[1]

林毅夫：我是1979年從臺(tái)灣到大陸。1979年的時(shí)候臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是讓人非常羨慕的亞洲四小龍之一，新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體。1979年的時(shí)候，大陸還是一個(gè)極端貧窮、落后，內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1979年的時(shí)候大陸的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅155美元，比當(dāng)時(shí)世界上最貧窮的非洲國(guó)家，而且是撒哈拉沙漠以南的國(guó)家平均數(shù)的三分之一都還達(dá)不到，因?yàn)楫?dāng)年非洲國(guó)家的平均數(shù)是490美元。大陸對(duì)外的貿(mào)易總額在1978年的時(shí)候只有202億美元，臺(tái)灣是230億美元，大陸比臺(tái)灣少了4%。當(dāng)時(shí)大陸81%的人是住在農(nóng)村，78%的人是在國(guó)際一天1.25美元的平均線之下。但是我比較幸運(yùn)，從1979年我來(lái)到大陸以后到今年35年，過(guò)去這35年大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能用一個(gè)詞來(lái)形容，那就是奇跡。因?yàn)榇箨憞?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年的增長(zhǎng)速度高達(dá)9.8%，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的速度每年高達(dá)16.3，在2009年的時(shí)候超日本，變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2011年的時(shí)候超過(guò)德國(guó)，變成世界最大的出口國(guó)，名副其實(shí)的世界工廠，2013年超過(guò)美國(guó)成為世界最大的貿(mào)易國(guó)。根據(jù)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告，今年十月按照購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)指數(shù)，大陸超過(guò)美國(guó)，變成全世界最大的經(jīng)濟(jì)體。在過(guò)去這35年當(dāng)中，大陸總共6.8億人擺脫了貧困，對(duì)世界的減貧事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。我們知道二次世界大戰(zhàn)以后，有許多國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)，像世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)總署，他們工作的主要目標(biāo)就是幫助戰(zhàn)后的這些發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減少貧困。但如果把大陸這6.8億人刨除掉，世界的貧困人口不僅沒(méi)減少，而且還在增加，我想就是這個(gè)原因。

苗實(shí)：過(guò)去中國(guó)這三十五年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減少貧困，是成績(jī)，這個(gè)無(wú)可置疑?，F(xiàn)在，需要弄清的是，究竟是不是奇跡？依我看，這不是什么奇跡，而是尊重規(guī)律順乎人心的自然結(jié)果。首先，老百姓窮怕了，窮則思變，都有一個(gè)過(guò)好日子的良好愿望。但是，改革開(kāi)放前三十年，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這個(gè)良好愿望的條件或環(huán)境，只能吃不飽飯，穿得破破爛爛。其次，改革開(kāi)放是重大歷史轉(zhuǎn)折，回歸以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，逐漸引入市場(chǎng)機(jī)制，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政策上的障礙越來(lái)越少，老百姓的氣越來(lái)越順，物質(zhì)文明精神文明雙豐收，中國(guó)的國(guó)際地位越來(lái)越高。最后，學(xué)習(xí)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，大膽引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，還有先進(jìn)的管理和先進(jìn)的制度，特別是東亞四小龍對(duì)中國(guó)有極強(qiáng)的示范帶頭作用。再加上大好的國(guó)際機(jī)遇，更好利用了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)資源和國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)?？傊痪湓挘菗軄y反正的改革開(kāi)放，使中國(guó)回歸了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從而取得了一點(diǎn)可喜的成績(jī)。但是，中國(guó)的改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，轉(zhuǎn)型的任務(wù)相當(dāng)艱巨，任重道遠(yuǎn)。而且，中國(guó)還沒(méi)有小學(xué)畢業(yè)，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然懸殊，要從發(fā)展中國(guó)家中脫穎而出，追上先進(jìn)國(guó)家，還有很長(zhǎng)很長(zhǎng)的路要走，或許五十年，或許一二百年。

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林毅夫：我們知道，1997年、1998年?yáng)|亞發(fā)生金融危機(jī)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)來(lái)勢(shì)洶洶，國(guó)際上觀察，東亞經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有10年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能夠恢復(fù)過(guò)來(lái)，但是由于大陸強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，再加上當(dāng)時(shí)大陸人民幣沒(méi)有貶值，拉動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，到2000年以后，東亞經(jīng)濟(jì)又恢復(fù)了過(guò)去的勃勃生機(jī)。另外，在2008年發(fā)生國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，也是大陸率先以4萬(wàn)億的積極財(cái)政政策啟動(dòng)了大陸在2009年第一個(gè)強(qiáng)勁的復(fù)蘇。那么同樣，幫助了世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。曾經(jīng)作為一個(gè)臺(tái)灣子弟在大陸觀察研究，感到非常地驕傲。

