重慶市財政局--區(qū)縣財政師資人員
(一)農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金,包括現(xiàn)金和銀行存款。(二)農村集體資產是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業(yè)資產、材料物資、債權等其它資產。農村集體三資管理(三)農村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定,屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。
依托鎮(zhèn)農經站,在原建立農村會計委托代理服務中心基礎上,建立農村集體“三資”監(jiān)管中心,同時依托鎮(zhèn)司法所建立農村項目竟標服務中心,形成農村集體“三資”監(jiān)督管理工作領導小組總協(xié)調,“三個中心”為依托,“三位一體”的工作模式。
監(jiān)管措施(一)進一步規(guī)范完善農村會計委托代理。會計核算及時規(guī)范,認真落實收支兩條線,非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度,強化對村集體資金的監(jiān)管。(二)建立健全村集體資產、資源管理制度,重點是資產資源管理內部控制、資產資源清查登記備案、資產資源評估、資產資源經營與處置招投標、資產資源經濟合同監(jiān)管等制度,強化對村集體資產資源的監(jiān)管。
農村集體三資管理系統(tǒng)是中國農民專業(yè)合作社信息網自主研發(fā),適合村集體三資管理的要求。 具體體現(xiàn)在:通過網絡的形式,加強農民群眾對財務等工作的監(jiān)督,擴大知情權、參與權、監(jiān)督權,實現(xiàn)民主化管理;采用信息技術促進優(yōu)化農村資源配置、推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,使之成為培育現(xiàn)代農民的有效途徑。最終通過借由平臺的力量,改善農村信息滯后、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,推進農村信息化建設,提升農村村財政管理水平,實現(xiàn)農民增收,使我國的農村建設走向新的里程。⑴資金管理資金管理主要是依托“村賬委托代理”,嚴格收入支出審核把關,隨時掌握全鎮(zhèn)或各村的代管資金數(shù)額。⑵資產管理資產管理主要建立了資產臺帳,詳細登記每一項資產的數(shù)量、價值和管理使用情況,對資產的使用情況進行監(jiān)管,規(guī)范資產、資源管理,做到賬賬相符,對資產進行盤點,做到賬實相符,并將資產、資源使用情況定期向村民公開,確保資產保值增值。⑶資源管理資源管理主要實現(xiàn)了對可利用資源登記造冊,建檔立案,逐項登記,對資源管理實施全程監(jiān)督,便于隨時查詢。(4)合同管理合同管理主要是,建立“合同管理臺帳”,進行電腦錄入,動態(tài)管理,通過臺帳掌握各村合同的基本內容和合同金額,已經合同履行情況等,及時發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題等,統(tǒng)一招投標管理,對招投標過程進行記錄和公布,接受社會監(jiān)督,促進資源使用合理。