——營養(yǎng)改善計(jì)劃開發(fā)

一、開發(fā)意義及市場(chǎng)規(guī)模

國務(wù)院總理溫家寶2011年10月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，從2011年秋季學(xué)期起，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

（一）在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn)，中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣（市）、約2600萬在校生。初步測(cè)算，國家試點(diǎn)每年需資金160多億元，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（二）鼓勵(lì)各地以貧困地區(qū)、民族和邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等為重點(diǎn)，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn)。中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。

（四）將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到小學(xué)生每天4元、初中生每天5元。中央財(cái)政按一定比例獎(jiǎng)補(bǔ)。

案例：**區(qū)域初步開發(fā)了四個(gè)縣，其中效果最為明顯的是**縣營養(yǎng)改善項(xiàng)目，在校22446個(gè)學(xué)生，年實(shí)現(xiàn)凈增加銷量350噸（700萬元）。

二、開發(fā)實(shí)戰(zhàn)措施總結(jié)

1、了解目標(biāo)區(qū)域營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)模式

營養(yǎng)改善計(jì)劃的幾種招標(biāo)模式，具體為：

一是縣級(jí)單位統(tǒng)一招標(biāo)。前期公關(guān)難度較大，但一旦中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有銷量大，并且后期運(yùn)作難度相對(duì)較小。招標(biāo)決策人：主管教育的副縣長、教育局、或?qū)ｉT成立的營養(yǎng)改善計(jì)劃小組成員。

二是由各個(gè)學(xué)校自行組織采購。單個(gè)學(xué)校開發(fā)難度較小，但開發(fā)進(jìn)度較慢，后期維護(hù)較困難，難形成規(guī)模效應(yīng)。招標(biāo)決策人：校長。

三是學(xué)生每個(gè)人發(fā)卡（每人每天3元，任意消費(fèi)）。這個(gè)難度最小，但實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)最差（并且僅限于有食堂的學(xué)校），需要把我們的產(chǎn)品供應(yīng)進(jìn)食堂。