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中共中央政策研究室副主任
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鄭新立:鄭新立:“一帶一路”是克拉運(yùn)河的機(jī)遇
2017-05-27 2640

鄭新立

海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級(jí)研討會(huì)”于2017年5月16日至17日在廈門(mén)舉行,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、中共中央政策研究室原副主任鄭新立出席并發(fā)言。

  其表示研究海上絲綢之路不要講太多空的大道理,而要抓住重大項(xiàng)目去突破,鄭新立認(rèn)為,海上絲綢之路一號(hào)工程應(yīng)當(dāng)就是打通克拉地峽運(yùn)河。

  擬建中的克拉地峽運(yùn)河橫貫泰國(guó)南部的克拉地峽,運(yùn)河建成后,船只進(jìn)入太平洋(4.000,-0.06, -1.48%)不必穿過(guò)馬六甲海峽,繞道馬來(lái)西亞和新加坡,可直接從印度洋的安達(dá)曼海進(jìn)入,航程至少縮短約1200公里。

  鄭新立表示“一帶一路”建設(shè)是克拉地峽運(yùn)河的機(jī)遇,如果泰國(guó)政府還遲遲不做決策,中國(guó)將來(lái)可以通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟加拉灣把貨物直接運(yùn)到歐洲、中東。如果克拉運(yùn)河現(xiàn)在不修,將來(lái)會(huì)喪失掉歷史的機(jī)遇。

  以下為發(fā)言實(shí)錄:

  鄭新立:女士們,先生們,大家下午好!首先祝賀海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級(jí)研討會(huì)在美麗的廈門(mén)召開(kāi),我發(fā)言的題目是《基礎(chǔ)設(shè)施是可持續(xù)發(fā)展的重要保障》。中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模的建設(shè)是在上個(gè)世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)之后,也就是九十年代末和進(jìn)入新世紀(jì)的第一個(gè)十年,這是我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金增長(zhǎng)期?! 喼藿鹑谖C(jī)使得我們出口市場(chǎng)受到了很大的影響,當(dāng)時(shí)的困難跟現(xiàn)在差不多,我們那時(shí)候投資增長(zhǎng)速度只有百分之七點(diǎn)幾,能源生產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)我們?yōu)榱送黄苼喼藿鹑谖C(jī)對(duì)我們的影響,把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,通過(guò)發(fā)行國(guó)債來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年發(fā)1500億,連續(xù)發(fā)了5年,搞了六件大事。第一就是農(nóng)村電網(wǎng)改造,第二個(gè)是高速公路建設(shè),第三城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),第四是長(zhǎng)江的干堤加固,第五是國(guó)家糧庫(kù)的建設(shè),第六是大學(xué)擴(kuò)招后教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。干了這六件大事,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以說(shuō)那一輪中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅把亞洲金融危機(jī)挑戰(zhàn)變成了機(jī)遇,而且為進(jìn)入新世紀(jì)以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)十年的高達(dá)兩位數(shù)的黃金增長(zhǎng)期奠定了基礎(chǔ)。

  今天,我們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和全球的經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有走出2008年美國(guó)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,不確定因素很多。在這種情況下,我們啟動(dòng)新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別把國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推廣到亞歐大陸,不僅能夠?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增加動(dòng)力,而且也把發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求同發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)、裝備相結(jié)合,既支持發(fā)展中國(guó)家的加速發(fā)展,又為發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)剩的資本和生產(chǎn)能力提供新的市場(chǎng)需求。所以,總書(shū)記提出的“一帶一路”的建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),2013年到現(xiàn)在三年多的時(shí)間,得到了全世界這么多領(lǐng)袖人物的支持,得到了全世界這么多企業(yè)的支持。

  前兩天北京“一帶一路”的國(guó)際合作高峰論壇在全世界引起了轟動(dòng)效應(yīng),主要是抓住了美國(guó)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后我們?nèi)蚪?jīng)濟(jì)走出危機(jī)影響的需求。我們這個(gè)會(huì)議是研究海上絲綢之路,海上絲綢之路我們也要研究具體的問(wèn)題。

  我覺(jué)得海上絲綢之路要抓住重大項(xiàng)目去突破,我認(rèn)為海上絲綢之路一號(hào)工程應(yīng)當(dāng)就是打通克拉地峽運(yùn)河。巴拿馬運(yùn)河1914年由美國(guó)人建造,蘇伊士運(yùn)河1870年法國(guó)人建造,如果克拉地峽運(yùn)河能夠打通,可以比經(jīng)過(guò)馬六甲海峽節(jié)省4000公里航程。馬六甲海峽每年的貨船的通貨量已經(jīng)飽和,但是需求量每年以百分之十幾的兩位數(shù)的增長(zhǎng),所以馬六甲海峽已經(jīng)滿足不了需要了。  早在二十多年以前,上個(gè)世紀(jì)九十年代我在國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)工作的時(shí)候,我曾經(jīng)接待了泰國(guó)由國(guó)航部長(zhǎng)帶隊(duì)的政府代表團(tuán),他花了一個(gè)多小時(shí)講打通克拉運(yùn)河,打通克拉運(yùn)河泰國(guó)人一百多年的夢(mèng)想。一百多年的夢(mèng)想到現(xiàn)在也沒(méi)有實(shí)現(xiàn),我想我們中國(guó)人能夠幫助他實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檫@條運(yùn)河打通之后,最大受益的恐怕還是日本、韓國(guó)和中國(guó),因?yàn)槲覀兒Q筘涍\(yùn)量比經(jīng)過(guò)馬六甲海峽少4000公里,可以少消耗原油和減少污染。所以首先是東亞的這些受益,但是最大受益還是泰國(guó)。

  雖然克拉運(yùn)河只有80公里寬,卻阻礙了船舶4000公里的路程?,F(xiàn)在我覺(jué)得它面臨著一個(gè)機(jī)遇,如果泰國(guó)政府還遲遲不做決策,中國(guó)可以通過(guò)孟加拉灣把貨物直接運(yùn)到歐洲、中東。目前鐵路從云南修到瑞麗,下一步可以修到皎漂港。另外就是中巴經(jīng)濟(jì)走廊,現(xiàn)在鐵路、管道、公路都在修建,將來(lái)直接進(jìn)入孟加拉灣和我們西北連接起來(lái)。如果克拉運(yùn)河現(xiàn)在不修,將來(lái)會(huì)喪失掉歷史的機(jī)遇。

  我們說(shuō)一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好搞不好,項(xiàng)目上還是不上,主要責(zé)任是政府。我們既然是研究海上絲綢之路這么一個(gè)題目,不要講太多空的大道理,從具體項(xiàng)目能不能把打通克拉運(yùn)河作為海上絲綢之路的一號(hào)工程。謝謝!

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