課程背景：

政府投資是否合規(guī)、高效使用，建設(shè)項目能否順利實施，直接關(guān)系到中央宏觀調(diào)控政策的實施效果，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的進程中，政府投資項目管理中存在的問題較突出。如何更有效地對政府投資項目實施審計，規(guī)范與公正核定項目建設(shè)成本和施工成本，從而維護建設(shè)單位和建筑施工單位雙方利益，是當下的一大課題。

課程收益：

本課程內(nèi)容包滿，案例全面，可操作性強。課程具有獨特的故事和案例導入，并配有適當?shù)幕哟鹨膳c活動。使學員在生動、愉悅的氛圍中有效接受課程知識與技能而滿載而歸。

課程時間：1~2天，6小時/天

授課對象：審計總監(jiān)、合同部長、技術(shù)部長、內(nèi)審中心全體人員

授課方式：故事案例導入、講授、案例分析、課間活動、討論提問、互動點評、總結(jié)

課程內(nèi)容：

導入  對某政府投資建設(shè)項目跟蹤審計案例分析

第一講  政府投資建設(shè)項目過程跟蹤審計

一、政府投資項目跟蹤審計介入時點

二、政府投資項目跟蹤審計組織

三、政府投資項目跟蹤審計應注意的問題

第二講  政府投資建設(shè)項目審計程序

一、編制審計計劃、選擇審計項目

二、組成審計組

三、開展調(diào)查了解，制定審計實施方案

四、送達審計通知書

五、組織審計實施

六、提交審計報告、審計決定

七、公布審計結(jié)果

八、檢查審計整改情況

第三講  政府投資項目程序?qū)徲嫵Ｒ妴栴}與審計要點

一、政府投資項目程序?qū)徲嫵Ｒ姷奈宕髥栴}

（一）建設(shè)單位跳過某個基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)，擅自簡化基本建設(shè)程序

（二）違反基本建設(shè)程序先后次序

（三）不嚴格執(zhí)行招投標法律法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)定

（四）施工在前，審批在后

（五）工程竣工后未組織驗收或驗收不合格擅自交付使用

二、 政府投資項目程序?qū)徲嫷牧笠c

（一）審查審批手續(xù)和證件，查看相關(guān)文件，核對上報時間及核準時間

（二）審查估算、概算、施工圖預算和招標控制價

（三）審查招標文件、所有投標人的投標文件、所有評委的評標資料和匯總資料

（四）審查合同文件及其談判紀要，查看招投標手續(xù)、合同實質(zhì)性條款和招標文件

（五）審查施工組織設(shè)計、專項施工方案、開工報告審批手續(xù)

（六）審查工程竣工驗收、質(zhì)量監(jiān)督、工程移交、公安消防環(huán)保等文件、報告和證書

第四講  政府投資項目決策階段審計

一、項目決策工作主要內(nèi)容

二、項目決策工作程序

三、項目可行性研究報告編制的主要工作內(nèi)容

四、項目決策審計

五、項目環(huán)境影響評價審計

案例  三泰恒業(yè)集團公司決策審計

第五講  政府投資項目勘察設(shè)計階段審計

一、勘察設(shè)計階段主要工作內(nèi)容及程序

二、勘察設(shè)計審計重點

三、勘察設(shè)計審計問題處理

四、勘察設(shè)計審計案例分析

案例   三泰恒業(yè)集團公司勘察設(shè)計審計

第六講  政府投資項目施工圖預算審計

一、施工圖預算審計的主要內(nèi)容

二、施工圖預算的審計方法

第七講  政府投資項目施工準備階段審計

一、施工準備階段征地拆遷審計

二、招標投標概述

三、招投標審計

四、合同簽訂和審計

五、應注意的問題

第八講  政府投資項目開工前期主要工作審計

一、項目的設(shè)計管理審計

   二、項目開工前期準備工作審計

第九講  政府投資項目實施階段審計

一、設(shè)備材料采購工作審計

二、工程設(shè)計變更審計

三、洽談索賠工作審計

四、工程進度款支付審計

五、應注意的問題

   第十講  政府投資項目財務收支與竣工驗收結(jié)算審計

   一、項目資金籌措審計

   二、項目資金使用情況審計

三、項目竣工驗收審計

四、項目工程結(jié)算審計

   五、項目竣工財務決算審計

六、項目會計報表審計

七、應注意的問題

案例  三泰恒業(yè)集團公司財務收支審計

第十一講  政府投資項目審計方法和技巧

一、審計的基本方法

二、基建程序履行情況審計

三、招投標情況審計

四、合同執(zhí)行情況審計

五、資金到位及財務管理審計

六、工程結(jié)算審計

七、設(shè)備、材料采購審計

八、延伸審計

九、概算執(zhí)行情況分析

十、投資效益評價

十一、審計技巧

十二、建設(shè)項目審計中應注意的幾個問題

 第十二講  案例分析

案例一  某政府投資主題公園項目審計

 案例二  某政府投資項目建設(shè)資金使用審計

第十三講  互動與答疑

                                 編制與講解: 屠建清