苗實(shí)：對(duì)于林先生的這個(gè)發(fā)言，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓志國(guó)先生評(píng)論道，曾擔(dān)任世行副行長(zhǎng)的林毅夫又放狂言，2008年4萬(wàn)億助世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我驕傲！4萬(wàn)億確實(shí)幫美國(guó)走出了次貸危機(jī)，但卻給中國(guó)帶來(lái)深重災(zāi)難，貨幣泛濫，房?jī)r(jià)暴漲，產(chǎn)能過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)凋敝，中國(guó)失去了千載難逢的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)。對(duì)這種遺患無(wú)窮的重大失誤，林毅夫究竟在驕傲什么？其實(shí)，我苗實(shí)不反對(duì)林先生驕傲。畢竟，這是個(gè)人情感，沒(méi)有什么不可以。這里，需要追問(wèn)四萬(wàn)億合適不合適？從我的角度看，有利有弊，既不好完全支持，也不好完全反對(duì)，需要一分為二。正如網(wǎng)友良田1所言，韓先生這話有點(diǎn)過(guò)了，凡事都有利有弊。畢竟，4萬(wàn)億讓我們擺脫了危機(jī)，率先復(fù)蘇，也避免了社會(huì)動(dòng)蕩，是救急的措施。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，則是相對(duì)長(zhǎng)期的任務(wù)。也就是說(shuō)，出于當(dāng)時(shí)的緊急情況，我苗實(shí)至少是不反對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理。

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林毅夫：當(dāng)然最近在國(guó)際上有各種理論說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)硬著陸，甚至有人認(rèn)為大陸的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)崩盤(pán)。為什么會(huì)有這樣的說(shuō)法呢？因?yàn)槭菑?010年第一季度開(kāi)始，到現(xiàn)在連續(xù)地，大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度節(jié)節(jié)下滑，今年第三季度的時(shí)候增長(zhǎng)率只有7.3%，比過(guò)去長(zhǎng)期的9.8%低了2.5個(gè)百分點(diǎn)，而且經(jīng)濟(jì)下滑的壓力還挺大，這是改革開(kāi)放35年來(lái)第一次持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑。國(guó)外有很多觀察家就認(rèn)為，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的節(jié)節(jié)下滑持續(xù)了這么長(zhǎng)的時(shí)間，是因?yàn)榇箨?a target="_blank" style="color: black;" >經(jīng)濟(jì)的體制、機(jī)制真的有問(wèn)題造成的，是一個(gè)內(nèi)因造成的。內(nèi)因造成的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題是很難改的，所以國(guó)外就有人說(shuō)大陸經(jīng)濟(jì)硬著陸不可避免。作為一個(gè)研究大陸經(jīng)濟(jì)的學(xué)者，我必須承認(rèn)，大陸是一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，大陸是一個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，肯定有不少體制機(jī)制的問(wèn)題，但是我認(rèn)為，從2010年開(kāi)始的這持續(xù)19個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，主要因素是外因，主要因素是周期性的問(wèn)題。其實(shí)這個(gè)并不難理解，我們知道大陸在2010年的增長(zhǎng)速度是10.4個(gè)百分點(diǎn)，2011年9.3的百分點(diǎn)，2012年7.7個(gè)百分點(diǎn)，2013年7.7個(gè)百分點(diǎn)，我們可以做一個(gè)比較，就是中國(guó)處于同樣發(fā)展階段的所謂金磚國(guó)家，印度在2010年的增長(zhǎng)速度是9.3，2011年6.0，2012年5.0，2013年4.8，跟大陸完全一樣也是節(jié)節(jié)下滑，而且下滑的幅度比大陸還大?？偛荒苷f(shuō)是因?yàn)榇箨懙捏w制機(jī)制問(wèn)題造成大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑。不僅印度是這樣，另外一個(gè)金磚國(guó)家巴西，2010年的增長(zhǎng)速度7.5%，2011年2.7%，2012年0.9%，2013年有所復(fù)蘇2.2%。同樣的道理，為什么說(shuō)是因?yàn)榇箨懙捏w制機(jī)制問(wèn)題造成大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，同時(shí)把巴西的增長(zhǎng)速度給拉下來(lái)，導(dǎo)致它的下滑。不僅這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家是這樣的，其實(shí)我們還可以看一些高收入、高表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)，比如說(shuō)像韓國(guó)、像新加坡， 2010年的增長(zhǎng)速度11.8%，2011年4.2，2012只有1.5，2013年稍微好一點(diǎn)2.1——表現(xiàn)形式完全一樣——韓國(guó)2010年增長(zhǎng)速度6.5，2011年3.7，2012年2.3，2013年3.0，新加坡2010年增長(zhǎng)速度是4.8，2011年5%，2012年1.3，2013年3.7，所以跟大陸經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式基本是同樣的態(tài)勢(shì)。怎么來(lái)解釋為什么這些過(guò)去都表現(xiàn)得非常好的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體在同一個(gè)時(shí)間里面表現(xiàn)的情形基本都一樣？我想只能是有共同的外因。

苗實(shí)：林先生有他自己的道理，這個(gè)大家都看得出來(lái)。確實(shí)，不比以往，大環(huán)境確實(shí)不太好。但是，這里的問(wèn)題是，大環(huán)境不好，究竟是短期，還是長(zhǎng)期？如果是短期，那我們國(guó)內(nèi)的壓力就不是很大，改革的任務(wù)也不是那么特別迫切，或許緩一緩，就很快恢復(fù)到過(guò)去那種良好勢(shì)頭了。如果是長(zhǎng)期，那自然壓力就很大，改革也很迫切。所以，從最壞處打算，由于外因，所以內(nèi)因相當(dāng)重要，即體制機(jī)制的扭轉(zhuǎn)，需要擴(kuò)大范圍加大力度，刻不容緩，耽擱不得。從十八屆三中全會(huì)決定看，本屆政府對(duì)深化改革開(kāi)放，以及進(jìn)一步市場(chǎng)化，有戰(zhàn)略部署，是好現(xiàn)象。

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林毅夫：發(fā)達(dá)國(guó)家包括美國(guó)、日本，還有歐洲，很可能會(huì)陷落下去，1991年泡沫經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以后，長(zhǎng)期的平靜。所以我們要分析大陸未來(lái)的發(fā)展，或者是任何國(guó)家、任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，大概很難像2007年以前的長(zhǎng)達(dá)十年、二十年，外貿(mào)增長(zhǎng)非?？?，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這匹馬，未來(lái)的發(fā)展必須更多的依靠?jī)?nèi)需。大陸在內(nèi)需的增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力跟機(jī)會(huì)其實(shí)還是非常好的，因?yàn)榇箨懩壳?013年人均收入6800美元，只不過(guò)是中等偏上的收入，在這樣的狀況之下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間非常有吸引力，即使現(xiàn)在有不少產(chǎn)業(yè)好像產(chǎn)能過(guò)剩，但是總是還可以在新的附加值更高的技術(shù)含量更多的產(chǎn)業(yè)，去進(jìn)行投資。大陸的基礎(chǔ)設(shè)施這些年也改善了不少，但是作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施完善的空間還不少，尤其是城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施。比如城鎮(zhèn)化，這些都是會(huì)有很高經(jīng)濟(jì)回報(bào)率、社會(huì)回報(bào)率的投資產(chǎn)業(yè)，在這點(diǎn)上面，大陸作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體像美國(guó)、像日本、像歐洲最大的差異是什么？發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)它面臨經(jīng)濟(jì)疲軟的時(shí)候，非常難找到好的投資機(jī)會(huì)，但大陸作為一個(gè)中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟的時(shí)候，內(nèi)部的回報(bào)率高的，不管是在經(jīng)濟(jì)或者是社會(huì)回報(bào)率高的投資機(jī)會(huì)是有的。

