周德文是活躍在中國民間商會(huì)的“拼命三郎”,是溫州民間商會(huì)的領(lǐng)袖人物,他長袖善舞、整日超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、游走于政經(jīng)兩界、無怨無悔并樂此不疲,被媒體稱為“溫州最忙的人”,被點(diǎn)評(píng)稱“溫州最有權(quán)威的發(fā)言人”。
周德文本無官無銜,卻戴著數(shù)十頂“禮帽”:溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長、溫州東方管理科學(xué)研究院院長、浙江民營投資企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長、浙江省人大代表、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會(huì)副會(huì)長、民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟中國委員會(huì)副主席……
事實(shí)上,自己究竟有多少身份,周德文一時(shí)也難以厘清,他總是依據(jù)不同的場合佩帶不同的“禮帽”,而他始終離不得的一頂“禮帽”,就是:溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)(以下簡稱促進(jìn)會(huì))成立于1999年。促進(jìn)會(huì)成立以來,一直本著幫政府解憂、為會(huì)員服務(wù)的宗旨,積極向政府建言獻(xiàn)策,為會(huì)員企業(yè)辦實(shí)事、辦好事??疾炱錃v史可知,這個(gè)民間商會(huì)在溫州乃至全國都有驚人的影響力,與會(huì)長周德文在政經(jīng)兩界的影響力,是一脈相承的。
成立伊始,周德文通過深入調(diào)研,決定從中小企業(yè)發(fā)展遇到的最大困難——融資難、擔(dān)保難入手。
那時(shí)的周德文已經(jīng)開始活躍在積極參政議政的行列中,他利用擔(dān)任溫州市政協(xié)委員的身份向政府大聲建言:盡快建立溫州中小企業(yè)擔(dān)保體系。經(jīng)過艱難游說,溫州政府批準(zhǔn)建立了溫州中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),并從財(cái)政拿出300萬資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立。2000年,溫州首家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在周德文的牽頭組織下成立。此后,溫州中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),極大地緩解了中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的困難。促進(jìn)會(huì)的局面由此打開。
之后,周德文還促使成立了溫州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心,改變不如人意的軟環(huán)境。這對(duì)浙江、乃至全國,首開了中小企業(yè)維權(quán)的先河。
周德文促動(dòng)生成的第三個(gè)大的公共政策,是“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金”的設(shè)立。截至當(dāng)下,溫州市府已拿出近億專項(xiàng)資金,無償援助有潛力的中小企業(yè)。
周德文的“促進(jìn)”行動(dòng),解決的不單單是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)案,而是從個(gè)案出發(fā),審時(shí)度勢地將共性問題延伸為公共政策,不僅惠及所有的會(huì)員企業(yè),也影響所有的溫州中小企業(yè)。一開始,促進(jìn)會(huì)的活動(dòng)主要靠個(gè)人的積極參與,隨后,在促進(jìn)會(huì)影響力越來越大、企業(yè)訴求越來越多,工作已慢慢地從過去憑借個(gè)人影響和社會(huì)關(guān)系,開始轉(zhuǎn)向通過建立機(jī)制,利用整體影響來幫助與維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。
在周德文的一力促使下,促進(jìn)會(huì)“急企業(yè)之所急”的宗旨也一直延續(xù)至今。許多溫州中小企業(yè)遇到困難,第一個(gè)想到的就是尋求促進(jìn)會(huì)的幫助,促進(jìn)會(huì)也確確實(shí)實(shí)成了溫州中小企業(yè)名符其實(shí)的娘家。
促進(jìn)會(huì)成立18年來,不遺余力地為企業(yè)維權(quán)、解難,其中僅周德文本人就為會(huì)員“解難”上千起、“排憂”上萬起。
周德文認(rèn)為:“商會(huì)再小也是一個(gè)組織,企業(yè)再大也是一個(gè)個(gè)體,組織相比個(gè)體所具有的優(yōu)勢是顯而易見的,而商會(huì)會(huì)長則更一個(gè)家族的大家長,既是企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會(huì)之間合作、對(duì)話、貿(mào)易的紐帶,更是推動(dòng)商會(huì)成員發(fā)展、推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、向上反映企業(yè)訴求、為企業(yè)某福利的靈魂人物。商會(huì)會(huì)長的任務(wù)艱巨、責(zé)任巨大,使命光榮?!?
