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張維為 2022年度中國20強講師
教授、政治學(xué)者、作家
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張維為:張維為:中國做對了什么
2016-06-23 6566

一個國家的成功關(guān)鍵在于是否能夠否找到一條符合自己民情國情的發(fā)展道路,而非采用西方所謂的民主制度。對于一個非西方國家,特別是像中國的文明古國,成功的關(guān)鍵是要處理好三個問題,或者叫三個關(guān)系,中國在這方面總體上處理得比較好,所以國家迅速崛起,給整個世界帶來了震撼。

現(xiàn)代化與傳統(tǒng)的關(guān)系。中國經(jīng)歷了一個曲折的過程。19世紀中葉,英國發(fā)動的鴉片戰(zhàn)爭強行打開了中國的大門,中國當時確實被西方強大的物質(zhì)力量和軍事力量所震撼了,這導(dǎo)致很多中國人失去了對自己文明傳統(tǒng)的自信,甚至產(chǎn)生了中國需要全盤西化的呼聲。這方面最極端的例子,就是認為要廢除中國的文字,因為漢字阻礙了中國的現(xiàn)代化,中國的文字要拉丁化才行。

但經(jīng)過一個多世紀的探索,中國人已經(jīng)看到,自己的文明傳統(tǒng)其實是中國現(xiàn)代化事業(yè)的最為寶貴的主要資源,我們可以自信地堅持中國文明本位,同時也汲取他人之長,與時俱進,最終實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化,也就是符合中國民情國情的現(xiàn)代化、一種中國人所喜歡的現(xiàn)代化。這意味著我們不僅要趕上西方,而且在許多領(lǐng)域內(nèi)要實現(xiàn)對西方和西方模式的超越。

與本國政治制度的關(guān)系。中國1911年辛亥革命后,推翻了原來的政治制度,照搬了美國的政治制度,但很快就出現(xiàn)了水土不服,中國最終陷入了一盤散沙、軍閥混戰(zhàn)的境地。1949年新中國成立開始了中國社會主義制度建設(shè)的新時代。這個過程并非一帆風(fēng)順,但我們持續(xù)不斷地探索,最終找到了一條基本符合中國民情國情的成功之路。

我這里可以比較一下中國領(lǐng)導(dǎo)人和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫。比戈爾巴喬夫高明的地方在于:在西方吹噓自己政治制度如何優(yōu)越的時候,戈爾巴喬夫真的完全相信了,而說,不要吹牛,西方的制度有自己的許多問題,而中國的制度有自己的許多優(yōu)勢,特別是它能代表人民的整體利益,它能集中力量辦大事,它能給百姓帶來更多實實在在的利益,但也認為中國的制度存有自己的問題,需要汲取他人之長,需要與時俱進,需要通過改革而不斷完善,中國在這方面的努力從未停止。

記得1992年前后,蘇聯(lián)解體、東歐崩潰的時候,整個西方世界歡呼西方政治制度勝利了,歷史也因此而“終結(jié)”了,但當時則認為,中國的機會來了,中國證明自己政治制度優(yōu)越性的機會來了。本人在蘇聯(lián)解體后不到一個月,就專門去中國的南方視察,呼吁中國一定要抓住這個難得的機遇,進一步改革開放,大幅度地加快中國崛起的步伐。

事實證明他是對的。一個政治制度的成功的最好檢驗,就是它為自己的人民提供了什么:今天的中國光是外匯儲備一項幾乎就等于前社會主義國家經(jīng)濟規(guī)模的總和。中國大多數(shù)家庭在過去20多年里都經(jīng)歷了一場財富革命,中國今天每年的出境訪問人次已經(jīng)超過1個億,整個國家初步實現(xiàn)了全民醫(yī)保,全民養(yǎng)老的制度安排。這和西方模式下,多數(shù)國家過去20多年人民生活水平毫無提高形成了鮮明的對照。當然,中國人也知道自己的制度和自己的工作仍存有不少問題,需要通過改革,才能做得更好。

中國政治制度的一個突出成就是在如何產(chǎn)生國家領(lǐng)導(dǎo)人方面,形成了比較行之有效的制度安排,其最大特征是選賢任能,中國的最高決策層的成員至少要擔任過兩任省一級的領(lǐng)導(dǎo),至少要治理過一億以上人口,在國家治理和為民謀利方面要有十分突出的政績。這種選賢任能制度也可稱為“選拔+選舉”的制度,這種制度安排既有中國自己的傳統(tǒng),又有對西方制度的某些借鑒,這是多種元素有機結(jié)合的一種制度創(chuàng)新,其產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人總體上的素質(zhì)和水準,明顯高于西方光是依靠大眾選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人。

