不能滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)行全面企業(yè)生產(chǎn)管理的需要

傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，不能提供決策所需的正確信息，不能深入反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程，不能提供各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個(gè)環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有時(shí)甚至出現(xiàn)連編制成本報(bào)表的人也難以解釋自己的"產(chǎn)品"成本構(gòu)成的尷尬局面，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定。

企業(yè)生產(chǎn)管理觀念落后

我國(guó)企業(yè)普遍存在企業(yè)生產(chǎn)管理觀念落后的現(xiàn)象，在生產(chǎn)管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識(shí)存在偏差。很多企業(yè)仍將生產(chǎn)管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部，甚至只包括生產(chǎn)過(guò)程，而忽略了對(duì)其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。生產(chǎn)管理的目的局限于降低成本，較少?gòu)男б娼嵌瓤闯杀镜男в?，在傳統(tǒng)生產(chǎn)管理中，生產(chǎn)管理的目的被歸結(jié)為降低成本，節(jié)約成了降低成本的基本手段。從現(xiàn)代生產(chǎn)管理的視角出發(fā)來(lái)分析生產(chǎn)管理的這一目標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費(fèi)用，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。因而這種成本管理是一種消極的而不是積極的成本管理，這些落后的觀念已經(jīng)不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致成本信息失真

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而有些管理者未適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，使企業(yè)生產(chǎn)管理不能起到應(yīng)有的作用，甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、吞占國(guó)家財(cái)產(chǎn)，企業(yè)人心渙散，無(wú)法加強(qiáng)成本管理。加之國(guó)有企業(yè)管理者的流動(dòng)性較強(qiáng)，他們對(duì)企業(yè)的承包期短，使企業(yè)行為明顯出現(xiàn)階段性，為突出任職期間的工作業(yè)績(jī)，他們很少關(guān)心企業(yè)的發(fā)展后勁，在成本費(fèi)用的劃分、成本差異的調(diào)整、計(jì)提折舊、大修以及存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧、壞賬損失和待攤或計(jì)提等方面，出現(xiàn)了該提的不提，該攤的不攤，人為地調(diào)整成本等現(xiàn)象，這樣便給后任的管理者改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理帶來(lái)了困難，甚至在許多情況下，后任的管理者為了完成指標(biāo)或達(dá)到其他目的，只得繼續(xù)偽造成本管理數(shù)據(jù)以粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。

不能與變化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)

企業(yè)生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，它與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。目前，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理影響最大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化主要有兩方面：一是我國(guó)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)的建立；二是指以電子技術(shù)為特征的變革；二者使得作為社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)主要參與者的企業(yè)受到了重大影響。目前，隨著市場(chǎng)格局從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，生產(chǎn)性費(fèi)用所占的比重下降，流通性成本的比重不斷上升。而我國(guó)傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理過(guò)多地局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，以降低直接材料、直接人工費(fèi)和制造費(fèi)用作為生產(chǎn)管理的主要手段，忽視對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等過(guò)程發(fā)生的成本費(fèi)用的控制，這也就無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的需要。

分工過(guò)細(xì)，人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重

企業(yè)內(nèi)部的分工越來(lái)越精細(xì)，這就要求企業(yè)進(jìn)行高度的協(xié)作管理，否則將導(dǎo)致企業(yè)的管理成本過(guò)高。另外由于過(guò)細(xì)的分工導(dǎo)致企業(yè)管理復(fù)雜化，不利于企業(yè)管理效率的提高，從而為企業(yè)帶來(lái)一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失或人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，這也是企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個(gè)原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加，信息在企業(yè)中傳遞時(shí)間延長(zhǎng)，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導(dǎo)致信息的損耗和失真，同時(shí)造成信息反饋難度的增加。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。

成本管理方法陳舊

雖然我國(guó)一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)生產(chǎn)管理方法的試點(diǎn)，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但整體上講，企業(yè)生產(chǎn)管理方法還是很陳舊，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購(gòu)買(mǎi)者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計(jì)并生產(chǎn)自己最滿(mǎn)意的商品，廠方也可以高效益保證購(gòu)買(mǎi)者在短時(shí)間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下，一條生產(chǎn)線(xiàn)上可能只有幾臺(tái)相同甚至是沒(méi)有兩臺(tái)完全一樣的產(chǎn)品，這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批法計(jì)算成本。我國(guó)現(xiàn)在只有5.7%的企業(yè)采用分批法計(jì)算成本，表明我國(guó)的生產(chǎn)組織還比較粗放，對(duì)消費(fèi)個(gè)性的重視不夠，相應(yīng)帶來(lái)成本核算方法選擇上的簡(jiǎn)單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計(jì)劃成本和目標(biāo)成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理方法。