五大發(fā)展理念引領(lǐng)中國未來

授課老師：晏世樂

【授課方式】

課堂講授、案例分析、討論練習(xí)、游戲參與、互動體驗(yàn)等。

【授課時(shí)間】

1天，6小時(shí)/天。

【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要，具體內(nèi)容見課程講義）

課前統(tǒng)一思想，確保培訓(xùn)效果：學(xué)習(xí)為己、學(xué)樂精神、空杯思想、學(xué)以致用。

一、“五大發(fā)展理念”的提出背景。

（一）“十三五”時(shí)期的歷史意義。

（二）中國必須發(fā)展：國際、國內(nèi)?！景咐咳鯂鵁o外交、六二大逃港。

（三）“十三五”時(shí)期需要“明顯突破”的十大領(lǐng)域：保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快步伐、體制機(jī)制改革、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生、扶貧開發(fā)。

（四）“十三五”時(shí)期的挑戰(zhàn)有哪些？

（五）“十三五”時(shí)期發(fā)展的難題是什么？

二、“五大發(fā)展理念”的重大意義。

（一）“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是“十三五”規(guī)劃建議的最大思想亮點(diǎn)。

（二）發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

（三）集前人之大成，又與時(shí)俱進(jìn)，再突破、再創(chuàng)新。

（四）進(jìn)一步完善了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總思路總布局。

（五）具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。

三、“五大發(fā)展理念”的具體內(nèi)容。。

（一）創(chuàng)新發(fā)展：發(fā)展動力。

1、創(chuàng)新：引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

2、創(chuàng)新的內(nèi)涵。

3、創(chuàng)新的特點(diǎn)：求新求異、超前性、務(wù)實(shí)有效、永恒性、普遍性。

4、創(chuàng)新的重要性。

（1）對于人類：人類社會進(jìn)步的核心動力和源泉。

（2）對于國家。

第一，歷史需要?！景咐繙侗P銘》、李約瑟難題。

第二，現(xiàn)實(shí)需要：政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)?！景咐俊爸械仁杖胂葳濉?、以色列、瑞士VS尼泊爾。

（3）對于單位。“不創(chuàng)新，就死亡?！薄景咐靠逻_(dá)。

（4）對于個(gè)人。

5、科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀。

6、未來創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。

（1）突破制約創(chuàng)新的瓶頸。

（2）破除束縛創(chuàng)新的壁壘。

（3）構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。

（4）營造保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境。

（5）打造創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展：發(fā)展平衡。

1、協(xié)調(diào)：持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

2、協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)。

3、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的變化：均衡發(fā)展戰(zhàn)略、非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。【案例】胡煥庸線。

4、“十二五”時(shí)期協(xié)調(diào)發(fā)展的成就：良性互動，經(jīng)濟(jì)帶、城市群，區(qū)域合作，因地制宜。

5、“十二五”時(shí)期協(xié)調(diào)發(fā)展的問題：經(jīng)濟(jì)人口失衡，資源跨區(qū)調(diào)動，區(qū)域競爭激烈，生態(tài)環(huán)境惡化。經(jīng)濟(jì)帶、城市群，區(qū)域合作，因地制宜。

6、“十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略與目標(biāo)：

（1）加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

（2）加強(qiáng)對城市群、經(jīng)濟(jì)帶和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。

（3）加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)和支持力度。

（4）健全區(qū)域合作互動機(jī)制。

7、樹立社會主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

（三）綠色發(fā)展：發(fā)展載體。

1、綠色：永續(xù)發(fā)展的必要條件。

2、生態(tài)文明的內(nèi)涵。

3、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的原因。

4、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意義。

5、生態(tài)文明建設(shè)存在的問題。

（1）人均生態(tài)資源匱乏。

（2）水資源短缺水質(zhì)污染。

（3）土地污染嚴(yán)重。

（4）空氣質(zhì)量超標(biāo)。

（5）土地沙化和植被覆蓋不足。

（6）國土開發(fā)格局不合理。

6、生態(tài)文明建設(shè)的路徑。

（1）古代對綠色生活的認(rèn)識。

（2）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成“聚寶盆”。

（3）好制度的正能量。

（4）亮起法律之劍。

（5）生態(tài)建設(shè)從我做起。

（四）開放發(fā)展：發(fā)展空間。

1、開放：國家繁榮發(fā)展的必由之路。

2、“一帶一路”是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

3、“一帶一路”是新一輪全方位對外開放的重大舉措。

4、“一帶一路”是一種新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排?！景咐縼碜悦?、日、歐、俄的掣肘?！耙粠б宦贰迸c“馬歇爾計(jì)劃”的區(qū)別。

（五）共享發(fā)展：發(fā)展成果。

1、共享：中國特色社會主義的本質(zhì)要求。

2、“十二五”時(shí)期共享發(fā)展的成績和問題?！景咐咳蛎撠氊暙I(xiàn)率90%。

3、“十三五”時(shí)期共享發(fā)展的戰(zhàn)略。

（1）走出一條中國特色扶貧開發(fā)道路。

從整體上看：

第一，根本途徑：增加扶貧對象自我發(fā)展能力。

第二，基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府主導(dǎo)、社會幫扶、農(nóng)民主體作用。

從具體層面看：

第一，發(fā)展戰(zhàn)略：西部大開發(fā)、中部崛起與東北振興。

第二，公益項(xiàng)目：“光彩事業(yè)”、“希望工程”、“幸福工程”、“集善工程”……

第三，社會力量：扶貧小額信貸和易地扶貧搬遷……

第四，新舉措：一對一結(jié)對、手拉手幫扶等……

（2）以分類重點(diǎn)扶持精準(zhǔn)脫貧。

第一，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。

第二，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

第三，發(fā)展教育脫貧一批。

第四，易地扶貧搬遷脫貧一批。

第五，社會保障兜底一批。

（3）進(jìn)一步縮小收入差距：調(diào)高、擴(kuò)中、提低。

四、踐行“五大發(fā)展理念”。

（一）問題是時(shí)代的聲音，行動是理念的詮釋?！爸咝兄迹姓咧?。”

（二）踐行新發(fā)展理念，是破與立統(tǒng)一的過程?！俺f才能布新，革故才能鼎新?！?

（三）堅(jiān)持理念與實(shí)際的統(tǒng)一，因地制宜、因事制宜，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼。