全面預算管理是企業(yè)增強盈利能力、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)企業(yè)價值的有效管理方法，但由于我國全面預算管理實行時間較短，缺乏實務經(jīng)驗，使得企業(yè)全面預算管理在預算目標設計、執(zhí)行控制、考核等方面仍存在諸多問題。

　　全面預算管理應用的現(xiàn)狀

　　預算松弛嚴重

　　企業(yè)的內外部信息使用者往往存在信息的嚴重不對稱，企業(yè)在預算編制時會利用這種不對稱，采取高估成本費用、低估收入、夸大實現(xiàn)預算的難度等手段，使預算的應然數(shù)據(jù)與實然數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生較大差異，即“預算松弛”。雖然這一現(xiàn)象產(chǎn)生于編制過程，但對整個全面預算管理的有效執(zhí)行都會產(chǎn)生直接影響。

　　缺乏戰(zhàn)略眼光

　　全面預算管理應該以戰(zhàn)略為導向，將戰(zhàn)略管理與全面預算管理緊密結合。而許多企業(yè)由于戰(zhàn)略導向不明，盲目擴張和發(fā)展，在沒有清晰明確的戰(zhàn)略前提下進行全面預算管理，導致預算目標只注重眼前，且各期編制的預算相互獨立，難以連貫銜接，致使全面預算管理與戰(zhàn)略目標嚴重脫節(jié)。

　　執(zhí)行監(jiān)督失效

　　全面預算管理是企業(yè)總體規(guī)劃的細化和量化，所表述的是理想化的經(jīng)濟狀態(tài)，在其實施過程中，定會受到諸多因素的影響，難以有效實現(xiàn)預算目標。所以，在預算執(zhí)行中，建立有效的監(jiān)督制度對于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、使預算平穩(wěn)執(zhí)行至關重要。但在實踐中，大多數(shù)企業(yè)沒有建立監(jiān)督制度，預算執(zhí)行缺乏剛性，當實際結果與預算目標產(chǎn)生較大差異后只能被動接受現(xiàn)實。

　　業(yè)績評價脫節(jié)

　　全面預算管理應既重過程，又重結果，而且把預算的過程管理和結果管理與績效管理有機結合，以實現(xiàn)預算管理與業(yè)績評價掛鉤。然而，實踐中往往預算管理與業(yè)績評價相互脫離，從而很難達到理想的管理效果。

　　內部審計面臨的問題

　　盡管內部審計只是以幾個關鍵的動態(tài)指標為中心，可是審計針對的卻是公司的整體，體現(xiàn)的是公司全面的管理能力。也可以說，內部審計活動就是公司的高層人員對經(jīng)營的看法，這對于內部審計來說是重大的考驗。尤其是在全面預算管理體制下，審計的關口前移，審計重點由事后評估轉變?yōu)槭虑昂褪轮袑︼L險的預測以及評估，這對于風險的控制非常有利。但與此同時，審計風險也提高了。因此，作為審計人員，一定要明確風險及其控制的關系，這對于審計工作的有效開展具有重大意義。

　　全面預算管理與內部審計的整合