周德文能以真正的非政府組織的運(yùn)作方式,將“促進(jìn)會(huì)”的能量提升到最大值,一定程度上得益于其“民主黨派人士”的政治身份。
1989年,在溫州大學(xué)嶄露頭角的周德文被吸收加入中國民主促進(jìn)會(huì),歷任民進(jìn)溫州市委副主委、民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任;1998年,他當(dāng)選為溫州市政協(xié)委員;2003年,他當(dāng)選溫州市人大代表,第二年,在溫州市人大常委會(huì)的助力下,實(shí)驗(yàn)性地開辦了全國首個(gè)以個(gè)人名義命名的“周德文人大代表工作室”,創(chuàng)造了一個(gè)人大代表行使代表權(quán)利的新平臺(tái);2008年,他當(dāng)選為浙江省人大代表。
“參政議政的資格并不意味著一種優(yōu)于普通人的特權(quán),反而是一種責(zé)任,一種義不容辭和義無反顧的責(zé)任?!敝艿挛姆e極參政議政,每年都有調(diào)研報(bào)告、議案、提案上報(bào)給中央、省、市政府,成為各級(jí)政府執(zhí)政參考,許多建議變成各級(jí)政府的公共政策。
同時(shí),作為一個(gè)民主黨派人士,周德文一直以敢作“諍友”的面貌出現(xiàn),不計(jì)較個(gè)人的榮辱與得失,一次又一次的大聲反映民聲。
早在2008年,受國際金融危機(jī)沖擊,溫州不少中小企業(yè)處于停工或半停工狀況,周德文在中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí)節(jié)目中披露了這一消息,當(dāng)時(shí)有人說他是“烏鴉嘴”,但周德文并不介意。還向溫州市政府提交了《關(guān)于溫州中小企業(yè)生存狀況》專題報(bào)告反映中小企業(yè)處境艱難,部分企業(yè)面臨生存危機(jī),呼吁市政府和相關(guān)部門高度重視。
周德文說:“我發(fā)表自己的調(diào)研結(jié)果,提出自己的看法和觀點(diǎn),并不是嘩眾取寵,而是希望讓政府部門真實(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和企業(yè)的生存狀況,增強(qiáng)憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí),多出臺(tái)一些幫助企業(yè)走出困境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策。為了企業(yè)的利益、國家的利益,我問心無愧,無怨無悔?!?
憑借自己豐富的理論知識(shí)和敏銳的洞察力,周德文對(duì)于溫州中小企業(yè)存在的問題,多次準(zhǔn)確預(yù)言,不僅引起媒體的巨大反響,也引起了中央的重視。一批批高官、學(xué)者陸續(xù)來到溫州調(diào)研考察,隨后,一個(gè)個(gè)旨在扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策開始浮出水面。
2011年10月4日下午,總理專程來溫州,希望聽到真實(shí)的有關(guān)溫州中小企業(yè)發(fā)展情況,周德文被邀請(qǐng)到了總理的面前。面對(duì)總理,周德文分析了國內(nèi)外形勢、國家政策、中小企業(yè)自身問題,剖析了中小企業(yè)危機(jī)的原因,并一口氣從國家層面提了5個(gè)建議。對(duì)周德文的建議一一表態(tài),在其發(fā)言結(jié)束后,還點(diǎn)評(píng)說:“你系統(tǒng)地提出了解決中小企業(yè)困難的政策建議,你是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人?!?
2017年1月15日,周德文提交的《關(guān)于加快浙江由制造業(yè)大省向制造業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的建議》獲“浙江省2016年度省人大代表優(yōu)秀建議獎(jiǎng)”,受到浙江省委書記、浙江省人大常委會(huì)主任夏寶龍等省領(lǐng)導(dǎo)的接見表彰。在連續(xù)10年擔(dān)任省人大代表期間,周德文提交的各項(xiàng)議案高達(dá)40余件,五次獲省人大優(yōu)秀建議獎(jiǎng),是提案達(dá)人,被記者稱為“最忙碌的代表”。
此外,2009年,周德文撰寫的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制,解決中小企業(yè)融資難問題的提案》榮獲民進(jìn)中央2009年度參政議政成果一等獎(jiǎng),該提案被民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)提案并被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案,周德文被邀直接上京到全國政協(xié)參加提案辦案會(huì),與中央各部、委辦領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話,并被民進(jìn)中央評(píng)為“全國參政議政優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”。 2012年他參與撰寫的“關(guān)于我國小企業(yè)融資體制創(chuàng)新”的提案被評(píng)為“全國政協(xié)優(yōu)秀提案”。迄今為止,他已獲民進(jìn)中央?yún)⒄h政優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)一次,二等獎(jiǎng)二次。
這些榮譽(yù)的取得,與其說是周德文的政治“身份”,不如說是他堅(jiān)定的參政意志。
周德文不僅是民營經(jīng)濟(jì)界超有影響力的草根代表,他還有一個(gè)大眾知之甚少的角色,其肩掮全國40多個(gè)縣級(jí)以上政府的經(jīng)濟(jì)顧問。
每年,周德文都把一半的時(shí)間都貢獻(xiàn)給接待各地考察團(tuán)和經(jīng)貿(mào)團(tuán)與企業(yè)家的經(jīng)貿(mào)交流和洽談中了。牽線搭橋的“紅娘”角色,雖然成效不少,但也讓周德文忙得“焦頭爛額”。問他累不累,周德文告訴記者:“我把這當(dāng)成人生的一種責(zé)任和熱愛,讓更多的城市了解溫州、與溫州合作,是我最大的動(dòng)力和希望。
當(dāng)“豆你玩”、“蒜你狠”,炒煤、炒棉等市場傳聞一次次把矛頭指向溫州的民間資本炒作時(shí),周德文總是站出來,很理性為溫州資本澄清事實(shí)。
2010年10月,就當(dāng)大蒜的炒作甚囂塵上的時(shí),周德文遠(yuǎn)赴中國大蒜之鄉(xiāng)——山東金鄉(xiāng),實(shí)地考察是否真的有溫州資本在參與大蒜的炒作。在奔波了數(shù)十個(gè)小時(shí)之后,周德文給全國數(shù)十家媒體的記者發(fā)去短信,說溫州資本并沒有參與到大蒜的炒作中去。
這就是一個(gè)真實(shí)地周德文,他不避諱把溫州資本帶到全國各地去投資興業(yè),卻也總在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)溫州企業(yè)“撥亂反正”,為溫州資本“正名”。
促進(jìn)會(huì)雖是一個(gè)民間商會(huì),卻為民營企業(yè)搭建了一個(gè)合作交流平臺(tái),時(shí)常受政府委托,做經(jīng)貿(mào)交流的事情,在溫州市府和外地政府之間架設(shè)了一道商貿(mào)橋梁,因此被一些專程到溫州克隆“促進(jìn)會(huì)”的外地政府官員稱之為“溫州的第二經(jīng)貿(mào)委”。
而作為這個(gè)“第二經(jīng)貿(mào)委”的“帶頭大哥”,周德文受到了很高的禮遇:外地政府來溫交流考察,周德文可以儼然一方顯達(dá),像官方代表一樣,以東道主的姿態(tài),對(duì)來訪的城市的官員進(jìn)行歡迎,向客人介紹溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,講述“溫州模式”;帶領(lǐng)溫州企業(yè)家代表團(tuán)到外地經(jīng)貿(mào)考察,一般都是當(dāng)?shù)攸h政一把手親自接待,一左一右將周德文簇?fù)碓谇芭胖虚g就坐,讓外人清晰地感覺到“周會(huì)長”在當(dāng)?shù)毓賳T心目中的分量。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,促進(jìn)會(huì)長期致力于為會(huì)員企業(yè)尋覓商機(jī),他們的努力,絲毫不比一些地方政府的經(jīng)貿(mào)委、招商局遜色。隨機(jī)抽看促進(jìn)會(huì)的工作,以2004年夏秋兩季為例,促進(jìn)會(huì)就請(qǐng)進(jìn)來”16撥客人,操持了遼寧省、秦皇島市等16個(gè)大型招商會(huì),同時(shí)引領(lǐng)11撥會(huì)員外出考察了汕頭、武漢等地的投資項(xiàng)目和投資環(huán)境。
2006年2月,周德文率數(shù)十家溫州民營企業(yè)進(jìn)京,與北京市國資委和北京產(chǎn)權(quán)交易所一起舉辦合作洽談會(huì),聯(lián)姻北京千億元國企改革,引起海內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注。
2012年8月,周德文策劃組織了全球200多家溫州商會(huì)千名溫商草原行,為內(nèi)蒙古呼和浩特市引進(jìn)大型購物廣場、礦產(chǎn)開發(fā)、污水處理等34個(gè)協(xié)議合作項(xiàng)目,協(xié)議引進(jìn)資金約980億元,曾轟動(dòng)一時(shí)。
前些年,周德文幫助各地到江浙一帶招商引資可以說是傾盡全力,一方面要接待安排各地政府紛紛到江浙一帶招商引資項(xiàng)目推介,另方面組織江浙一帶企業(yè)家回訪考察,投資洽談。最忙的年份接待了200多批次來自全國各地的黨政領(lǐng)導(dǎo)和招商引資工作人員,同時(shí)還要組織溫州企業(yè)家回訪作投資考察洽談,一年中也達(dá)數(shù)十次。
在美國,他與美國前總統(tǒng)克林頓交流合影,與歐元之父蒙代爾同臺(tái)論劍;在非洲,他被尼日利亞、科特迪瓦兩國加冕為榮譽(yù)酋長,被阿迪亞凱市授予榮譽(yù)市民……10多年來,周德文不僅經(jīng)常帶領(lǐng)溫州企業(yè)家到全國各地投資考察,還不斷率領(lǐng)中國企業(yè)家赴世界各地考察市場,經(jīng)貿(mào)合作洽談,為中外友好交流忙得不亦樂乎,被人贊譽(yù)為“新時(shí)期中國杰出的民間外交家”。
組織企業(yè)家走出國門,融入世界,是周德文從事民間外交活動(dòng)的主要目的。
2000年,周德文組織帶領(lǐng)溫州企業(yè)家代表團(tuán)第一次訪問美國,走訪了紐約、華盛頓、費(fèi)城、洛杉磯、芝加哥、舊金山、布法羅等重要城市,廣泛接觸和考察美國各大專業(yè)市場、工礦企業(yè),與美國企業(yè)家進(jìn)行充分地交流,使企業(yè)家們開闊了眼界,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。
2001年,周德文又組織了第二批溫州企業(yè)家代表團(tuán)赴美考察,還順訪了加拿大首都渥太華及多倫多、蒙特利爾等城市。這次出訪還增加了中國產(chǎn)品推介活動(dòng),每到一處,代表團(tuán)成員都會(huì)展示自己的產(chǎn)品,引起了很多美國人和加拿大商人的興趣,有的企業(yè)家借機(jī)在海外建立了營銷點(diǎn),隨后還在美國辦起分廠。
2016年底,周德文帶領(lǐng)一個(gè)民營企業(yè)家考察團(tuán)考察了德國制造業(yè),深刻感受德國制造業(yè)與中國制造業(yè)之間的差別:要想國家與企業(yè)雙贏,就必須想辦法提高中國制造的品質(zhì)和附加值,否則,永遠(yuǎn)擺脫不了“死亡稅率”之怪圈。
2017年5月16日,杭州。由印度尼西亞政府多個(gè)部門、全印度尼西亞縣政府聯(lián)盟協(xié)會(huì)共同主辦的“2017‘一帶一路’印尼峰會(huì)暨全印尼縣政府自主博覽會(huì)”啟動(dòng)大會(huì)召開。周德文作為特邀嘉賓,與印度尼西亞縣政府聯(lián)盟協(xié)會(huì)秘書長努爾丁阿伯杜拉、中國商務(wù)部原副部長周可仁,外交部原副部長于引等一同參會(huì)。
多年來,周德文以促進(jìn)會(huì)為平臺(tái),不斷組織企業(yè)家,先后出訪美國、日本、 韓國、法國、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、巴西、沙特阿聯(lián)酋、緬甸、歐盟諸國,以及非洲的加納、尼日利亞、科特迪瓦等數(shù)十個(gè)國家;與此同時(shí),還先后與美國加利福尼亞州伽利西哥市政府及議會(huì)、意大利倫巴第大區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、澳大利亞聯(lián)邦自由貿(mào)易機(jī)構(gòu)、澳大利亞浙江國際商會(huì)、瑞士經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署中國聯(lián)絡(luò)部、芬蘭基米省商會(huì)等數(shù)十個(gè)機(jī)構(gòu)和友好人士簽訂了友好合作協(xié)議和締結(jié)友好組織合作關(guān)系。
此外,周德文每年都要接待國外的經(jīng)貿(mào)人士和官員來訪,還親自邀請(qǐng)秘魯、菲律賓、中非共和國等10多個(gè)國家的大使和商務(wù)參贊到中國進(jìn)行投資、貿(mào)易活動(dòng)交流。這些民間外交活動(dòng),使許多企業(yè)找到了合作伙伴或新的投資項(xiàng)目。
崩盤,破產(chǎn),跑路……近年來,各種經(jīng)濟(jì)問題頻頻出現(xiàn)。周德文作出了又一次轉(zhuǎn)身的決定,全力投入到拯救企業(yè)危機(jī)工作。他說:“必須實(shí)實(shí)在在地去幫助企業(yè),能幫一點(diǎn)是一點(diǎn),能幫一家是一家?!?
