核心提示:等你死以后,房子又回到銀行手里。到最后你會發(fā)現(xiàn),你這一生就圍繞這個房子在打轉,而且是一無所有,片瓦無存。
“以房養(yǎng)老”即使備受質疑,還是不可避免地到來了。2014年6月23日,中國保監(jiān)會正式下發(fā)《關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》,計劃在北京、上海、廣州、武漢四地,針對“60歲以上擁有房屋完全獨立產權的老年人”開展試點。按照“住房反向抵押貸款”的定義,老人將自己的產權房抵押給銀行或保險公司,以定期取得一定數(shù)額的養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務;在老人去世后,銀行或保險公司收回住房的使用權。
什么叫“以房養(yǎng)老”?就是你這一生再也領不到錢了。我給各位打個比方,一個年輕人,他剛從學校畢業(yè)進入社會努力工作。幾年之后,他向銀行借了按揭貸款,買了個房子。按照規(guī)定,他將每月付按揭,連續(xù)還款30年。30年后,這個房子的貸款還清,正式屬于他本人。但是很不幸的,政府在這個時候告訴你,65歲之前先不發(fā)你退休金。你如果身體還很好,就去養(yǎng)老院“男耕女織”;身體不好,就把房子抵押給銀行,它會給你一大筆錢,用來養(yǎng)老。等你死以后,房子又回到銀行手里。到最后你會發(fā)現(xiàn),你這一生就圍繞這個房子在打轉,而且是一無所有,片瓦無存。
到底我們的養(yǎng)老金出了什么問題?為什么過去說得好好的,我在50歲后可以領養(yǎng)老金,但事到臨頭變成65歲才能領?我們的養(yǎng)老金怎么到了如今入不敷出的地步?按照我的分析,有三個原因。第一個原因,特殊的人口政策。我給各位提供一組數(shù)據(jù),1959—1961年是自然災害時期,人口是負增長的。在這之后,從1963—1972年的十年間,我們鼓勵生育,使得這十年增加了2.5億的人口。其實這是很正常的好嗎?過去按照傳統(tǒng)觀念“養(yǎng)兒防老”,一對父母生好幾個小孩,等到父母年邁之后,幾個兒女共同奉養(yǎng)這一對老人。這樣,兒女的負擔也不是很重。
1979年之后,因為我們搞了“計劃生育”,每個家庭只能生一胎,結果我們整個社會的老年人比例從7%增加到14%,只用了26年的時間,我們目前大約有2億老年人。而讓老年人口占社會總人口的比例翻番,法國用了115年,瑞典用了85年。
連帶的深層問題是什么?對于全社會來說,奉養(yǎng)一個老人的勞動力人數(shù)在逐年下降。1990年的時候,是18個勞動力養(yǎng)1個老人;2013年,變成5個勞動力養(yǎng)1個老人。再看上海和北京的例子,這兩個城市老年人多,現(xiàn)在是3個勞動力養(yǎng)1個老人;等到了2030年,是2個勞動力養(yǎng)1個老人;2050年,1個勞動力就要支撐1個老人的養(yǎng)老。就全社會的角度來說,根本不可能養(yǎng)得起?,F(xiàn)實告訴我們,特殊的人口政策給我們國家的未來,帶來了沉重的負擔。
第二個原因,我們現(xiàn)行運作的社保機制,根本就是一個“龐氏騙局”。1984年,我們的社會保障制度開始改革,一些地方開始引入個人繳納養(yǎng)老保險費用機制,探索實行退休費用社會統(tǒng)籌。然后在1991年,國務院正式頒布了《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,進行社會統(tǒng)籌改革,什么意思?就是國企退休職工的退休金,不再只由國家、企業(yè)承擔,改成國家、企業(yè)、個人三方共同負擔,也就是個人要在在職期間繳納養(yǎng)老保險。
到了1998年,我們絕大部分地區(qū)都進行了養(yǎng)老保險制度的轉軌,但是一個更大的問題出現(xiàn)了。是什么?1998年之后參加工作的人,他們在工作期間繳納個人養(yǎng)老保險用來支付自己以后的退休金,這個沒有問題。但是1998年之前參加工作,1998年之后退休;還有1998年之前參加工作,而且在1998年之前退休的人,他們少交或者根本沒交過個人養(yǎng)老保險,那他們的養(yǎng)老金個人賬戶誰來埋單?