苗實(shí)：產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不是一蹴而就，需要有長(zhǎng)期眼光。作為企業(yè)家，主要是看市場(chǎng)。如果市場(chǎng)情況好，那自然有信心加大投資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。否則，就是觀望，不敢貿(mào)然行動(dòng)。當(dāng)下中國(guó)的情況，極可能就是如此。至于基礎(chǔ)設(shè)施投資，國(guó)務(wù)院參事夏斌先生近期說(shuō)，在中國(guó)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠地方政府投資。中國(guó)資金富足，但是由于金融改革沒(méi)有到位，大量基礎(chǔ)設(shè)施的資金不是來(lái)自于社會(huì)，而主要來(lái)自地方政府各種形式的舉債。有的專家說(shuō)，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有很大的空間，還可以依靠大量投資拉動(dòng)GDP。我個(gè)人認(rèn)為，這只是指出了一種可能性。中部、西部、西南部地區(qū)和珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海相比，投資空間確實(shí)很大。但是關(guān)鍵是錢(qián)在哪里?現(xiàn)在地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題已經(jīng)很突出了。有人說(shuō)，堵后門(mén)，開(kāi)前門(mén)，發(fā)地方債。根據(jù)我對(duì)中國(guó)各級(jí)政府的了解，即使發(fā)債，也不是每個(gè)政府都能發(fā)債。如果嚴(yán)格按評(píng)級(jí)發(fā)債，我閉著眼拍腦袋推測(cè)，也只有上海、北京、廣州、深圳等一些債務(wù)情況較好的政府還可以發(fā)債，絕對(duì)不是全國(guó)各級(jí)地方政府都能發(fā)債的。而且，即使搞發(fā)債，也不可能像前幾年那樣大量舉債。因此，政府發(fā)債的問(wèn)題不是融資形式問(wèn)題，而是規(guī)模還能否持續(xù)放大的問(wèn)題。 

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林毅夫：當(dāng)然，有投資機(jī)會(huì)，還要有投資。在這個(gè)方面大陸也具有很多優(yōu)勢(shì)。首先來(lái)講政府積累的財(cái)政赤字，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有40%多，不到50%，這在全世界處于最好的狀態(tài)。我們知道日本它積累的財(cái)政赤字已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的200%，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的超過(guò)100%，大陸就50%左右，因此讓大陸這樣利用積極財(cái)政政策來(lái)啟動(dòng)投資驅(qū)動(dòng)，來(lái)創(chuàng)造一個(gè)非常大的貢獻(xiàn)。不僅政府的財(cái)政狀況，大陸民間的儲(chǔ)蓄率高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%，在世界同時(shí)處于最高的國(guó)家之一，所以就開(kāi)始用政府的錢(qián)來(lái)啟動(dòng)民間的錢(qián)。大陸4萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備要投資，總要進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、原材料，大陸外匯儲(chǔ)備全世界最高，所以判斷大陸經(jīng)濟(jì)，這一點(diǎn)是大陸可以提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)最大的差異。因?yàn)槠渌l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體跟大陸一樣，應(yīng)該具有很多、很好的投資機(jī)會(huì)，但是他們一般不是政府的財(cái)政狀況不好，就是民間儲(chǔ)蓄低，導(dǎo)致投資很多政策經(jīng)常設(shè)限制。大陸各方面基本上是資源非常豐富，所以在這種狀況之下大陸完全有能力靠啟動(dòng)投資，有了投資就有了機(jī)會(huì)，有機(jī)會(huì)收入就能增長(zhǎng)，收入增長(zhǎng)消費(fèi)就夠增長(zhǎng)，投資增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)就能夠保持在一個(gè)比較好的增長(zhǎng)。

苗實(shí)：林先生上面說(shuō)了，中國(guó)的彈藥很充足，什么財(cái)政赤字積累低，高儲(chǔ)蓄率，以及外匯儲(chǔ)備足，似乎只要啟動(dòng)投資，就萬(wàn)事大吉。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦先生認(rèn)為，增長(zhǎng)質(zhì)量已經(jīng)講了很多年，這個(gè)時(shí)候增長(zhǎng)質(zhì)量的問(wèn)題，必須要提出來(lái)，而且不抓住不行了。我們現(xiàn)在一直講發(fā)展觀的問(wèn)題，下一步在新常態(tài)下，增長(zhǎng)質(zhì)量導(dǎo)向?qū)?huì)成為新的發(fā)展觀的一個(gè)非常重要的支點(diǎn)。這就涉及到一些問(wèn)題，我們?yōu)槭裁匆v增長(zhǎng)質(zhì)量，剛才我們還在討論怎么看目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，目前的形勢(shì)看起來(lái)下行壓力還是比較大的，可能最后結(jié)論都不是太樂(lè)觀。這主要是從速度的角度看，要看速度的話，目前的速度是最近一段時(shí)間最低的。我想，我們能不能換一個(gè)角度，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的角度來(lái)看，可能心情就會(huì)稍微輕松一點(diǎn)，結(jié)論也不太一樣。最近一兩年的時(shí)間，在增長(zhǎng)速度回落的同時(shí)，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了轉(zhuǎn)折性的變化，最重要的是消費(fèi)前年已經(jīng)超過(guò)投資，去年是有所反復(fù)，但是到今年保持了這樣一個(gè)消費(fèi)超過(guò)投資的態(tài)勢(shì)。去年第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)。我們的出口現(xiàn)在已經(jīng)由過(guò)去20%以上的增長(zhǎng)率降到了5%到10%左右。要素投入、勞動(dòng)力總量，這一兩年已經(jīng)開(kāi)始下降，等等。我們過(guò)去經(jīng)常批評(píng)的中國(guó)以投資為主、工業(yè)為主，更重要的依靠外需的增長(zhǎng)模式，正在發(fā)生一個(gè)實(shí)質(zhì)性的改變。我們看看轉(zhuǎn)型期間的增長(zhǎng)質(zhì)量。就業(yè)，就業(yè)盡管存在著結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，比如說(shuō)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，但總體上看，就業(yè)的壓力并不是很大，有些地方存在招工難的問(wèn)題。企業(yè)的效益是有所波動(dòng)的，今年1到8月份規(guī)模以上企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)率在10%左右，比去年還略有改善，最近一兩個(gè)月情況又發(fā)生了變化。財(cái)政收入保持了一定的增長(zhǎng)，居民可支配收入的增長(zhǎng)速度也還是可以的。財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，在不少方面確實(shí)是在增大的。但是，還沒(méi)有到不可收拾的程度。全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們守住了。資源環(huán)境方面，霧霾天氣壓力很大，但與此同時(shí)，節(jié)能減排正在取得重要的進(jìn)展。如果我們放在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下來(lái)看，其實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，總體上表現(xiàn)還是不錯(cuò)的。從這個(gè)角度來(lái)看，剛才講的這些因素是最容易出問(wèn)題的，但是沒(méi)有出不可收拾的大問(wèn)題，我們守住了底線，而且經(jīng)濟(jì)基本上平穩(wěn)，我覺(jué)得這一點(diǎn)是非常難能可貴的。從這個(gè)角度來(lái)講，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是要看到它內(nèi)在的變化。這是第一。第二，速度問(wèn)題。大家最關(guān)心的今年的速度能夠完成多少，明年的速度又是多少?，F(xiàn)在我們講不要以GDP論英雄，領(lǐng)導(dǎo)的觀念要轉(zhuǎn)變，全社會(huì)的習(xí)慣勢(shì)力也是很強(qiáng)大的。過(guò)去是以速度為掛帥的，或者綱舉目張，速度高就可以了，其實(shí)速度高掩蓋了很多問(wèn)題。過(guò)去保持高速增長(zhǎng)的時(shí)候，好像顯得很好?，F(xiàn)在速度降下來(lái)以后，很多問(wèn)題暴露出來(lái)了?，F(xiàn)在談速度的問(wèn)題，比如談到某個(gè)數(shù)值，高一點(diǎn)好還是低一點(diǎn)好，就速度本身來(lái)講，是沒(méi)有結(jié)論的。如果沒(méi)有約束條件的話，速度肯定是越高越好，10%、15%，甚至20%，上去以后，我們會(huì)更快的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，問(wèn)題是有約束條件的，是什么樣的約束條件呢？最重要的是增長(zhǎng)質(zhì)量。在這里，我提一個(gè)觀點(diǎn)，我們對(duì)速度和質(zhì)量的關(guān)系需要發(fā)生轉(zhuǎn)變。怎么轉(zhuǎn)變呢？以質(zhì)量指標(biāo)來(lái)倒推速度指標(biāo)。我本人曾經(jīng)提了六個(gè)質(zhì)量指標(biāo)：就業(yè)可實(shí)現(xiàn)、企業(yè)可盈利、財(cái)政可增收、民生可改善、風(fēng)險(xiǎn)可控制、資源環(huán)境可持續(xù)。