中國今天的政治制度,無論是選拔人才的能力、民主決策的能力,還是戰(zhàn)略規(guī)劃的能力、糾正錯誤的能力等,總體上看,都比西方政治模式要強一些,甚至強很多。當然我們的制度在很多方面還可以完善,但它已經(jīng)不害怕與西方所謂的民主模式進行競爭,實際上,我們非常歡迎這種競爭,競爭可以使我們的制度更為完善。

與西方的關(guān)系。西方由于是率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,所以習(xí)慣了以自己的標準來看待整個世界,甚至有一種沖動,非要把自己的模式強加于人。但中國人對世界的研究表明,照搬西方模式的非西方國家大都以失望、失敗、乃至絕望而告終。

1988年5月,一位發(fā)展中國家的總統(tǒng)來北京,希望談?wù)勚袊母镩_放的主要經(jīng)驗,回答說:“解放思想、獨立思考,從自己的實際出發(fā)來制定政策。”他還補充說:“不但經(jīng)濟問題如此,政治問題也如此?!边@位總統(tǒng)接著又詢問應(yīng)該如何與西方打交道,鄧的回答是四個字:“趨利避害。”中國在自己現(xiàn)代化的進程中,從西方借鑒了很多有益的經(jīng)驗,推動了自己全方位的進步,但中國在借鑒西方經(jīng)驗的時候,以我為主,絕不盲從,借鑒是有選擇的借鑒,絕不照搬。對西方經(jīng)驗中存在的諸多問題,我們要加以克服和超越。

世界上很多人只會在西方話語中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),在“歷史終結(jié)論”的邏輯下討論中國,所以他們解讀中國的發(fā)展永遠是從所謂的“極權(quán)模式”走向“威權(quán)模式”,從“威權(quán)模式”走向西方“民主化”模式,但是實踐證明這種邏輯是站不住腳的,它導(dǎo)致了對中國一個接一個的誤判。

一個“文明型國家”的崛起有其內(nèi)在的邏輯。這個邏輯就是:中國歷史上長期領(lǐng)先于西方。過去兩千多年里,中國在大多數(shù)的時間內(nèi)都是領(lǐng)先西方的,這種領(lǐng)先有其深刻的原因,我稱之為原因一。18世紀開始中國落后了,錯過了工業(yè)革命,有其深刻的教訓(xùn),但中國現(xiàn)在又通過自己獨特的發(fā)展模式趕了上來,并正在越來越多的方面超越西方和西方模式,這種“趕超”也有其深刻的原因,我稱之為原因二。原因二和原因一之間是有繼承和發(fā)展關(guān)系的,這就是“文明型國家”的邏輯。

西方模式在非西方國家頻頻失敗的一個主要原因是其導(dǎo)致了無窮的政治紛爭,導(dǎo)致政治機器空轉(zhuǎn),使人民生活改善的可能性變得遙遙無期。西方政治模式和經(jīng)濟模式今天的最大困境也是改善民生乏力。金融危機、債務(wù)危機、經(jīng)濟危機導(dǎo)致百姓生活水平停滯不前甚至顯著下降。絕大多數(shù)西方民眾關(guān)心的也是經(jīng)濟、就業(yè)、福利這些民生問題。

西方一直喜歡用“民主與專制”這個范式來評判世界,但今天遇到了很大的困境,因為它的預(yù)設(shè)是“民主是好的,專制是壞的”,而“什么是民主”只能由西方國家來界定。問題是世界上采用西方民主制度而搞得一團糟的國家比比皆是,所以如果一定要把世界上的國家分成兩大類,那么只有良政與劣政兩類。

良政可以是西方的模式,西方有為數(shù)不多的國家治理得還是可以的,而相當多西方國家也沒有治理好,否則就不會陷入如此嚴重的金融危機、債務(wù)危機和經(jīng)濟危機。良政也可以是非西方的制度,中國就是一個很好的例子。

同樣,劣政也可以是西方模式,這一點非常重要。從伊拉克、海地、阿富汗,到現(xiàn)在破產(chǎn)的希臘、冰島等,都沒有治理好。當然,劣政也可以是非西方的制度。中國民本主義理念揭示了一條深刻的執(zhí)政規(guī)律,那就是,不管采用什么政治制度,最終都必須落實到民生的改善,這種改善既包括物質(zhì)層面也包括精神層面,這才是良政善治的真正意義所在。


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