這一講我們繼續(xù)接著上一講,來看。先問個問題:專家做詳細(xì)內(nèi)容評審的準(zhǔn)則是什么?可能有的銷售精英立馬就能答上來:按評分標(biāo)準(zhǔn)??!這個回答,不能說不對,只能說不夠全面。事實上,并不是所有的標(biāo),都需要評分。下面我們來詳細(xì)分析,請看表格。
如果是機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo),那么,評標(biāo)的準(zhǔn)則是最低評標(biāo)價法,即:實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的最低報價人中標(biāo)。
如果是政府采購貨物和服務(wù)項目,那么根據(jù)采購方式的不同,評標(biāo)的準(zhǔn)則也有所不同。政府采購主要有:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價采購等六種方式。其中,競爭性談判、詢價采購等兩種方式的評標(biāo)準(zhǔn)則是最低評標(biāo)價法。而公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等三種方式的評標(biāo)準(zhǔn)則為綜合評分法。
如果是建設(shè)工程項目,則適用招標(biāo)投標(biāo)法,即:必須招標(biāo),要么公開招標(biāo),要么邀請招標(biāo),評標(biāo)準(zhǔn)則為綜合評分法。
如果是央企、國企的采購項目,超過一定金額,通常會參考招標(biāo)投標(biāo)法,評標(biāo)準(zhǔn)則為綜合評分法。至于多大金額以上需要招投標(biāo),各企業(yè)的規(guī)定可能有所差別。
如果是民營企業(yè)或外資企業(yè)的采購項目,則完全是他們自己說了算,建議仔細(xì)閱讀采購文件,根據(jù)采購文件的要求來。
那么,根據(jù)評標(biāo)準(zhǔn)則的不同,我們的應(yīng)對方法又是什么呢?其實,評標(biāo)準(zhǔn)則說來說去,主要就是最低評標(biāo)價法和綜合評分法兩種。
先說最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。實質(zhì)性條款在法律法規(guī)中沒有明確的定義,實踐中主要包括:公司資格證書、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)(通常打星號)、關(guān)鍵的工藝要求、關(guān)鍵產(chǎn)品證書及測試報告等。簡單總結(jié)就是一句話:凡是招標(biāo)人要求的只要投標(biāo)人不響應(yīng)就會被廢標(biāo)的條款,都屬于實質(zhì)性條款。既然是這樣,我們的應(yīng)對方法就出來了:”緊貼采購文件最低要求,降低成本,報出最有競爭力的價格?!?/p>
曾經(jīng)有一個電子屏的項目,采購方是一所高等院校,采購方式是競爭性談判,按照規(guī)定,評標(biāo)準(zhǔn)則為最低評標(biāo)價法。這其實是一個二期項目,一期的中標(biāo)供應(yīng)商也來參與了,而且校方對一期項目的供應(yīng)商也非常認(rèn)可,按理說,這類項目通常變數(shù)不大。但是,這個一期中標(biāo)供應(yīng)商顯得很慷慨,采購文件要求免費維保1年,它報了3年,采購文件未要求二期項目能夠與一期項目整合,它規(guī)劃了詳盡的整合方案。我問他們?yōu)槭裁?,他們很激昂,說這是對用戶更負(fù)責(zé)任的做法,我心說,無知的人永遠(yuǎn)都是無畏的,愿上帝保佑你。最后一看報價,他們比另一家高了2萬,而另一家則是緊貼采購文件最低要求,滿足采購文件全部實質(zhì)性要求,沒有辦法,只好讓人家中,用戶也很無奈。其實,它吃虧就吃在,把自己的響應(yīng)條件抬的太高,推高了成本,于是,最終報價并非最低。雖然項目金額并不大,但確實很可惜。
再說綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。綜合評分的內(nèi)容通常包括:技術(shù)、商務(wù)、價格等三個部分,每個部分大約為三分之一,但實踐中,可以根據(jù)項目的屬性不同,對各部分的權(quán)重進(jìn)行調(diào)整,例如:對技術(shù)要求比較高的項目,可以將技術(shù)部分提高到40分,甚至50分。另外,對技術(shù)和商務(wù)這兩部分,通常實際評分時,會拆解成更多的細(xì)項,技術(shù)部分通常會被拆解成:技術(shù)響應(yīng)情況、技術(shù)方案、項目實施安排等;商務(wù)部分則通常會被拆解成:投標(biāo)人實力、售后服務(wù)與培訓(xùn)、同類項目業(yè)績及案例等。我們的另一個應(yīng)對方法是,調(diào)整技術(shù)和商務(wù)這兩個部分的各個細(xì)項的權(quán)重分值。例如:我們的業(yè)績和案例有優(yōu)勢,那我們就增加這個細(xì)項的分值。
大的分析好了。我們再討論一個小問題:在使用綜合評分法的采購項目中,如果評分標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的錯誤呢,專家是否還應(yīng)該遵循這個錯誤的評分標(biāo)準(zhǔn)呢?可能有人就遲疑了。答案是肯定的,即:即使評分標(biāo)準(zhǔn)不夠合理,只要參與項目的投標(biāo)人未質(zhì)疑,那么專家評標(biāo)時就嚴(yán)格以這個評分標(biāo)準(zhǔn)為評標(biāo)準(zhǔn)則。這給我們的啟示是什么呢?那就是,我們在寫投標(biāo)文件的時候,要緊扣評分標(biāo)準(zhǔn),哪怕它是不夠合理的。
但是,當(dāng)專家拿到評分標(biāo)準(zhǔn)后,他是怎樣按照評分標(biāo)準(zhǔn)來對投標(biāo)人進(jìn)行分別打分的呢?這里面,有沒有什么值得我們繼續(xù)探究和深挖的呢?請感興趣的朋友繼續(xù)關(guān)注第四講——專家評標(biāo)的方法及應(yīng)對。