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林毅夫：大陸的政府提出的今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)目標(biāo)在7.5%左右，我相信完全有能力達(dá)到，那么不僅是說(shuō)今年有能力達(dá)到，展望未來(lái)，我相信大陸還有20年左右的態(tài)勢(shì)發(fā)展的空間。為什么會(huì)這么判斷呢？因?yàn)榇箨懠词菇?jīng)過(guò)35年的高速增長(zhǎng)，和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距來(lái)比，今天大陸所處的水平相當(dāng)于日本在50年代初，新加坡的上世紀(jì)60年代中，我們臺(tái)灣還有韓國(guó)在上世紀(jì)70年代中的情形，這些東亞經(jīng)濟(jì)體我們知道的，離發(fā)達(dá)國(guó)家的差距所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)維持了20年8%到9%的增長(zhǎng)，大陸到1979年改革開(kāi)放以后發(fā)展的模式就是東亞模式，如果東亞經(jīng)濟(jì)體在同樣的基礎(chǔ)上能夠?qū)崿F(xiàn)20年8%到9%的增長(zhǎng)，他們實(shí)現(xiàn)了，就代表大陸有這個(gè)潛力至少達(dá)到8%的增長(zhǎng)。那么利用國(guó)內(nèi)的有利條件，即使在這種環(huán)境相對(duì)不好的狀況之下，我相信咱們未來(lái)五年、十年或更長(zhǎng)時(shí)間大陸保持每年7%到7.5%的增長(zhǎng)是很可能的，也就是中共十八大提出的到2020年的時(shí)候國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，城鄉(xiāng)居民收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，這樣的增長(zhǎng)目標(biāo)完全有可能實(shí)現(xiàn)，在2010年的時(shí)候大陸的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是4400美元，翻一番就是8800美元，如果在世界經(jīng)濟(jì)相對(duì)放緩的情況下，大陸經(jīng)濟(jì)保持這樣一個(gè)高速增長(zhǎng)，我相信人民幣會(huì)繼續(xù)升值，如果再加上升值的因素，到2020年的時(shí)候，那么大陸的人均國(guó)民生產(chǎn)總值非常有可能達(dá)到12700美元。在國(guó)際上12700美元是一個(gè)門(mén)檻，是一個(gè)中等收入跟高收入的門(mén)檻，也就是說(shuō)到2020年的時(shí)候大陸很有可能變成二次世界大戰(zhàn)以后第三個(gè)從低收入進(jìn)入到中等收入，再達(dá)到高收入的經(jīng)濟(jì)體，其他兩個(gè)一個(gè)是我們臺(tái)灣，一個(gè)是韓國(guó)。延伸到2020年的時(shí)候，如果大陸變成一個(gè)高經(jīng)濟(jì)收入經(jīng)濟(jì)體，那么中華民族偉大復(fù)興的這個(gè)夢(mèng)想應(yīng)該是一個(gè)很重要的里程碑。

苗實(shí)：對(duì)于林先生的樂(lè)觀，我相當(dāng)佩服。當(dāng)然，中國(guó)持續(xù)發(fā)展的確也離不開(kāi)樂(lè)觀的政治家，樂(lè)觀的企業(yè)家，以及樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。不過(guò)，中國(guó)有句古話，生于憂患，死于安樂(lè)。也就是說(shuō)，中國(guó)持續(xù)發(fā)展更離不開(kāi)憂患意識(shí)。鑒于此，我強(qiáng)烈推薦國(guó)務(wù)院參事夏斌先生的觀點(diǎn)，他指出，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行傳導(dǎo)機(jī)制的主要特征是什么?是“土地財(cái)政”，以土地為杠桿，撬動(dòng)金融。通過(guò)撬動(dòng)金融，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在土地財(cái)政、金融杠桿、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者緊密相聯(lián)的扭曲局面沒(méi)有徹底改變之前，在房市泡沫想戳破又不敢戳破而剛剛開(kāi)始有點(diǎn)戳破之初，房市的價(jià)量齊跌，土地收入的減少，會(huì)引起銀行資產(chǎn)質(zhì)量的惡化，銀行從自保角度出發(fā)，會(huì)緊縮信貸，由此必然會(huì)發(fā)生整個(gè)社會(huì)債務(wù)陷入自我緊縮的循環(huán)之中。一旦發(fā)生以上情況，我預(yù)計(jì)，今年的GDP即使在微刺激的政策下能夠渡過(guò)7.5%左右的難關(guān)，但是未來(lái)兩年內(nèi)，仍然有可能下滑到6%以下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將陷入嚴(yán)重的蕭條和中等收入陷阱。如果中央政府沒(méi)有事先的政策干預(yù)，這是完全有可能發(fā)生的大概率事件。我的意思是，現(xiàn)在如果沒(méi)有其他準(zhǔn)備，不是提前開(kāi)始一點(diǎn)一點(diǎn)布局干預(yù)，2015年，2016年跌到6%完全可能。中央政府應(yīng)該要從最壞的打算入手，做好各種準(zhǔn)備。