作者按：大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，百舸爭流千帆競；轉型升級，智慧中國，敢立潮頭唱大風。激情歲月，話說眾籌。

      為讓眾籌與被眾籌的人們實現(xiàn)眾籌目的，為讓眾籌給雙創(chuàng)運動注入無窮活力，很多朋友嚷著讓我寫點眾籌話題。為了履行“眾籌教研用智庫”的職責，這段時間我將連篇分享“眾籌合法與非法、眾籌道與法、眾籌頂層模式設計、眾籌項目策劃、眾籌項目組織、眾籌項目運營”等有關眾籌策劃、組織、運營的實戰(zhàn)篇章。以供朋友們在眾籌活動中參考采納。

眾籌合法與非法

       前段時間山西一家眾籌商學院邀請我去講課。因為眾籌剛剛被企業(yè)廣泛使用，很多人對眾籌既好奇又害怕，所以他們請我具體講講眾籌的合法與非法，以讓更多的人正確看待眾籌、正確對待眾籌、積極參與眾籌，全面融入到“眾籌中國夢、投資新常態(tài)”這一偉大征程中來。

        首先講社會主義的核心價值觀是人人平等，國強民富，家家幸福。為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義目標、做到物質文明和精神文明，毛主席和黨的第一代領導集體科學的設計了社會主義經(jīng)濟體系，成立央企、國企、村集體，農民經(jīng)濟合作社等經(jīng)濟主體，以每個人都是集體經(jīng)濟的股東為勞資分配基礎，通過科學設計社會主義經(jīng)濟主體和股東制勞資制度來保障國家、集體、個人利益。

        隨著社會主義經(jīng)濟建設的不斷革新，在先富帶動后富的今天，為了調節(jié)貧富差距，為了共產(chǎn)主義目標、更好的做到物質文明和精神文明，在新的歷史時期，習主席和黨中央新一代領導集體科學的優(yōu)化了社會主義經(jīng)濟體系，今年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理代表國務院提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務” 雙引擎的構想，通過“雙引擎”保障國家、集體、個人利益。

        要保障國家、集體、個人的利益，就要實現(xiàn)李克強總理提出的“國內生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上”的目標；

        實現(xiàn)這些綜合目標，培育國民經(jīng)濟個體是成功的關鍵。據(jù)媒體報導從2014年3月底到2015年5月初新注冊企業(yè)為485.4萬戶，平均每天有一萬多家企業(yè)注冊，每分鐘有七家企業(yè)誕生。截止2015年5月底全國企業(yè)數(shù)在1959.4萬戶。

        為提高新生國民經(jīng)濟個體的成活率，實現(xiàn)更多的 “雙創(chuàng)企業(yè)”成功。2015年6月15日國務院頒發(fā)了關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見（國發(fā)〔2015〕32號）。意見第五條“搞活金融市場，實現(xiàn)便捷融資”指出：一、優(yōu)化資本市場。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資，并鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板。二、創(chuàng)新銀行支持方式。鼓勵銀行提高針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務專業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新組織架構、管理方式和金融產(chǎn)品。推動銀行與其他金融機構加強合作，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動給予有針對性的股權和債權融資支持。三、豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式。支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，引導和鼓勵眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展，開展公開、小額股權眾籌融資試點，加強風險控制和規(guī)范管理。意見第六條“擴大創(chuàng)業(yè)投資，支持創(chuàng)業(yè)起步成長”指出：一、建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導機制。不斷擴大社會資本參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股基金規(guī)模，做大直接融資平臺，引導創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長的前端延伸。二、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道。加快實施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，引導社會資金支持大眾創(chuàng)業(yè)。三、推動創(chuàng)業(yè)投資“引進來”與“走出去”。抓緊修訂外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關管理規(guī)定，按照內外資一致的管理原則，放寬外商投資準入，完善外資創(chuàng)業(yè)投資機構管理制度，簡化管理流程，鼓勵外資開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。

