在十八屆三中全會(huì)前夕,我想就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶?。因?yàn)?,我認(rèn)為,此次會(huì)議,通過(guò)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,以全方位完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),極有可能是重點(diǎn)議題之一。下來(lái),我簡(jiǎn)明扼要說(shuō)三點(diǎn)。
第一點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷程。自從新中國(guó)成立以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)多有變化,先是對(duì)立論,再是補(bǔ)充論和結(jié)合論,最后回歸到基礎(chǔ)論。什么是對(duì)立論?即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直是消滅的對(duì)象。什么是補(bǔ)充論?即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以存在,但只是有益的補(bǔ)充。什么是結(jié)合論?即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以共同發(fā)揮作用,以搞活經(jīng)濟(jì)。什么是基礎(chǔ)論?即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中占有基礎(chǔ)地位,政府該退出的要退出。在這里,為了便于對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊背景有一定的了解,有三本具有重要?dú)v史意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,我想給大家介紹一下,它們分別是劉國(guó)光的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的模式研究》.厲以寧的《非均衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)》和吳敬璉的《論競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制》。這三本書(shū)發(fā)表于上世紀(jì)九十年代前后,而后被列入“影響新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的10本經(jīng)濟(jì)學(xué)著作”之中。
第二點(diǎn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提法。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,有兩派意見(jiàn):一派認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)際性的,哪里都一樣,主張直接提市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就行了;另一派認(rèn)為,中國(guó)有自己的國(guó)情,必須認(rèn)真面對(duì),主張?zhí)嵘鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。前一派的代表人物之一是魏杰先生,后一派的代表人物之一是吳敬璉先生。最后,江澤民同志一錘定音,特別指出:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”前面加“社會(huì)主義”,是畫(huà)龍點(diǎn)睛,而不是畫(huà)蛇添足。其實(shí),在我看來(lái),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”前面的定語(yǔ)“社會(huì)主義”可有可無(wú)。如果,這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),則可有;如果,這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),則可無(wú)。大家都知道,古典市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只代表效率,需要代表公平的社會(huì)主義來(lái)平衡,而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平與效率的結(jié)合,則前面加社會(huì)主義已無(wú)必要。
第三點(diǎn),政府與市場(chǎng)的關(guān)系。可以說(shuō),這方面的議論很多,有下面幾種說(shuō)法:1.大政府小市場(chǎng),有點(diǎn)類似于前面提到的“補(bǔ)充論”;2.強(qiáng)政府強(qiáng)市場(chǎng),有點(diǎn)類似于前面的“結(jié)合論”;3.小政府大市場(chǎng),有點(diǎn)類似于前面的“基礎(chǔ)論”。當(dāng)然,這三個(gè)類似是相對(duì)意義上的,可能各自的涵義還有不同。我認(rèn)為,政府首先要做到有限,然后再追求有效。而且,政府只能在以下四個(gè)方面發(fā)揮作用:1.國(guó)防安全;2.法治秩序;3.社會(huì)保障;4.宏觀管理。在當(dāng)下政府相當(dāng)強(qiáng)勢(shì),而市場(chǎng)嚴(yán)重受抑制的情況下,我主張“小政府大市場(chǎng)”。如果未來(lái)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得以徹底發(fā)揮,那我可能就傾向于“強(qiáng)政府強(qiáng)市場(chǎng)”。