在多年的觀察和調(diào)查中,周德文認(rèn)識(shí)到,債務(wù)重組是危機(jī)企業(yè)走出困境的一條重要途徑。因此,在2014年8月,周德文和一批專家組建了上海中和正道資產(chǎn)管理有限公司:集結(jié)國內(nèi)一批著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、債務(wù)重組專家、危機(jī)管理及危機(jī)處理專家、律師、民間債務(wù)戰(zhàn)略專家、銀行借貸專家等精英團(tuán)隊(duì),專門為企業(yè)提供危機(jī)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。
正行中國,用實(shí)際行動(dòng)拯救危機(jī)企業(yè)。2015年,周德文的“企業(yè)危機(jī)處理”被《中華工商時(shí)報(bào)》評(píng)為十大創(chuàng)新模式,全國各地政府紛紛伸來橄欖枝,希望與他的團(tuán)隊(duì)合作共同拯救危機(jī)企業(yè)。江西省宜春市工商聯(lián)與周德文團(tuán)隊(duì)簽定了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同幫助宜春的企業(yè)擺脫危機(jī),重塑信心、資源整合、健康發(fā)展。
在周德文帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的幫助下,已有一批企業(yè)開始走出困境:
浙江一家鋼構(gòu)集團(tuán)企業(yè)在他們的幫助下通過債務(wù)重組項(xiàng)目,用800萬現(xiàn)金化解近1億元?jiǎng)趧?wù)分包款。
陜西一位劉姓老板在他們的幫助下,通過債務(wù)重組項(xiàng)目,用債轉(zhuǎn)股的方式化解了10億的民間集資債權(quán)。
山東一家化纖集團(tuán)企業(yè)通過他們幫助制定重組預(yù)案,優(yōu)化核心資產(chǎn),處置存量資產(chǎn)和虧損公司,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,為重組上市打下良好的基礎(chǔ)。
浙江一家革業(yè)有限公司,公司總資產(chǎn)3.3億元,總負(fù)債2.7億元,其中銀行負(fù)債1.9億元(均為資產(chǎn)抵押擔(dān)保),每年需支付1600萬利息,在他們的幫助下,通過重組戰(zhàn)略,有效地保全資產(chǎn),甩掉債務(wù)包袱,實(shí)現(xiàn)重生自救和盈利。
溫州一家控股集團(tuán)有限公司,由于企業(yè)聯(lián)保收到牽連,無法正常經(jīng)營,在他們的幫助下通過資源整合,切斷擔(dān)保鏈,化解企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),重新輕裝上陣,僅半年時(shí)間就恢復(fù)正常運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)再盈利。
……
目前,上海中和正道資產(chǎn)管理集團(tuán)掌控自由資金已達(dá)50多億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止當(dāng)前,周德文和他的團(tuán)隊(duì)總共為500家企業(yè)進(jìn)行了債務(wù)重組,資產(chǎn)重組幫扶上100家企業(yè)努力走出危機(jī),足跡遍布全中國。
周德文不是一個(gè)非常成功的學(xué)者,亦非一個(gè)非常成功的實(shí)業(yè)家,但他在學(xué)界和實(shí)業(yè)界取得的成就之和,卻讓他勝出許多的學(xué)者和企業(yè)家。
付出就會(huì)得到回報(bào),耕耘就會(huì)得到收獲。周德文為民營企業(yè)發(fā)展所做的努力得到了各方的肯定,先后獲得“中國中小企業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“影響中國,改革開放十大經(jīng)濟(jì)人物”、“2007年和諧中國十大年度人物”、“2008年中國民營經(jīng)濟(jì)十大年度人物”等殊榮。