在昨日（2月14日）舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2015年年會(huì)”上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立表示，要優(yōu)選一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需的重大項(xiàng)目。我覺(jué)得我們?nèi)钡木褪悄軌騻髦诤笫赖闹卮箜?xiàng)目，我們要篩選這樣一批目前重大項(xiàng)目。比如說(shuō)新一代互聯(lián)網(wǎng)，芯片、3G、4G等等。
　　以下為實(shí)錄：
　　鄭新立：我講五個(gè)問(wèn)題：
　　第一“十三五”有兩個(gè)硬指標(biāo)，稍有不慎有可能完不成，如果完不成的話(huà)會(huì)影響到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：一是城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，根據(jù)前三十幾年的數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)速度快2.5%。最近這一兩年城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)速度超過(guò)了GDP的增長(zhǎng)速度，短期內(nèi)是可以的，但是長(zhǎng)期是難以維持的。所以這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)硬指標(biāo)，要反過(guò)來(lái)測(cè)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要達(dá)到多少；二是單位GDP的能源消耗和污染物排放下降的指標(biāo)?！笆濉钡臅r(shí)候這個(gè)指標(biāo)沒(méi)有完成。所以這兩個(gè)指標(biāo)將會(huì)影響到全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　第二“十三五”的主要矛盾是什么？我認(rèn)為主要矛盾就是最終需求不足。我們33年走過(guò)的道路是投資率不斷上升，也就是說(shuō)生產(chǎn)能力無(wú)限擴(kuò)張和廣大居民有支付能力的需求相對(duì)下降的路子，必然導(dǎo)致周期性的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)?，F(xiàn)在我們面臨的矛盾就是經(jīng)濟(jì)下滑，增加的動(dòng)力不足，這是33年矛盾的積累。所以“十三五”要圍繞著解決最終需求不足這個(gè)矛盾來(lái)展開(kāi)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是解決主要矛盾的手段。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不能急于求成，是一個(gè)歷史性的任務(wù)。
　　第三我們重新聚焦農(nóng)村改革，釋放農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民工市民化的潛力，這是破解當(dāng)前需求不足瓶頸的根本途徑?，F(xiàn)在我們農(nóng)民工有2.8億，加上他們離散的家屬，全國(guó)家庭分離的有4.16億人。如果我們加快農(nóng)民工的市民化，讓他們有條件的實(shí)現(xiàn)全家在城里團(tuán)聚，在城里買(mǎi)房子消費(fèi)，那么會(huì)產(chǎn)生巨大的需求潛力。另外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可以釋放農(nóng)村的勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)能夠建立在現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上。我認(rèn)為重新聚焦農(nóng)村改革和發(fā)展，可能是當(dāng)前破解需求不足這個(gè)重大難題的途徑。其他的措施都是小打小鬧，這個(gè)是主要的。
　　第四要優(yōu)選一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需的重大項(xiàng)目。這一屆政府我覺(jué)得缺的就是能夠傳之于后世的重大項(xiàng)目，我們要篩選這樣一批目前重大項(xiàng)目。比如說(shuō)新一代互聯(lián)網(wǎng)，芯片、3G、4G等等。如果淮河經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行治理，有可能會(huì)形成中國(guó)的第三條通道。煤炭的清潔高效利用現(xiàn)在技術(shù)上已經(jīng)突破了，我們現(xiàn)在一年燒掉的有30多億噸的煤，燒掉的30多億噸煤用低溫?zé)峤夥ㄌ崛±锩娴挠秃蜌?，一年可以提取?億噸油品和3千億立方的天然氣，剩下的煤是清潔高效煤，還可以繼續(xù)燒。這樣煤炭的分級(jí)分支提級(jí)利用，立足我們的能源，就可以解決我們環(huán)境污染的一些重要問(wèn)題，另外可以頂替石油進(jìn)口。
　　第五要通過(guò)全面深化改革來(lái)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力：一是要通過(guò)收入分配制度的改革釋放消費(fèi)需求的潛力；二是通過(guò)戶(hù)籍制度改革釋放城市化的潛力；三是通過(guò)土地制度改革釋放農(nóng)村勞動(dòng)力供給的潛力；四是通過(guò)宅基地的改革釋放土地供給的潛力；五是通過(guò)審批制度的改革釋放壟斷行業(yè)發(fā)展的潛力；六是通過(guò)稅制改革和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善釋放第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力；七是通過(guò)科技教育體制改革釋放自主創(chuàng)新的潛力；八是通過(guò)外匯體制改革釋放外匯儲(chǔ)備的潛力；九是通過(guò)生態(tài)文明體制改革釋放環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力；十是通過(guò)投融資體制改革釋放基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)的潛力。
　　按照十八屆三中全會(huì)決定的精神，落實(shí)這些改革措施，釋放巨大的潛力，我們實(shí)現(xiàn)毅夫同志講的，在“十三五”繼續(xù)保持7.5%以上的增長(zhǎng)速度是沒(méi)有問(wèn)題的，謝謝！