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張維為 2022年度中國(guó)20強(qiáng)講師
教授、政治學(xué)者、作家
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張維為:張維為:中國(guó)做對(duì)了什么
2016-06-23 6670

一個(gè)國(guó)家的成功關(guān)鍵在于是否能夠否找到一條符合自己民情國(guó)情的發(fā)展道路,而非采用西方所謂的民主制度。對(duì)于一個(gè)非西方國(guó)家,特別是像中國(guó)的文明古國(guó),成功的關(guān)鍵是要處理好三個(gè)問(wèn)題,或者叫三個(gè)關(guān)系,中國(guó)在這方面總體上處理得比較好,所以國(guó)家迅速崛起,給整個(gè)世界帶來(lái)了震撼。

現(xiàn)代化與傳統(tǒng)的關(guān)系。中國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。19世紀(jì)中葉,英國(guó)發(fā)動(dòng)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)行打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén),中國(guó)當(dāng)時(shí)確實(shí)被西方強(qiáng)大的物質(zhì)力量和軍事力量所震撼了,這導(dǎo)致很多中國(guó)人失去了對(duì)自己文明傳統(tǒng)的自信,甚至產(chǎn)生了中國(guó)需要全盤(pán)西化的呼聲。這方面最極端的例子,就是認(rèn)為要廢除中國(guó)的文字,因?yàn)闈h字阻礙了中國(guó)的現(xiàn)代化,中國(guó)的文字要拉丁化才行。

但經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的探索,中國(guó)人已經(jīng)看到,自己的文明傳統(tǒng)其實(shí)是中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的最為寶貴的主要資源,我們可以自信地堅(jiān)持中國(guó)文明本位,同時(shí)也汲取他人之長(zhǎng),與時(shí)俱進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的現(xiàn)代化,也就是符合中國(guó)民情國(guó)情的現(xiàn)代化、一種中國(guó)人所喜歡的現(xiàn)代化。這意味著我們不僅要趕上西方,而且在許多領(lǐng)域內(nèi)要實(shí)現(xiàn)對(duì)西方和西方模式的超越。

與本國(guó)政治制度的關(guān)系。中國(guó)1911年辛亥革命后,推翻了原來(lái)的政治制度,照搬了美國(guó)的政治制度,但很快就出現(xiàn)了水土不服,中國(guó)最終陷入了一盤(pán)散沙、軍閥混戰(zhàn)的境地。1949年新中國(guó)成立開(kāi)始了中國(guó)社會(huì)主義制度建設(shè)的新時(shí)代。這個(gè)過(guò)程并非一帆風(fēng)順,但我們持續(xù)不斷地探索,最終找到了一條基本符合中國(guó)民情國(guó)情的成功之路。

我這里可以比較一下中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭颉1雀隊(duì)柊蛦谭蚋呙鞯牡胤皆谟冢涸谖鞣酱祰u自己政治制度如何優(yōu)越的時(shí)候,戈?duì)柊蛦谭蛘娴耐耆嘈帕耍f(shuō),不要吹牛,西方的制度有自己的許多問(wèn)題,而中國(guó)的制度有自己的許多優(yōu)勢(shì),特別是它能代表人民的整體利益,它能集中力量辦大事,它能給百姓帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益,但也認(rèn)為中國(guó)的制度存有自己的問(wèn)題,需要汲取他人之長(zhǎng),需要與時(shí)俱進(jìn),需要通過(guò)改革而不斷完善,中國(guó)在這方面的努力從未停止。

記得1992年前后,蘇聯(lián)解體、東歐崩潰的時(shí)候,整個(gè)西方世界歡呼西方政治制度勝利了,歷史也因此而“終結(jié)”了,但當(dāng)時(shí)則認(rèn)為,中國(guó)的機(jī)會(huì)來(lái)了,中國(guó)證明自己政治制度優(yōu)越性的機(jī)會(huì)來(lái)了。本人在蘇聯(lián)解體后不到一個(gè)月,就專(zhuān)門(mén)去中國(guó)的南方視察,呼吁中國(guó)一定要抓住這個(gè)難得的機(jī)遇,進(jìn)一步改革開(kāi)放,大幅度地加快中國(guó)崛起的步伐。

事實(shí)證明他是對(duì)的。一個(gè)政治制度的成功的最好檢驗(yàn),就是它為自己的人民提供了什么:今天的中國(guó)光是外匯儲(chǔ)備一項(xiàng)幾乎就等于前社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總和。中國(guó)大多數(shù)家庭在過(guò)去20多年里都經(jīng)歷了一場(chǎng)財(cái)富革命,中國(guó)今天每年的出境訪問(wèn)人次已經(jīng)超過(guò)1個(gè)億,整個(gè)國(guó)家初步實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保,全民養(yǎng)老的制度安排。這和西方模式下,多數(shù)國(guó)家過(guò)去20多年人民生活水平毫無(wú)提高形成了鮮明的對(duì)照。當(dāng)然,中國(guó)人也知道自己的制度和自己的工作仍存有不少問(wèn)題,需要通過(guò)改革,才能做得更好。

中國(guó)政治制度的一個(gè)突出成就是在如何產(chǎn)生國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人方面,形成了比較行之有效的制度安排,其最大特征是選賢任能,中國(guó)的最高決策層的成員至少要擔(dān)任過(guò)兩任省一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),至少要治理過(guò)一億以上人口,在國(guó)家治理和為民謀利方面要有十分突出的政績(jī)。這種選賢任能制度也可稱(chēng)為“選拔+選舉”的制度,這種制度安排既有中國(guó)自己的傳統(tǒng),又有對(duì)西方制度的某些借鑒,這是多種元素有機(jī)結(jié)合的一種制度創(chuàng)新,其產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人總體上的素質(zhì)和水準(zhǔn),明顯高于西方光是依靠大眾選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人。

