全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第16屆年會(huì)上表示，中國(guó)真實(shí)的城鎮(zhèn)化率是40%左右。目前，房地產(chǎn)業(yè)總體而言是景氣回升，這表現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在巨大的發(fā)展空間。房地產(chǎn)業(yè)黃金時(shí)代過(guò)去以后，白銀時(shí)代依然是含金量非常高的時(shí)代。企業(yè)界、投資界，包括農(nóng)村界，可以實(shí)現(xiàn)共享。

賈康認(rèn)為，“十八大”后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)新局，短、中、長(zhǎng)期目標(biāo)銜接至關(guān)重要。目前，我國(guó)年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)一降再降，必須認(rèn)清在新常態(tài)下的引領(lǐng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只有6.5%-7%。根據(jù)他理解的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”有3個(gè)關(guān)鍵詞：中高速、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。另外是“三期加一期”，指的是經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，以及加上改革在深水區(qū)攻堅(jiān)克難的推進(jìn)期。

賈康表示，目前，中央強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)新常態(tài)要抓矛盾的主要方面和作為第一動(dòng)力的“創(chuàng)新發(fā)展”：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但不確定性仍很明顯，不安全感彌漫，市場(chǎng)預(yù)期的向好苗頭十分脆弱，一線管理環(huán)節(jié)能力打問(wèn)號(hào)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題社會(huì)化、政治化的危險(xiǎn)與威脅“矛盾累積隱患迭加”。

他認(rèn)為，一季度GDP增速在6.7%的同時(shí)，有一些苗頭和跡象值得關(guān)注，不排除年內(nèi)或明年前期，出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的“階段性探底”。去年下半年的“項(xiàng)目包”，“有效投資”與“PPP機(jī)制”結(jié)合在一起。而PMI的上半年表現(xiàn)，與工業(yè)增加值、企業(yè)利潤(rùn)、用電量、房地產(chǎn)業(yè)、PPI、CPI等的綜合互動(dòng)觀察，居民消費(fèi)仍相對(duì)強(qiáng)勁。地方、企業(yè)困難的分化，比如京滬穗深、民企中的規(guī)模以上企業(yè)有向好的苗頭，但是仍有困難的方面，比如東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題等，同時(shí)特別需要警惕經(jīng)濟(jì)問(wèn)題社會(huì)化、政治化形成“突發(fā)沖擊”。

對(duì)于房地產(chǎn)稅，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉一直認(rèn)為“學(xué)者鼓吹房產(chǎn)稅改革將影響房地產(chǎn)去庫(kù)存”，但賈康看來(lái)，不要讓短期的利益模糊了全局的改革方向，房地產(chǎn)稅制改革要加快立法，不可回避。

賈康認(rèn)為，稅賦的征收肯定是增加企業(yè)、個(gè)人壓力的。房地產(chǎn)稅立法通過(guò)后，可以分城實(shí)施，或者先后實(shí)施，比如在一線城市及部分熱點(diǎn)二線城市可以選擇實(shí)施。

他提到，國(guó)內(nèi)三四線城市仍面臨較大的去庫(kù)存問(wèn)題，但一線城市以及南京、廈門(mén)、合肥、蘇州等部分熱點(diǎn)二線城市還存在庫(kù)存不足問(wèn)題，這些熱點(diǎn)城市有實(shí)施房地產(chǎn)稅的條件。

賈康稱，三四線城市的去庫(kù)存問(wèn)題，更多可以采用政策杠桿，比如共有產(chǎn)權(quán)等方式，減輕購(gòu)房者壓力，因?yàn)檫@些城市的購(gòu)買(mǎi)力依然較低，還可以適當(dāng)運(yùn)用一定的金融杠桿。