這是我們巨大的養(yǎng)老保險轉軌成本,有些專家叫它“隱性債務”,它有多大規(guī)模呢?根據(jù)世界銀行和我們有關部門的估算,總計至少達到3萬億元。而且這個秘而不宣的問題,我告訴各位,官方至今沒有給出明確的說法。但從目前個人賬戶被嚴重挪用的情況來看,很可能就是由在職的各位員工來埋單,而且是20世紀60年代生的人埋自己父輩的單,20世紀80年代生的人埋自己父輩、祖輩的單,形成一個類似于“龐氏騙局”的惡性循環(huán)。各位不要忘了,我們還有計劃生育這個問題。什么意思?我們的社會勞動力在人口中的比例,將面臨逐漸減少的趨勢,相對應的是老人家的比例逐年上升,這就繞回到我說的第一個原因。這個局一定要破,否則等到擊鼓傳花,傳不下去的時候,就是社保爆炸的終點,它一定會引起非常嚴重的社會問題。
第三個原因,養(yǎng)老多軌制。這里面有兩個問題,第一個問題,公務員要不要交養(yǎng)老金?不用。我們目前有700萬公務員,他們不需要交個人養(yǎng)老保險,退休金全部由政府財政負擔。除此之外,我們還有龐大的事業(yè)單位編制人員,有多少人呢?據(jù)媒體報道,我們現(xiàn)在有126萬個事業(yè)單位,它們一共有3000多萬正式職工,另外還有900萬離退休人員,總數(shù)超過4000萬人。關于機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老金改革,我們的新一屆政府表示會逐步取消養(yǎng)老金“雙軌制”,事業(yè)單位五年內剝離經營職能轉變成企業(yè),結果如何我們還需要繼續(xù)觀察。
第二個問題,農民工的養(yǎng)老金問題一直被不公平對待。按照目前的規(guī)定,如果你是城市戶籍,在城市有一份穩(wěn)定的工作,那你每個月按時繳納工資8%的養(yǎng)老金,你的公司再給你交20%,退休之后,你可以按時領到退休金。再看農民工,按照現(xiàn)在的規(guī)定,他們連續(xù)繳納15年養(yǎng)老基金可以申請退休金。但是他們從農村到城市來打工,很難做到在一個地方一待15年,中間肯定要涉及“轉?!钡膯栴}。在2009年之前,農民工辦“轉?!笔呛芾щy的,大多數(shù)人都選擇先“退?!?,再到下一地接著“續(xù)保”。但是在退保的過程里,你只能拿回8%的個人繳納養(yǎng)老保險,企業(yè)交的20%拿不回來。每換一次工作地點,他們都要這么麻煩地辦社保,所以很多農民工干脆選擇永久“退?!?,不參與了。2009年的時候,我們的人力資源和社會保障部發(fā)布了最新的政策,說要讓農民工順利“轉保”,但是每次轉的時候最多只能拿走個人和企業(yè)已繳費的60%,還是做不到全額轉走。
再看我們所謂的新型農村養(yǎng)老保險,也就是“新農?!?。它是干什么用的?就是為沒參加現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險的農村老人設計的。按照“新農?!钡囊?guī)定,基礎養(yǎng)老金定在了每人每月55塊錢,連買一盒藥都不夠。這就是我們不斷改進的農民工養(yǎng)老政策,我們再來看看實際情況。我給各位提供一組數(shù)據(jù),截至2009年,我們農村的老年人比重超過18.3%,是城市的1.69倍;城鎮(zhèn)老人的平均收入是農村老人的4.7倍,貧困發(fā)生率是農村老人的1/3;城市領取退休金的人群占總體老年人群的86.8%,農村的這一比例是18.7%。這些都是很現(xiàn)實的數(shù)字,反映了農村養(yǎng)老的大問題,我們的政府需要認真考慮。
