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經(jīng)濟(jì)學(xué)家
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苗實(shí):苗實(shí):法律和道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石
2016-01-20 1366
大家都知道,經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的學(xué)問(wèn),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行是以法律和道德為基石。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然是研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)科,但是經(jīng)濟(jì)規(guī)律不是與法律和道德無(wú)關(guān)。更進(jìn)一步講,法律和道德內(nèi)在于經(jīng)濟(jì)規(guī)律之中,如果沒(méi)有法律和道德的護(hù)佑,經(jīng)濟(jì)規(guī)律就會(huì)因扭曲而失效。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)自有獨(dú)立的學(xué)科任務(wù),不是專(zhuān)門(mén)研究法律和道德的學(xué)問(wèn)。
       實(shí)踐證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮富民強(qiáng)國(guó)的作用,其中法律和道德當(dāng)然功不可沒(méi)。說(shuō)到經(jīng)濟(jì)方面的法律,有四大類(lèi)。第一類(lèi),國(guó)家規(guī)范經(jīng)濟(jì)組織過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而規(guī)范組織的法律,是為了防止壟斷組織的出現(xiàn),從組織上保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。這方面的法律有公司法,外商投資企業(yè)法,合伙企業(yè)法,個(gè)人投資法等。第二類(lèi),國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法的重要調(diào)整方式,這方面的法律有證券法,票據(jù)法,破產(chǎn)法,金融法,保險(xiǎn)法,房地產(chǎn)法,環(huán)境法,自然資源法等。第三類(lèi),國(guó)家管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。日本學(xué)者丹宗昭信認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家規(guī)制市場(chǎng)支配的法,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的核心是壟斷禁止法。這方面的法律有反壟斷法,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,消費(fèi)者權(quán)益保障法和產(chǎn)品質(zhì)量法。第四類(lèi),國(guó)家在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而此種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特點(diǎn)是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控,使經(jīng)濟(jì)各部門(mén)運(yùn)行協(xié)調(diào),使整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。這方面的法律有財(cái)政法,稅法,計(jì)劃法,產(chǎn)業(yè)政策法,價(jià)格法,會(huì)計(jì)法和審計(jì)法等。至于道德,具體到“誠(chéng)實(shí)守信”這一點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)交易至關(guān)重要。在眉縣,每年客商都來(lái)收購(gòu)獼猴桃。一般情況,收購(gòu)的話,客商都是委托本地代辦來(lái)進(jìn)行。當(dāng)果農(nóng)把獼猴桃賣(mài)給代辦的時(shí)候,不是一手交錢(qián)一手交貨,而是獼猴桃已經(jīng)被收走了,然后再等一星期左右才付款。畢竟,為了加快收購(gòu)點(diǎn)的進(jìn)度,付款工作必須隨后進(jìn)行。這樣的話,客商和代辦就必須誠(chéng)實(shí)守信。否則,果農(nóng)就要受損失。當(dāng)然,誠(chéng)實(shí)守信最好,客商,代辦,果農(nóng),互利共贏,一起致富。還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,某村子專(zhuān)門(mén)種植柏樹(shù),客商與本地代辦是遠(yuǎn)房親戚關(guān)系。當(dāng)在代辦的擔(dān)保下,沒(méi)有付款,挖走了農(nóng)戶們的柏樹(shù)。結(jié)果,過(guò)了三個(gè)月,聽(tīng)說(shuō)客商生意虧本了,就沒(méi)有兌現(xiàn)向農(nóng)戶們付款的承諾。這樣一來(lái),農(nóng)戶們就吃了大虧。從此以后,這個(gè)村子就再也不種植柏樹(shù)了。可以說(shuō),不誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是致命打擊。
       厲以寧老先生指出,效率有兩個(gè)基礎(chǔ),一個(gè)是效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就是說(shuō)有多少先進(jìn)的設(shè)備、廠房、原材料、技術(shù)工人等等,這個(gè)構(gòu)成了效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第二個(gè)基礎(chǔ)就是道德基礎(chǔ),超常規(guī)效率正是來(lái)自效率的道德基礎(chǔ)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是第一種調(diào)節(jié),因?yàn)闊o(wú)形的手把資源做了高效的合理配置,政府調(diào)節(jié)是第二種調(diào)節(jié),政府調(diào)節(jié)是一只有形的手,他靠的是法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度?,F(xiàn)在要問(wèn)有沒(méi)有第三種調(diào)節(jié)呢?我們從歷史上看,市場(chǎng)的出現(xiàn)是幾千年的事情,部落之間產(chǎn)生交換,于是就出現(xiàn)了市場(chǎng)。政府調(diào)節(jié)是到了國(guó)家形成以后才有的調(diào)節(jié),但人類(lèi)社會(huì)倫理的歷史就很漫長(zhǎng),在那漫長(zhǎng)的歲月中沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有政府調(diào)節(jié),但是人類(lèi)社會(huì)仍延續(xù)下來(lái)了,存活下來(lái)了。那是什么力量調(diào)節(jié)呢?這就是第三種調(diào)節(jié),道德力量的調(diào)節(jié)。人類(lèi)道德力量調(diào)節(jié)維持了那么久的時(shí)間,市場(chǎng)需要道德力量調(diào)節(jié),不然市場(chǎng)就失效了。有了政府調(diào)節(jié)同樣需要道德調(diào)節(jié),不然政府調(diào)節(jié)同樣也會(huì)失效。由此可見(jiàn)第三種調(diào)節(jié)是重要的,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一只無(wú)形的手,政府調(diào)節(jié)是一只有形的手,道德力量調(diào)節(jié)是介于二者之間。為什么在有形與無(wú)形之間呢?道德力量調(diào)節(jié)首先靠的是自律,每一個(gè)人都要自律,無(wú)論是企業(yè)工作者、政府工作者、教育工作者都必須自律。自律包含了兩個(gè)方面,一個(gè)是自我克制、自我約束,知道什么該干、什么不該干,道德底線是不能破的。另一個(gè)是自我勉勵(lì),當(dāng)一個(gè)人遇到挫折遇到困難時(shí),是就此消沉還是奮發(fā)起來(lái),這是自律。所以,能夠自律實(shí)際上是在發(fā)揮道德力量對(duì)自己的激勵(lì)作用,但是自律是無(wú)形的手。還有諸如企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、城鎮(zhèn)文化建設(shè),文化建設(shè)是有形的手,但他不屬于政府調(diào)節(jié),而是道德力量的調(diào)節(jié)。還有鄉(xiāng)規(guī)民約,老百姓之間有自己各種各樣的節(jié)律、守則,鄉(xiāng)規(guī)民約可能是有形的,可能用公告的形式出來(lái),因本身是大會(huì)通過(guò)的。也可能是無(wú)形的,因?yàn)槭亲孀趥鞒邢聛?lái)的,這樣的話,我們說(shuō)道德的力量的調(diào)節(jié)在有形無(wú)形之間。為什么現(xiàn)在要講這個(gè)問(wèn)題呢?包括證券市場(chǎng),如果證券市場(chǎng)政府不再用審批制,而是用規(guī)范的注冊(cè)制的話,同樣不可忽略道德力量的調(diào)節(jié),因?yàn)榈赖铝α康恼{(diào)節(jié)既能使每人自律,也能使整個(gè)的證券市場(chǎng)走向規(guī)范,這樣中國(guó)的股市發(fā)展得會(huì)更好。
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