)和重中之重，各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)落實(shí)學(xué)生的心理健康教育，與此同時(shí)，要加強(qiáng)教師的心理健康教育，提升教育工作者的心理教育能力。同時(shí)幫助家長(zhǎng)提高家庭心理教育意識(shí)與能力。
    7、在面向全民開展心理服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)兒童青少年的心理素質(zhì)培育、加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的心理保健，加強(qiáng)身處不幸等高危人群的心理幫助，加強(qiáng)弱勢(shì)人員的心理幫助以及問題人員的心理疏導(dǎo)。
    8、將心理幫助與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合，大力提倡心理關(guān)懷和人際間心理的相互幫助。
    9、利用心理素質(zhì)培育與核心價(jià)值觀的共同點(diǎn)，將全民健心與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合，以減少逆反與對(duì)立心理，更好地內(nèi)化核心價(jià)值觀。
    10、將全民健身與全民健心有機(jī)結(jié)合，利用健身活動(dòng)育心、護(hù)心和樂心。

該建議已經(jīng)委托全國(guó)政協(xié)委員湯素蘭教授于2014年3月5日作為提案提交全國(guó)政協(xié)）