我說了這么多問題,有沒有解決方法呢?我把最近幾年各路專家學者提出的對策,總結歸納成了三個方法,我們一起來分析一下。第一個方法,重新反思計劃生育,我們需要更多的年輕人來奉養(yǎng)老人。關于“二胎”政策,20世紀80年代我國政府在河北承德、湖北恩施、山西翼城還有甘肅酒泉做過試點,涉及人口800萬人。但是直到2000年以后,這四個地方的生育率都只徘徊在1.5左右,根本沒有到2,和歐洲的生育率1.4非常接近。也就是說,即使放開“二胎”,老百姓也不太愿意生孩子,所以第一個解決方案可能不會產生轉機。
第二個解決方案,充實養(yǎng)老金。今年各位曉得我們的養(yǎng)老金虧空了多少錢嗎?根據(jù)《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》的披露,2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中的個人賬戶空賬達到2.6萬億??傮w虧空多少?18萬億,20年后達到68萬億。有人提出來,是不是可以用國有企業(yè),特別是央企的資產,或者它們的股票,來填補養(yǎng)老金賬戶的空缺呢?我給各位舉個例子,截至2013年,央企的總資產是38.6萬億,我們拿出其中的47%,放到養(yǎng)老金賬戶,彌補18萬億的虧空。
各位不要忘了,20年后我們的養(yǎng)老金賬戶將要虧空68萬億元。那如果養(yǎng)老金拿到18萬億以后,拿它做個轉投資,買買債券,買買股票,有很好的回報的話,可以彌補20年后68萬億的窟窿。但是各位曉得18萬億每年要實現(xiàn)多少回報率,才能在20年后變成68萬億嗎?7%。各位看懂了嗎?你覺得在中國的股市,拿7%回報可能嗎?再看我們政府公布的數(shù)據(jù),養(yǎng)老基金的投資回報是2%。即使央企給養(yǎng)老基金拿出18萬億,按照2%的年回報率,我們在20年后還會有41萬億的虧空。所以第二個方法,用國有資產彌補社保虧空也不可行。
最后一個,取消養(yǎng)老金“雙軌制”,停止傷害農民工利益。很多專家都提出,要公務員一起交養(yǎng)老金,大家都交;農民工轉移工作地點,或者回農村的時候,讓他們把個人和企業(yè)交的養(yǎng)老保險金全部拿走。這個方案在維護社會公平方面,絕對是正確的。在解決養(yǎng)老金虧空的問題上,坦白講,起到的作用恐怕不如它的社會效應。
為什么?我要很不幸地告訴各位,不管我們全社會現(xiàn)在交多少養(yǎng)老保險金,2%的投資回報率始終都是一個制約因素,它才是造成虧空的根本原因。什么意思?美國股市的投資回報率是8.35%,如果我們的養(yǎng)老基金以這個年回報率投資,假設各位30年后退休,你將拿到相當于現(xiàn)在薪水120%的退休金;如果按照中國現(xiàn)在2%的投資回報率,你只能拿到薪水的40%。
在三大方案都不可行的情況之下,我們怎么辦呢?最新的方法叫作“以房養(yǎng)老”。各位朋友,你們靠自己吧!郎咸平:房價上漲一發(fā)不可收拾 一招做到釜底抽薪