        2015年8月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院專題會，研究國際經(jīng)濟金融形勢新變化對我國經(jīng)濟的影響和對策。其中作出五大判斷：一：我國經(jīng)濟運行遇到新的壓力；二：繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；三：微觀活力將支撐宏觀經(jīng)濟大局穩(wěn)定；四：人民幣匯率沒有持續(xù)貶值的基礎；五：繼續(xù)推進金融體制改革，維護金融市場穩(wěn)定。

        為實現(xiàn)共產(chǎn)主義目標，完成歷史使命，在國際經(jīng)濟金融形勢復雜多變的情況下，保持經(jīng)濟高速發(fā)展，實現(xiàn)全民富強的中國夢，國家領導人相繼推出了“一路一帶”、“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”、“國企改革”、“自貿區(qū)建設”等大動作。為營造創(chuàng)業(yè)公平環(huán)境，集合全社會的力量，調動全員經(jīng)濟建設積極性，解決創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展所需本金，分享改革紅利，國家大力倡行“亞投行”、“資產(chǎn)證券化”、“互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌”等眾籌舉措。

        縱觀發(fā)展形勢、解讀政策導向，實現(xiàn)中國夢、投資新生代，眾籌自然而然的成了最佳工具和最佳方式。眾籌智慧利國利明，眾籌合法顯而易見。

        由于眾籌的全面興起，加之眾籌法規(guī)尚不完善和成熟，偶有一些出發(fā)點不純潔的人，借助眾籌之勢進行一些不道德的獲取。為保護廣大投資人的血汗錢，鼓舞更多的人參與眾籌，依據(jù)我對眾籌失敗案例咨詢所見，我特從道德層面談談、想利用眾籌坑蒙拐騙的行為，以示風險規(guī)避，完善自我。我發(fā)現(xiàn)眾籌非法行為有“眾籌坑蒙拐騙六跡象”。

        一、估值無憑、財務無據(jù)。根本未通過法定會計師事務所進行資產(chǎn)評估，憑想象抬高估值3——8倍。更有甚者，財務收支的票據(jù)都沒有。

        二、沒有無限連帶責任人。由于眾籌項目一般是合伙制企業(yè)，在眾多股東的情況下，有些大股東掌控經(jīng)營權但不愿出任法人代表，讓股份少經(jīng)濟實力差的人出任法人代表，且無明確的無限連帶責任人，一旦經(jīng)營虧損，法人代表和非執(zhí)行股東即成了替罪羊。

        三、不履行應盡的義務和法定手續(xù)。不講出合伙事業(yè)的風險，不審查合伙人的投資能力，不問合伙人的資金來源，不出具工商豋記執(zhí)照，不出具原始股東協(xié)議，不出具原股東出資證明，不辦理股權變更豋記，不開具合伙企業(yè)收款收據(jù)，不簽署執(zhí)行董事責任狀，不簽訂合伙協(xié)議，不簽訂無限連帶責任協(xié)議。

        四、沒有人才支撐。沒有與目標匹配的人才，沒有保證正常經(jīng)營管理的人才；更有甚者十人不到、竟然忽悠操作項目上市。

        五、沒有經(jīng)營條件。沒有辦公設備，沒有辦公場地，沒有主營業(yè)務和產(chǎn)品，沒有經(jīng)營模式，沒有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有具體工作計劃，沒有投資和回收計劃。

        六、不透露財務情況和運營現(xiàn)狀。不透露股東人數(shù)，不透露股東占比情況，不說明損益情況，不說明外欠應收應付情況，不說明現(xiàn)金情況，不說明經(jīng)營不足和困難，不說明現(xiàn)行客戶和業(yè)績，不向合伙人書面匯報經(jīng)營管理情況。

        相信很多炒股的人都知道，在炒一支股票時，該股票會通過“新聞、公告、評級、動態(tài)、觀點”及“資金、簡況、財務、股東”等欄目把你想知道，應該知道的企業(yè)情況一五一實的告訴您。這么做的目的就是保證你在公開公正、平等自愿的情況下投資理財。經(jīng)過炒股信息對比，你肯定清楚了“眾籌坑蒙拐騙六跡象”是合法還是非法。

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