中國(guó)今天的政治制度,無(wú)論是選拔人才的能力、民主決策的能力,還是戰(zhàn)略規(guī)劃的能力、糾正錯(cuò)誤的能力等,總體上看,都比西方政治模式要強(qiáng)一些,甚至強(qiáng)很多。當(dāng)然我們的制度在很多方面還可以完善,但它已經(jīng)不害怕與西方所謂的民主模式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上,我們非常歡迎這種競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)可以使我們的制度更為完善。

與西方的關(guān)系。西方由于是率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,所以習(xí)慣了以自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看待整個(gè)世界,甚至有一種沖動(dòng),非要把自己的模式強(qiáng)加于人。但中國(guó)人對(duì)世界的研究表明,照搬西方模式的非西方國(guó)家大都以失望、失敗、乃至絕望而告終。

1988年5月,一位發(fā)展中國(guó)家的總統(tǒng)來(lái)北京,希望談?wù)勚袊?guó)改革開(kāi)放的主要經(jīng)驗(yàn),回答說(shuō):“解放思想、獨(dú)立思考,從自己的實(shí)際出發(fā)來(lái)制定政策?!彼€補(bǔ)充說(shuō):“不但經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如此,政治問(wèn)題也如此?!边@位總統(tǒng)接著又詢(xún)問(wèn)應(yīng)該如何與西方打交道,鄧的回答是四個(gè)字:“趨利避害?!敝袊?guó)在自己現(xiàn)代化的進(jìn)程中,從西方借鑒了很多有益的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了自己全方位的進(jìn)步,但中國(guó)在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,以我為主,絕不盲從,借鑒是有選擇的借鑒,絕不照搬。對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)中存在的諸多問(wèn)題,我們要加以克服和超越。

世界上很多人只會(huì)在西方話(huà)語(yǔ)中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),在“歷史終結(jié)論”的邏輯下討論中國(guó),所以他們解讀中國(guó)的發(fā)展永遠(yuǎn)是從所謂的“極權(quán)模式”走向“威權(quán)模式”,從“威權(quán)模式”走向西方“民主化”模式,但是實(shí)踐證明這種邏輯是站不住腳的,它導(dǎo)致了對(duì)中國(guó)一個(gè)接一個(gè)的誤判。

一個(gè)“文明型國(guó)家”的崛起有其內(nèi)在的邏輯。這個(gè)邏輯就是:中國(guó)歷史上長(zhǎng)期領(lǐng)先于西方。過(guò)去兩千多年里,中國(guó)在大多數(shù)的時(shí)間內(nèi)都是領(lǐng)先西方的,這種領(lǐng)先有其深刻的原因,我稱(chēng)之為原因一。18世紀(jì)開(kāi)始中國(guó)落后了,錯(cuò)過(guò)了工業(yè)革命,有其深刻的教訓(xùn),但中國(guó)現(xiàn)在又通過(guò)自己獨(dú)特的發(fā)展模式趕了上來(lái),并正在越來(lái)越多的方面超越西方和西方模式,這種“趕超”也有其深刻的原因,我稱(chēng)之為原因二。原因二和原因一之間是有繼承和發(fā)展關(guān)系的,這就是“文明型國(guó)家”的邏輯。

西方模式在非西方國(guó)家頻頻失敗的一個(gè)主要原因是其導(dǎo)致了無(wú)窮的政治紛爭(zhēng),導(dǎo)致政治機(jī)器空轉(zhuǎn),使人民生活改善的可能性變得遙遙無(wú)期。西方政治模式和經(jīng)濟(jì)模式今天的最大困境也是改善民生乏力。金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致百姓生活水平停滯不前甚至顯著下降。絕大多數(shù)西方民眾關(guān)心的也是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、福利這些民生問(wèn)題。

西方一直喜歡用“民主與專(zhuān)制”這個(gè)范式來(lái)評(píng)判世界,但今天遇到了很大的困境,因?yàn)樗念A(yù)設(shè)是“民主是好的,專(zhuān)制是壞的”,而“什么是民主”只能由西方國(guó)家來(lái)界定。問(wèn)題是世界上采用西方民主制度而搞得一團(tuán)糟的國(guó)家比比皆是,所以如果一定要把世界上的國(guó)家分成兩大類(lèi),那么只有良政與劣政兩類(lèi)。

良政可以是西方的模式,西方有為數(shù)不多的國(guó)家治理得還是可以的,而相當(dāng)多西方國(guó)家也沒(méi)有治理好,否則就不會(huì)陷入如此嚴(yán)重的金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。良政也可以是非西方的制度,中國(guó)就是一個(gè)很好的例子。

同樣,劣政也可以是西方模式,這一點(diǎn)非常重要。從伊拉克、海地、阿富汗,到現(xiàn)在破產(chǎn)的希臘、冰島等,都沒(méi)有治理好。當(dāng)然,劣政也可以是非西方的制度。中國(guó)民本主義理念揭示了一條深刻的執(zhí)政規(guī)律,那就是,不管采用什么政治制度,最終都必須落實(shí)到民生的改善,這種改善既包括物質(zhì)層面也包括精神層面,這才是良政善治的真正意義所在。


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