繼2014年4月25日定向降低商業(yè)銀行存款準備金利率后,央行又在6月9日再次啟用“定向降準”這枚政策砝碼,向市場投放大量資金。根據(jù)央行文件,只有“符合審慎經營要求,且‘三農’和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行,才能下調人民幣存款準備金率0.5%”,即政府正在鼓勵金融機構將資金配置到民營企業(yè)和農村地區(qū),也就是將資金有導向地轉移回實體部門。我認為,拯救中國實體經濟是經濟平穩(wěn)發(fā)展的必要前提。根據(jù)更深入的研究,我認為房價本身是一個發(fā)燒的現(xiàn)象,但它又不是由單獨的幾個表面因素構成的。經過這幾年對中國樓市的觀察,我歸納、總結出了“火山理論”——是通貨膨脹和制造業(yè)衰退導致房價一路飆升。
先說通貨膨脹。最近幾年我們的通貨膨脹很嚴重,讓2013年11月央視采訪中的那句“人民幣對不起中國人”一炮而紅。事實也確實如此,官方數(shù)據(jù)顯示2007年、2008年、2010年還有2011年,我們的全年CPI全部都在警戒線5%上下浮動。在這種情況下,就會出現(xiàn)幣值縮水、錢不值錢的問題。我們老百姓手里的錢都是辛辛苦苦攢下來的,怎么讓它增值、保住購買力呢?首先,在通脹率過高的年份,把錢存進銀行會遭遇“負利率”。我給各位提供一組數(shù)據(jù),2011年的時候,我們的央行為了收緊銀根,一共提高了四次一年期定期存款利率,讓它從2.75%升高到了3.5%。但是,我們2011年各月的全國CPI同比增長率,就沒有低于4.1%的,最高的時候甚至到了6.5%。從下圖我們可以看出,2011年各月全國CPI同比增長率通通高于當月的一年期定期存款利率。在這種情況下,老百姓能做什么呢?因為投資渠道有限,只能炒股、買黃金,或者買房子。
我們再看第二個原因,也是非常重要的,制造業(yè)危機。我給各位提供一組宏觀數(shù)據(jù),2012年5月到2013年5月中國制造業(yè)PMI指數(shù),一直在枯榮線50左右徘徊,最高也只在2013年3月攀升到50.9。我為什么要選這段時間呢?因為從2012年開始,曾經深陷經濟危機的美國已經由制造部門開始,實現(xiàn)整體的經濟復蘇。以我們PMI最好看的2013年3月為例,這個月全球制造業(yè)PMI是51.2,美國這個月的PMI達到了54.6(Markit公司調查結果)。這說明,2013年3月全球制造業(yè)一片欣欣向榮的時候,我們作為“制造業(yè)大國”,發(fā)展速度趕不上美國,甚至趕不上全球平均水平。從制造業(yè)PMI這個角度觀察,我可以很肯定地告訴各位,我們的制造業(yè)就是在經歷衰退這么一個過程。是什么造成了這樣的結果?第一,稅重;第二,資金成本過高;第三,勞動成本不斷上漲;第四,匯率不斷上漲;第五,國際貿易戰(zhàn),等等??偨Y起來就是,我們制造業(yè)的整體投資營商環(huán)境急速惡化,利潤大幅度下降。對于制造業(yè)企業(yè)家來說,就是做企業(yè)賠本。為了保證自己的財產不縮水,他們就會把錢從制造業(yè)里撤出來,去買房子。
由此,來自老百姓的錢,來自制造業(yè)企業(yè)家的錢,全部匯成一股熱流,形成了火熱的巖漿。當巖漿越來越多,火山終于爆發(fā),我們的房價就一發(fā)不可收拾地漲上去了。這就是為什么中國的房價和全世界都不一樣,為什么高賦稅對高房價沒有抑制作用。32次樓市調控只是簡單地拿一塊大石頭,壓住火山口,對冷卻巖漿不起任何作用,只是一種掩耳盜鈴的行為。應對中國的高房價問題,只有抑制通貨膨脹,改善營商環(huán)境,才能做到釜底抽薪。