特朗普加征關(guān)稅與應(yīng)對(duì)：關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

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王傳寶教授

提綱：

一、關(guān)稅與關(guān)稅政策概述

1、關(guān)稅的概念和種類

2、關(guān)稅的作用和征收關(guān)稅的目的

3、關(guān)稅政策對(duì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的影響

4、關(guān)稅政策與非關(guān)稅政策

——非關(guān)稅政策更隱蔽。關(guān)稅政策效果直接

二、中國(guó)的關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

1、中國(guó)關(guān)稅政策（關(guān)稅制度）的演變

2、近年來(lái)中國(guó)關(guān)稅水平逐漸降低

3、中國(guó)的出口退稅政策

4、中國(guó)關(guān)稅增加可能造成的影響

5、中國(guó)的關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

三、美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

1、美國(guó)歷史上的貿(mào)易保護(hù)主義與關(guān)稅政策

2、美國(guó)的關(guān)稅政策與特朗普加征關(guān)稅

——美國(guó)加征關(guān)稅的主要法律依據(jù)

——特朗普加征關(guān)稅是為了美國(guó)產(chǎn)業(yè)回流和美國(guó)再次偉大

3、美國(guó)加征關(guān)稅背后的深層次邏輯

4、截至目前，特朗普對(duì)中國(guó)到底征收了多少關(guān)稅

5、特朗普加征關(guān)稅對(duì)世界貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的影響

——全球經(jīng)濟(jì)失衡與特朗普加征關(guān)稅后世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步衰退

6、特朗普加征關(guān)稅對(duì)中美貿(mào)易和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響與中國(guó)的應(yīng)對(duì)

——美國(guó)把中國(guó)視為唯一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

——美國(guó)推動(dòng)與中國(guó)的“脫鉤斷鏈”

——美國(guó)剝奪了香港特殊關(guān)稅地位

——美國(guó)要限制中國(guó)的產(chǎn)業(yè)出海

——中國(guó)通過(guò)第三國(guó)出口、出海的地區(qū)也被特朗普限制

——港口方面對(duì)中國(guó)的限制

——對(duì)中國(guó)船?？棵绹?guó)港口的限制

——終止從中國(guó)內(nèi)地和香港輸美小額包裹的免稅待遇

——中國(guó)采取多種措施反制。包括對(duì)等關(guān)稅、出口管制、反壟斷調(diào)查、WTO訴訟

——主動(dòng)開(kāi)放，應(yīng)對(duì)可能外部沖擊。包括RCEP、負(fù)面清單減少、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定

7、特朗普加征關(guān)稅后，世界其他國(guó)家的反應(yīng)與應(yīng)對(duì)及其對(duì)中國(guó)的影響

——截至目前，其他國(guó)家的反應(yīng)

——美國(guó)和其他國(guó)家很可能實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅

8、美國(guó)的關(guān)稅政策對(duì)寧波市產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響（包括海外投資）

——寧波是港口城市

——寧波是外貿(mào)大市

——寧波主要出口產(chǎn)業(yè)可能的影響分析

——寧波主要進(jìn)口商品可能影響

9、應(yīng)對(duì)策略的經(jīng)驗(yàn)借鑒：2018年以來(lái)中國(guó)如何應(yīng)對(duì)加征關(guān)稅

（1）供應(yīng)鏈重構(gòu)。包括：海外投資、借道第三國(guó)、貼牌生產(chǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等等。

（2）技術(shù)升級(jí)：華為、隆基等企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)品附加值提升以對(duì)沖關(guān)稅成本。

（3）市場(chǎng)多元化

（4）政策反制

（5）通過(guò)法律手段維護(hù)自身權(quán)益

（6）調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等

（7）擴(kuò)大高水平開(kāi)放，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

10、經(jīng)驗(yàn)借鑒：2018年以來(lái)我國(guó)（或某省市）企業(yè)如何應(yīng)對(duì)加征關(guān)稅

11、思考：以往經(jīng)驗(yàn)，這一次還有效嗎？

12、中美貿(mào)易的終局：脫鉤還是重構(gòu)？

——轉(zhuǎn)口貿(mào)易的崩盤，折射出中美博弈的深層邏輯：

（1）美國(guó)的“去中國(guó)化”困局

（2）中國(guó)的“反脫鉤”底牌

（3）懸念未解：誰(shuí)能成為下一個(gè)“越南”？

（4）這場(chǎng)博弈的終局或許早已注定：當(dāng)關(guān)稅武器遇上中國(guó)制造的韌性，全球貿(mào)易規(guī)則正在被重新書寫。

13、中國(guó)如何“化險(xiǎn)為夷”：從“硬扛”到“巧打”

（1）短期：精準(zhǔn)反制+穩(wěn)民生

（2）中期：產(chǎn)業(yè)升級(jí)+內(nèi)循環(huán)

（3）長(zhǎng)期：全球化“新劇本”

14、對(duì)于中小出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，該如何應(yīng)對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅帶來(lái)的影響

（1）深耕RCEP

區(qū)域市場(chǎng)

（2）深耕一帶一路新興市場(chǎng)

（3）用好數(shù)字化營(yíng)銷平臺(tái)和工具      

四、中美、世界關(guān)稅政策變化的未來(lái)展望及其對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

1、出口退稅可持續(xù)嗎？如果沒(méi)有出口退稅，未來(lái)出口如何？

2、CPTPP會(huì)接收中國(guó)嗎？

3、世界零關(guān)稅的可能性

4、世界的脫鉤會(huì)實(shí)現(xiàn)嗎？

5、歐盟的碳關(guān)稅與《禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)法案》

6、世界其他國(guó)家的關(guān)稅政策展望——關(guān)稅戰(zhàn)？螺旋上升？還是下降？

7、思考：對(duì)我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的影響

五、關(guān)稅政策變化影響下我國(guó)（或某省市）產(chǎn)業(yè)貿(mào)易未來(lái)發(fā)展對(duì)商業(yè)銀行可能造成的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

1、“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的影響機(jī)制

2、銀行客戶業(yè)務(wù)受影響

3、銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加

4、銀行應(yīng)對(duì)策略